羅玉亮

解決當(dāng)前社會(huì)各種矛盾、利益沖突、突發(fā)性群體事件、公共事件等內(nèi)容，是自今年4月份中央加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理會(huì)議之后的熱點(diǎn)問(wèn)題。

2011年9月，某縣為了配強(qiáng)基層公安力量，激勵(lì)廣大民警愛(ài)崗敬業(yè)，恪盡職守，勤勉爭(zhēng)先、開(kāi)拓進(jìn)取，奮發(fā)向上，采用筆試、民主測(cè)評(píng)、民主推薦、面試四種形式，以35%、15%、20%、30%加權(quán)的方式，在縣公安系統(tǒng)內(nèi)部拿出19個(gè)副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)上崗，58名考生參加了面試。面試時(shí)間為15分鐘，三道題目。現(xiàn)將當(dāng)天面試的試題解析如下：

社會(huì)管理類(lèi)

[第一題]：社會(huì)管理是政府的重要職能之一。有人認(rèn)為，加強(qiáng)社會(huì)管理就是加強(qiáng)社會(huì)控制，控制好了，社會(huì)就穩(wěn)定了；也有人認(rèn)為，加強(qiáng)社會(huì)管理重要的是加強(qiáng)社會(huì)服務(wù)，突出以人為本，服務(wù)才是根本。對(duì)此，你怎么看？

[解析]：這是一道綜合分析類(lèi)型的題目，也是一道觀點(diǎn)辨析類(lèi)型的題目，還是一道時(shí)事類(lèi)型的題目。旨在考察考生的綜合分析能力、思維反映能力和語(yǔ)言表達(dá)能力。就社會(huì)管理來(lái)說(shuō)，是當(dāng)前一個(gè)社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題，也是各級(jí)政府需要研究的一大新課題。這是解決當(dāng)前社會(huì)各種矛盾、利益沖突、突發(fā)性群體事件、公共事件等重要內(nèi)容。也是自今年4月份中央加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理會(huì)議之后的熱點(diǎn)問(wèn)題。

從出題者的思路來(lái)看，主要是通過(guò)對(duì)這一問(wèn)題看法，考察考生對(duì)當(dāng)前社會(huì)管理工作的認(rèn)識(shí)，有沒(méi)有社會(huì)責(zé)任感、有沒(méi)有群眾意識(shí)、有沒(méi)有管理能力、有沒(méi)有與時(shí)俱進(jìn)的思維。這一道題，今年至少出現(xiàn)在6個(gè)以上的面試考試中，有考副科級(jí)干部的、也有考副處級(jí)干部的。網(wǎng)上也有考生對(duì)這一道題目的“回憶篇”。雖然題目并不完整，但是大致意思是對(duì)的。

就這一道題目的回答，考生必須把握以下幾點(diǎn)：一是要對(duì)上述兩種觀點(diǎn)作出正確的判斷?？隙ㄟ@兩種觀點(diǎn)是正確的，也是辯證統(tǒng)一的關(guān)系，相互補(bǔ)充的關(guān)系、缺一不可的關(guān)系。但是，就當(dāng)前來(lái)說(shuō)，重點(diǎn)是突出以人為本，加強(qiáng)社會(huì)服務(wù)；也不能忽視社會(huì)控制，丟掉社會(huì)控制。二是從社會(huì)管理這一職能來(lái)講，必須要把社會(huì)控制、社會(huì)服務(wù)兩個(gè)輪子同時(shí)抓住，都不能放松。因?yàn)閷?duì)人民群眾來(lái)說(shuō)，需要加強(qiáng)社會(huì)服務(wù)；對(duì)突發(fā)事件，甚至敵對(duì)破壞勢(shì)力來(lái)說(shuō)，必須要加強(qiáng)社會(huì)控制。三是從我國(guó)發(fā)展階段來(lái)說(shuō)，過(guò)去在階級(jí)斗爭(zhēng)年代，突出加強(qiáng)社會(huì)控制；但是，在和平發(fā)展年代，必須要突出加強(qiáng)社會(huì)服務(wù)。四是要從科學(xué)發(fā)展、建立和諧社會(huì)的角度，提出重點(diǎn)要?jiǎng)?chuàng)新社會(huì)管理，必須要從機(jī)制、體制、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式、組織形式等方面去做好服務(wù)，讓群眾滿意。群眾滿意度是檢驗(yàn)的標(biāo)準(zhǔn)。五是要從基層公安來(lái)說(shuō)，必須要做到兩手抓、兩手都要硬。平時(shí)抓服務(wù)、應(yīng)急時(shí)抓控制。這是公安工作的特點(diǎn)和職能要求決定。考生同時(shí)還可以當(dāng)前公安業(yè)務(wù)和自己競(jìng)爭(zhēng)的職位特點(diǎn)舉例加以說(shuō)明。尤其是能夠分析出公安系統(tǒng)內(nèi)部在社會(huì)服務(wù)和社會(huì)控制中問(wèn)題，并就如何改進(jìn)提出自己的意見(jiàn)和建議。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，這就是一個(gè)比較完整和完美的回答。

但是，從當(dāng)天58位考生的回答來(lái)看，多數(shù)考生回答是不錯(cuò)的，有的幾近完美，考官給了最高小分。也有少數(shù)卻提出了相反的觀點(diǎn)，甚至三言兩語(yǔ)就做出了回答，既沒(méi)有深度、更沒(méi)有高度，而令考官遺憾。

人際溝通類(lèi)

[第二題]：假如你這次競(jìng)崗成功，走上了新的工作崗位，為盡快打開(kāi)工作局面，你經(jīng)慎重考慮，提出了一些新的工作思路，并爭(zhēng)取到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的支持，但實(shí)施幾個(gè)月后你發(fā)現(xiàn)效果并不理想，單位的其他干部對(duì)你的工作也頗有微詞。此時(shí)，你怎么辦？

[解析]：這是一道情境模擬類(lèi)型的題目，也是一道職位匹配類(lèi)型的題目，還是一道人際溝通與協(xié)調(diào)類(lèi)型的題目。旨在考察考生的職位適應(yīng)能力、人際溝通與協(xié)調(diào)能力、自我認(rèn)知能力和決策能力。

從出題者的思路來(lái)看，主要是通過(guò)對(duì)這一問(wèn)題的回答，考察考生的領(lǐng)導(dǎo)素養(yǎng)，能不能從大局出發(fā)思考問(wèn)題，能不能對(duì)自己行為“敢負(fù)責(zé)、敢擔(dān)當(dāng)”，能不能在問(wèn)題面前不氣餒，能不能接受教訓(xùn)、承認(rèn)錯(cuò)誤、勇于反思。

就這一道題目的回答，考生必須把握以下幾點(diǎn)：一是要肯定一名領(lǐng)導(dǎo)干部，為盡快打開(kāi)工作局面，經(jīng)慎重考慮，提出了一些新的工作思路，并爭(zhēng)取到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的支持，是沒(méi)有錯(cuò)誤的，也是無(wú)可厚非的。作為一名新任領(lǐng)導(dǎo)，就應(yīng)當(dāng)要敢于創(chuàng)新。二是要能夠正確對(duì)待工作效果并不理想后，單位的其他干部對(duì)自己的工作出現(xiàn)的“微詞”，要把“微詞”當(dāng)作激勵(lì)和鞭策，自己要有正確的心態(tài)去面對(duì)。三是要能夠從他人的“微詞”中，找出差距，加以完善。修正自己的錯(cuò)誤和“不周到”、“不到位”，彌補(bǔ)并不理想的效果。四是要能夠從工作思路、工作程序、工作方法、工作步驟、工作措施以及決策程序等方面去進(jìn)行反思，尋找自己在某一方面思慮不周的地方，總結(jié)不足，吸取教訓(xùn)，積累經(jīng)驗(yàn)，為以后的工作開(kāi)展奠定基礎(chǔ)。但是，同時(shí)，也要深刻認(rèn)識(shí)到，新任領(lǐng)導(dǎo)，必須要做到：在繼承中創(chuàng)新、在肯定中創(chuàng)新，切忌上任就是“三把火”，甚至把自己也燒死了。五是要能夠及時(shí)做好與下屬的思想交流與溝通，進(jìn)行正確的思想與輿論引導(dǎo)。并注意在今后的決策過(guò)程中，多聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)，做好決策咨詢和論證工作，確保決策的執(zhí)行效果。

從當(dāng)天58位考生的回答來(lái)看，多數(shù)考生回答是中等水平，僅僅側(cè)重在低水平上，沒(méi)有從這一問(wèn)題中，上升到?jīng)Q策層面，更不用談對(duì)自己的啟示了，尤其是對(duì)新任領(lǐng)導(dǎo)如何把握好工作“繼承與創(chuàng)新”的問(wèn)題，考生幾乎沒(méi)有談及。

突發(fā)事件類(lèi)

[第三題]：某縣一國(guó)有企業(yè)改制后，部分職工下崗后因生活困難而紛紛上訪，政府多次調(diào)解未果。一天，有幾百名激動(dòng)的職工堵住了途經(jīng)該縣的省道公路線，造成了交通嚴(yán)重堵塞，職工揚(yáng)言不給予合理解決絕不撤退?？h政府緊急通知了該縣公安局迅速出警。如果公安局指派你為這次行動(dòng)的負(fù)責(zé)人，你將如何開(kāi)展工作？

[解析]：這是一道情境模擬類(lèi)型的題目，也是一道職位匹配類(lèi)型的題目，還是一道應(yīng)急的群體性事件處理類(lèi)型的題目。旨在考察考生面對(duì)群體事件發(fā)生的處理能力，應(yīng)急反應(yīng)能力，組織與協(xié)調(diào)能力，與公安業(yè)務(wù)密切關(guān)聯(lián)。

從出題者的思路來(lái)看，主要是通過(guò)對(duì)這一問(wèn)題的回答，考察考生的群眾意識(shí)、大局意識(shí)、維穩(wěn)意識(shí)和組織觀念、警察紀(jì)律等。這一道題對(duì)于所有警察來(lái)說(shuō)，都還是陌生的事，平時(shí)的工作中也都遇到過(guò)，關(guān)鍵是要能夠把握住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，做出正確的回答。

就這一道題目的回答，作為一個(gè)負(fù)責(zé)保衛(wèi)安全的人民警察，必須要把握以下幾點(diǎn)：一是迅速集結(jié)警力，進(jìn)行快速動(dòng)員，交待紀(jì)律。二是要保證在政府領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一指揮和部署下，做好現(xiàn)場(chǎng)秩序的維護(hù)，防止少數(shù)人的過(guò)激行為發(fā)生。三是要防止警察與群眾的沖突，畢竟這是人民內(nèi)部矛盾，還要把群眾的生命安全放在第一位。四是要安排交警在現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)交通秩序，盡可能疏導(dǎo)群眾，暢通道路。五是協(xié)助政府領(lǐng)導(dǎo)將上訪群眾安全轉(zhuǎn)移。并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示，傳喚領(lǐng)頭人員，加強(qiáng)思想教育，防止類(lèi)似事件發(fā)生。六是要做好出警情況匯報(bào)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足。整個(gè)回答要緊緊抓住在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，做到：第一時(shí)間反應(yīng)、第一時(shí)間集結(jié)、第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。體現(xiàn)出公安干警維護(hù)秩序的社會(huì)管理職能。

從當(dāng)天58位考生的回答來(lái)看，多數(shù)考生回答是不錯(cuò)的，令考官比較滿意。表現(xiàn)出一名公安干警應(yīng)有的素質(zhì)和能力。從考官給出的小分看，絕大多數(shù)都是在中上水平。

就這三道試題來(lái)說(shuō)，難度并不大，關(guān)鍵是要考生注意平時(shí)的學(xué)習(xí)，尤其是政治理論的學(xué)習(xí)。作為一名公安中層領(lǐng)導(dǎo)干部，不能光重視公安業(yè)務(wù)，還要重視時(shí)政和行政能力的學(xué)習(xí)與提高。尤其是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，公安干警除了要堅(jiān)持“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與”的社會(huì)管理格局外，公安干警還擔(dān)負(fù)著特殊的使命，就是社會(huì)控制。

（作者為安徽省全椒縣委組織部副部長(zhǎng)）