張道剛

中國的“現(xiàn)代田園城市”如何構(gòu)建? 除了空間如何布局，功能如何劃分，產(chǎn)業(yè)如何選擇外，能否頂住賣地發(fā)展和“攤大餅式”擴張的誘惑，是建設(shè)現(xiàn)代田園城市最大的挑戰(zhàn)。

1898年，英國人埃比尼澤·霍華德在《明日的田園城市》一書中寫道：“城市和鄉(xiāng)村必須成婚，這種愉快的結(jié)合將迸發(fā)出新的希望，新的生活，新的文明?！?/p>

100多年后，當(dāng)英國駐華大使吳思田來到遠(yuǎn)離英國萬里之外的成都時，這座中國內(nèi)陸城市正在實施的“世界現(xiàn)代田園城市”的戰(zhàn)略構(gòu)想，無疑使他想起百年前霍華德“田園城市”理論與實驗的“現(xiàn)代中國版”。其實，與“田園城市”遙相呼應(yīng)的遠(yuǎn)不止成都，西安的西咸新區(qū)、浙江的德清也提出了同樣的目標(biāo)。

那么，什么是“田園城市”？國外“田園城市”運動是什么樣的？百年來產(chǎn)生了怎樣的嬗變？

在霍華德的眼中，田園城市是為健康、生活以及產(chǎn)業(yè)而設(shè)計的城市，兼有城市和鄉(xiāng)村優(yōu)點，其核心思想應(yīng)是自然之美、社會公正、城鄉(xiāng)一體。

“田園城市”理論提出之后，首先實驗的是英國的萊奇沃思、韋林兩個城市。其后，倫敦新城建設(shè)也體現(xiàn)了霍華德的理念。在倫敦完成工業(yè)化之后，一度以“霧都”聞名，在其“后現(xiàn)代”的過程中，倫敦逐步發(fā)展成中心城、綠化帶、衛(wèi)星城組成的新倫敦。因此，倫敦模式的精神實質(zhì)是一座鋼筋水泥構(gòu)建的城堡重新開始親近綠色和生命。

隨著“田園城市運動”漸漸發(fā)展為一場世界性的運動，霍華德的理念也在許多城市的實驗中發(fā)生了嬗變與偏離。就拿美國來說，“田園城市”搖身一變?yōu)椤盎▓@郊區(qū)”。霍華德的“田園城市”既有住宅區(qū)，也有工作區(qū)，既有窮人，也有富人。而在美國，田園城市只有住宅區(qū)，沒有工作區(qū)，只有富人，沒有窮人。在接下來的半個多世紀(jì)，美國的“花園郊區(qū)”在造城運動中大行其道。然而，中國的城市并未制造出美國式橫向蔓延的“花園郊區(qū)”，倒是承襲了上個世紀(jì)20年代法國人勒·柯布西耶提出的“夢幻之城”之思想。雖然這一理論只是“田園城市”的變種，但它主張的城市向空中發(fā)展，通過集中建設(shè)塔式高樓，將大片土地辟作花園綠地，以大馬路、高架橋滿足小汽車之需，已演變成當(dāng)下中國城市一環(huán)套著一環(huán)的“攤大餅”和不折不扣的“空中花園”。

令人遺憾的是，一個世紀(jì)以來，實現(xiàn)霍華德“田園城市”理想的城市，少得幾乎屈指可數(shù)。

為什么存在著城市與田園的二元悖論？有專家認(rèn)為，在一個開放競爭的市場當(dāng)中，因為競爭的廣泛存在，資源稟賦、市場效率、競爭強度是一個“不可能三角”，即，要想降低競爭強度，要么具有更多的資源稟賦、要么具有更高的市場效率。因此，讓城市在不斷發(fā)展擴張，效率不斷提升的情況下，還能享有更田園的自然環(huán)境，并獲得心靈之牧場，這著實是“現(xiàn)代田園城市”所面臨的最困難的命題。

提到“現(xiàn)代田園城市”，澳大利亞的堪培拉和美國的西雅圖堪稱典范。這兩座城市是基于傳統(tǒng)田園氣息結(jié)合現(xiàn)代高端服務(wù)業(yè)、高科技產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)物?？芭嗬某鞘兄行摹⒊墙?、周邊鄉(xiāng)村環(huán)狀毗鄰，生活富足的眾多全球知名軟件公司工程師、IT企業(yè)專才悠閑地生活與工作于此，宛如凡間仙居。相比依靠優(yōu)越的自然資源稟賦而生，競爭又不十分激烈的堪培拉模式，西雅圖的發(fā)展路徑或者更有借鑒意義。西雅圖的“田園”是建立在“城市”生產(chǎn)力高效率基礎(chǔ)上的，它不僅在航天方面有雇員過萬人的波音、計算機領(lǐng)域過萬人的微軟這樣的巨頭，實際上還有很多優(yōu)秀的配套企業(yè)。同時，這種人才聚集效應(yīng)，也讓本地的生物信息科學(xué)、基因科學(xué)、醫(yī)療設(shè)備、環(huán)境工程等高度發(fā)達(dá)產(chǎn)業(yè)形成聚集。

對比西雅圖模式，中國的“現(xiàn)代田園城市”如何構(gòu)建? 除了空間如何布局，功能如何劃分，產(chǎn)業(yè)如何選擇外，能否頂住賣地發(fā)展和“攤大餅式”擴張的誘惑，是建設(shè)現(xiàn)代田園城市最大的挑戰(zhàn)。

如今，成都、西咸新區(qū)等再次舉起“現(xiàn)代田園城市”的大旗，這種嘗試是向霍華德理念的回歸還是對“田園城市”的豐富與超越？也許“50年后的成都，從現(xiàn)在出發(fā)”，就是最好的答案。