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        越南南海外交的小動作

        2011-12-29 00:00:00巴蔓
        中國周刊 2011年12期


          印越合作的政治動機大于現(xiàn)實考量,中國的口頭抗議不會起作用,必須采取實際行動阻止域外大國的戰(zhàn)略冒險,讓介入方認識到,攪局南海不會增加它在其他問題上對中國施壓的籌碼,收獲的好處也難以抵銷對雙邊關(guān)系的實質(zhì)損害。
          近兩月來,越南外交空前活躍,不僅在東盟內(nèi)部搞關(guān)系,還加緊拓展同美國、印度和日本等域外大國的關(guān)系。其實,對越南主動積極融入世界的態(tài)度,我們大可不必擔心,甚至可以表示贊許。但對越南拉攏域外大國攪局南海的動向,必須提高警惕。
          毫無疑問,越南重視發(fā)展同東盟國家的關(guān)系,加強其在東盟內(nèi)部的影響力無可厚非。作為在中南半島毗鄰而居的三個國家,越南與老撾和柬埔寨關(guān)系最為親密,可以說是越南的小周邊,也為越南提供了縱深戰(zhàn)略空間。越南每一屆新領(lǐng)導人都將東盟成員作為首訪對象,此次越共總書記阮富仲也把首訪國家定為老撾。越南早就意識到加強同印尼、新加坡等東盟成員的關(guān)系,有助于越南在東盟內(nèi)部事務(wù)中發(fā)揮更大作用,9月10日越南領(lǐng)導人旋風般訪問了新加坡、馬來西亞、菲律賓和印尼等東盟國家。
          上月,越共總書記阮富仲訪問中國,簽署解決海上爭端的原則協(xié)議,強調(diào)用和平理性的辦法和途徑解決問題,給越南國內(nèi)越炒越熱的南海問題和所謂“中國威脅”潑了冷水。然而,越南習慣于對中國搞兩面手法,一方面表態(tài)同中國發(fā)展好鄰居、好伙伴、好同志的親密關(guān)系,另一方面卻與印度和日本私下勾兌,慫恿印度和日本這兩個域外大國卻擺出一副全面介入南海問題的攪局態(tài)勢。特別是印度,置傳統(tǒng)的印度洋后院于不顧,毅然卷入南海問題,公開挑戰(zhàn)中國權(quán)威和核心利益。
          越南領(lǐng)導人10月和11月先后出訪印度和日本,既大談經(jīng)濟合作和引進外資,又張開雙臂,利用印度和日本對中國的復(fù)雜心理,歡迎兩國攪局南海。印度之所以要南海這一渾水,主要基于對國際大氣候的錯誤判斷和亞洲小氣候的戰(zhàn)略投機。隨著美國將全球戰(zhàn)略重點轉(zhuǎn)入亞太,南海問題被美國炒作升溫,作為備受美國提攜的新興大國,印度也想隨美國搭上了“順風車”,介入南海撈上一票。于是印度總理10月與越南國家主席張晉創(chuàng)就南海油田開發(fā)等問題達成協(xié)議,揚言“兩國合作對維護亞太地區(qū)和平與穩(wěn)定不可或缺”,顯示出不甘落后充當美國戰(zhàn)略幫手的投機心態(tài),認為以犄角之勢呼應(yīng)日本介入南海,中國可能別無選擇只有吞下這枚苦果。
          對越南而言,中國、日本和印度是亞洲三強,同時發(fā)展同三國的關(guān)系,不僅有助于越南的“革新開放”事業(yè),為越南籌集到更多的發(fā)展資金和開拓更廣闊的外部市場,而且也可以玩弄平衡手法,引入大國因素為自己在南海問題上撐腰。印日加速染指南海,不顧中國“惹火燒身”的嚴厲警告,其戰(zhàn)略目標暴露得十分明顯。一是印日圖謀把所有的矛盾都聚集在南海,使南海紛爭復(fù)雜化、政治化和國際化,以獲漁翁得利;二是配合美國遏制中國,在亞洲形成鼎足而三之勢,以南海為炒作標的,力圖制約中國對能源的渴求,阻擊中國快速發(fā)展;三是以攻為守域外出擊,以牽制中國在南亞和印度洋地區(qū)的戰(zhàn)略布局。
          對于越南在南海問題上傍美國、引印日的外交布局,中國有清醒認識。越南在南海問題上的一慣思路就是想利用各種國際平臺,把本屬于中越兩國雙邊的問題公開化、復(fù)雜化、國際化,試圖陷中國于被動。越南過去一貫在南海問題上耍兩面派手法,每次與中方領(lǐng)導人見面,話說得都非常好聽,但一扭頭就變卦,6月初在新加坡舉行的“香格里拉對話”就是最好的例子。期望10月越南關(guān)于和平理性解決南海問題的承諾能夠落到行動上,而不要誤判形勢。
          作為中國,應(yīng)該采取實際行動,讓還在做夢南海渾水的印度和日本之流明白,貿(mào)然行事只會搬起石頭砸自己的腳。印越合作的政治動機大于現(xiàn)實考量,中國的口頭抗議不會起作用,必須采取實際行動阻止域外大國的戰(zhàn)略冒險,讓介入方認識到,攪局南海不會增加它在其他問題上對中國施壓的籌碼,收獲的好處也難以抵銷對雙邊關(guān)系的實質(zhì)損害。

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