錢 璇

(江南大學(xué)，江蘇 無錫 214122)

高校學(xué)生黨組織生活的現(xiàn)狀調(diào)查及其實(shí)效性分析

錢 璇

(江南大學(xué)，江蘇 無錫 214122)

本文對(duì)高校學(xué)生黨支部組織生活實(shí)效性進(jìn)行了調(diào)查研究，深入分析了其質(zhì)量方面存在的問題及原因，探討了目前形勢(shì)下提高高校學(xué)生黨支部組織生活實(shí)效性的途徑。

學(xué)生黨支部 組織生活 實(shí)效性

中共中央國務(wù)院在《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見》中強(qiáng)調(diào)要“創(chuàng)新學(xué)生黨支部活動(dòng)方式，增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力，使其成為開展思想政治教育的堅(jiān)強(qiáng)堡壘”。如何根據(jù)大學(xué)生的特點(diǎn)提高高?；鶎訉W(xué)生黨支部組織生活質(zhì)量是擺在高校黨組織面前的一個(gè)重大課題。本文基于對(duì)高校學(xué)生黨支部組織生活的長(zhǎng)期關(guān)注和理論思考，結(jié)合工作實(shí)踐對(duì)高?；鶎訉W(xué)生黨支部組織生活存在的問題進(jìn)行了分析，就如何提高其質(zhì)量進(jìn)行了反思，以期對(duì)開展高校學(xué)生黨支部組織生活提供借鑒和參考。

一、當(dāng)前高校學(xué)生黨支部組織生活現(xiàn)狀調(diào)查

為了解廣大學(xué)生黨員對(duì)學(xué)生黨支部組織生活情況的認(rèn)知和評(píng)價(jià)，課題組針對(duì)大學(xué)生黨支部組織生活狀況開展了無記名、全封閉式問卷調(diào)查。本次調(diào)查共發(fā)放問卷500份，收回有效問卷475份，有效回收率95%。本次調(diào)查對(duì)象男女比例相當(dāng)，其中男性212人，女性263人。抽樣調(diào)查的學(xué)生涉及文、理、工、經(jīng)濟(jì)等院系的十幾個(gè)專業(yè)的各年級(jí)學(xué)生，范圍廣泛，具有一定的代表性。

男生 女生 大一 大二 大三 大四 學(xué)生干部預(yù)備黨員正式黨員人數(shù)212 263 26 80 147 222 267 268 207占樣本比例 44．6%55．4%5．5%16．8%30．9%46．7%56．2%56．4%43．6%

1、對(duì)黨組織開展組織生活的積極性

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，學(xué)生對(duì)參加黨組織生活的認(rèn)知和積極性存在著性別和年級(jí)差異。從性別上看，女生參與黨組織的積極性整體要高于男生，其中女生積極參與、積極配合的調(diào)查統(tǒng)計(jì)達(dá)到88%。從年級(jí)參與的積極性來看，大一學(xué)生對(duì)黨組織的活動(dòng)熱情最高，參加率達(dá)到94%，大二學(xué)生在88%以上，大三學(xué)生在80%左右。就高年級(jí)學(xué)生對(duì)參加黨組織積極性不高的原因來看，我們認(rèn)為是學(xué)生的務(wù)實(shí)心態(tài)日趨明顯，持續(xù)的考研熱、考公務(wù)員熱以及各類證書考級(jí)、培訓(xùn)班都給學(xué)生黨組織活動(dòng)帶來了很大的沖擊和挑戰(zhàn)。

2、對(duì)黨組織工作方式方法的評(píng)價(jià)

目前黨組織生活主要采取理論學(xué)習(xí)、黨課教育、外出參觀學(xué)習(xí)、專題討論以及聽講座等形式，在此方面，學(xué)生黨員普遍感到滿意和比較滿意。并且認(rèn)為當(dāng)前組織生活開展的時(shí)間安排也是令人滿意的，時(shí)間安排較為合理。當(dāng)然，也有一部分學(xué)生黨員認(rèn)為當(dāng)前的黨員教育工作“內(nèi)容單調(diào)，效果不明顯”，甚至還有部分學(xué)生認(rèn)為當(dāng)前的黨組織生活“流于形式化，無任何實(shí)效”。由此可見，高校的黨組織生活內(nèi)容和方式方法仍需改進(jìn)。

另外，調(diào)查發(fā)現(xiàn)，對(duì)黨組織教育活動(dòng)內(nèi)容持滿意態(tài)度的學(xué)生達(dá)到82%，對(duì)組織生活效果持有效收獲態(tài)度的學(xué)生達(dá)到87%。

二、學(xué)生黨支部生活存在的問題及原因分析

1、部分學(xué)生黨員對(duì)黨組織生活的認(rèn)識(shí)程度不夠、缺乏主體意識(shí)

部分學(xué)生黨員并未意識(shí)到黨支部的組織生活對(duì)于黨支部建設(shè)起著至關(guān)重要的作用，對(duì)于《黨章》中提出的基層組織的組建、任期、基本任務(wù)等方面的規(guī)定沒有清晰深入地理解。具體表現(xiàn)在:有小部分學(xué)生黨員不明確黨支部組織生活是什么，只求按時(shí)參加，對(duì)其意義與重要性了解不多;對(duì)于組織生活只求積極配合，對(duì)于擔(dān)當(dāng)活動(dòng)的組織和負(fù)責(zé)人熱情不高，對(duì)組織生活不能給予全程關(guān)注，認(rèn)為組織生活是支部書記和支委的事，自己是被要求學(xué)習(xí)的。

2、黨組織生活內(nèi)容重發(fā)展，輕教育和管理監(jiān)督

近幾年在相關(guān)政策的引導(dǎo)下，高校黨員的發(fā)展任務(wù)不斷加重，黨員數(shù)量大幅增加。學(xué)生黨員的發(fā)展比例也列為黨支部乃至各級(jí)黨組織的重要考核指標(biāo)，為能達(dá)到相應(yīng)的比例要求，高校學(xué)生的黨建工作幾乎就成為了學(xué)生黨員的發(fā)展工作。部分學(xué)生黨員在繁重的黨員發(fā)展工作面前誤解為發(fā)展黨員等事務(wù)性工作就是組織生活。而黨組織生活更為重要的教育、管理、監(jiān)督工作沒有時(shí)間和精力去進(jìn)行。另外，發(fā)展黨員過程中過于關(guān)注智育成績(jī)，對(duì)學(xué)生的全面考察欠缺，只重視組織上入黨而忽視思想上入黨。加上黨支部自身的監(jiān)督機(jī)制不完善，漸漸讓部分學(xué)生黨員形成了“入黨之前拼命學(xué)和干，入黨之后松一半”，“只要學(xué)習(xí)成績(jī)好，其它都不重要”的認(rèn)識(shí)，由此不同程度地出現(xiàn)入黨后思想滑坡、專業(yè)學(xué)習(xí)成績(jī)明顯下降、甚至違紀(jì)的現(xiàn)象，對(duì)黨組織與學(xué)生個(gè)人都有損害性。

3、黨組織生活成員間的溝通與交流不足，缺乏實(shí)質(zhì)性的民主氛圍

黨支部成員在組織生活中有效溝通與聯(lián)系是強(qiáng)化黨支部凝聚力的重要方式，但是除了支部發(fā)展黨員時(shí)對(duì)新黨員學(xué)生提要求談希望以外，很少再有支部學(xué)生黨員間的相互交流與學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。支部的民主生活會(huì)形式化偏重，開展批評(píng)與自我批評(píng)不夠，突出問題是支部中學(xué)生不敢對(duì)老師提出批評(píng)、低年級(jí)的學(xué)生不敢對(duì)高年級(jí)的學(xué)生提出批評(píng)、普通學(xué)生不敢對(duì)干部學(xué)生提出批評(píng)。這種風(fēng)氣使得對(duì)黨員的約束不夠嚴(yán)格、民主氛圍不濃。特別是高年級(jí)面臨就業(yè)升學(xué)推薦，為了得到大家的認(rèn)同，互評(píng)自評(píng)都是優(yōu)秀，支部本身與支部成員之間存在的問題都沒有及時(shí)得到反饋和解決，嚴(yán)重影響支部和學(xué)生個(gè)人發(fā)展。

4、黨組織生活中理論學(xué)習(xí)系統(tǒng)性、實(shí)效性不足

理論學(xué)習(xí)是黨組織生活中不可缺少的一部分，內(nèi)容主要是學(xué)習(xí)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，傳達(dá)上級(jí)文件及會(huì)議精神，政治性、思想性、原則性較強(qiáng)。調(diào)查中顯示組織生活的大部分時(shí)間都在發(fā)展學(xué)生黨員，用于理論學(xué)習(xí)的時(shí)間甚少，知識(shí)的學(xué)習(xí)也多沒有連貫性。另一方面，支部委員本身的理論水平有限，只會(huì)照本宣讀，再加上學(xué)生黨員之間沒有充分的時(shí)間溝通交流，這些理論知識(shí)的學(xué)習(xí)在組織生活會(huì)上顯得抽象、枯燥。長(zhǎng)期的理論灌輸，使得理論學(xué)習(xí)缺乏應(yīng)有的生機(jī)與活力，很難調(diào)動(dòng)學(xué)生黨員的積極性并取得實(shí)效性。除了書本上的話語，學(xué)生基本很難對(duì)所學(xué)理論知識(shí)有自己的理解與看法，理論聯(lián)系實(shí)際、用所學(xué)的理論指導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)與生活更無從談起。

三、提升學(xué)生黨支部組織生活實(shí)效性的對(duì)策

以上高校黨支部組織生活中存在的問題，需要我們從實(shí)際情況出發(fā)，從制度的建設(shè)、黨員骨干的培養(yǎng)、民主意識(shí)的培育以及工作模式的探索等方面對(duì)黨組織生活的各方面進(jìn)行創(chuàng)新和改進(jìn)，與時(shí)俱進(jìn)地探索學(xué)生黨支部組織生活的新形式、新載體和新途徑。

1、針對(duì)黨支部建設(shè)機(jī)制有所欠缺的問題，要健全制度、強(qiáng)化管理

制度建設(shè)是基礎(chǔ)。以上出現(xiàn)的問題，都與黨支部建設(shè)的機(jī)制息息相關(guān)。應(yīng)該健全實(shí)施機(jī)制，制定明確的細(xì)則和規(guī)定，在學(xué)生黨課中應(yīng)強(qiáng)化黨支部組織生活的戰(zhàn)斗堡壘作用，對(duì)黨章中提及的意義、作用、主要任務(wù)需一一講解與分析。黨支部就此需相應(yīng)地制定要求，將黨支部組織生活考勤、發(fā)言、在其中是否擔(dān)當(dāng)過組織者與負(fù)責(zé)人，學(xué)生黨員四年的學(xué)習(xí)成績(jī)、思想?yún)R報(bào)，黨內(nèi)外群眾評(píng)議都應(yīng)納入考核體系。在制度的執(zhí)行實(shí)效上加強(qiáng)監(jiān)督管理，切實(shí)改進(jìn)高校黨支部的自身建設(shè)，增強(qiáng)學(xué)生黨員的凝聚力。

2、針對(duì)黨支部中黨員干部黨建業(yè)務(wù)水平不高的問題，要選好苗子、注重培養(yǎng)

黨員干部是核心。學(xué)生黨員的成長(zhǎng)、黨組織生活的內(nèi)容豐富、形式創(chuàng)新都需要一支強(qiáng)有力的基層黨員干部隊(duì)伍。高校應(yīng)該選好苗子，為其學(xué)習(xí)政治理論知識(shí)、提升黨建業(yè)務(wù)水平創(chuàng)造條件。定期聘請(qǐng)黨的理論研究者到學(xué)院學(xué)生黨支部上黨課，豐富學(xué)生黨員干部的理論知識(shí)。聘請(qǐng)黨建工作的專業(yè)人士和黨員干部進(jìn)行座談，了解當(dāng)前黨支部黨員干部工作的難點(diǎn)、重點(diǎn)，為其答疑解惑。對(duì)于輔導(dǎo)員與學(xué)生比高的學(xué)院，可以在學(xué)院專業(yè)教師中推選政治素質(zhì)高，熱心黨建工作的教師來協(xié)助輔導(dǎo)員開展工作。對(duì)于高年級(jí)學(xué)生做支部書記的黨支部，年級(jí)輔導(dǎo)員也需從宏觀上和業(yè)務(wù)上加強(qiáng)指導(dǎo)，使黨員學(xué)生干部在得到學(xué)習(xí)的過程中也提升自我。

3、針對(duì)黨支部中成員間的民主、互動(dòng)意識(shí)不足的問題，要弘揚(yáng)民主、注重實(shí)質(zhì)

民主意識(shí)是生命。推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)，必須提高黨員民主意識(shí)。黨員主體地位和主體作用，既包括“權(quán)利主體”內(nèi)涵，也包括“義務(wù)主體”內(nèi)涵。充分行使學(xué)生黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)，這是黨章賦予每個(gè)黨員的神圣權(quán)利，同時(shí)也是黨員應(yīng)該承擔(dān)的義務(wù)。要教育學(xué)生黨員要敢于溝通、交流，本著對(duì)黨支部對(duì)黨內(nèi)其他成員負(fù)責(zé)的態(tài)度，要敢于批評(píng)與自我批評(píng)，如實(shí)地向黨組織反映情況，有針對(duì)性地向黨組織提出批評(píng)、意見和建議。同時(shí)，要鼓勵(lì)、支持學(xué)生黨員主動(dòng)、及時(shí)發(fā)現(xiàn)、查找問題，并使黨員干部做到“知無不言、言無不盡”，避免對(duì)黨內(nèi)不良現(xiàn)象聽之任之。

4、針對(duì)對(duì)黨支部組織生活工作模式的探索思考不多的問題，要大膽創(chuàng)新、提升實(shí)效

工作模式是關(guān)鍵。黨支部組織生活模式應(yīng)大膽創(chuàng)新，認(rèn)真研究，尋求黨章所規(guī)定的各項(xiàng)任務(wù)之間的聯(lián)系，在選擇組織生活內(nèi)容上盡可能覆蓋多項(xiàng)內(nèi)容，減少重復(fù)無效勞動(dòng)。做到組織生活能尊重學(xué)生黨員的生理、心理發(fā)展特點(diǎn)，能兼顧學(xué)生的專業(yè)興趣和認(rèn)識(shí)。同時(shí)與日常學(xué)習(xí)生活相結(jié)合，把學(xué)生社會(huì)實(shí)踐、黨員小組活動(dòng)、主題黨日活動(dòng)、政治沙龍等都與黨支部組織生活結(jié)合起來。要科學(xué)引導(dǎo)學(xué)生深入理解時(shí)事政策，創(chuàng)新教育的內(nèi)容、方式和手段，培養(yǎng)學(xué)生黨員創(chuàng)新精神和能力，培育自主創(chuàng)新氛圍。使黨支部組織生活在推動(dòng)大學(xué)生思想政治教育、校園文化建設(shè)、促進(jìn)學(xué)風(fēng)建設(shè)的成效上都有所貢獻(xiàn)。

D267．6

A

1671－2803(2011)05－0092－03

2011－06－08

本文系2010年度江南大學(xué)黨建與思想政治工作研究會(huì)立項(xiàng)課題“高校學(xué)生黨支部組織生活實(shí)效性研究”的研究成果之一(JNDJ200911)。

錢璇(1979—)，女，江蘇無錫人，江南大學(xué)理學(xué)院團(tuán)委書記，助教，碩士。

責(zé)任編輯:王相紅