趙 靜

關(guān)注網(wǎng)購(gòu)食品安全隱患

趙 靜

2011年網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物的市場(chǎng)規(guī)模預(yù)計(jì)達(dá)到4060億元，但目前網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷的規(guī)范性和監(jiān)管的有效性都還存在問(wèn)題。

在網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷的商品中，食品是一個(gè)重要組成部分，僅淘寶網(wǎng)這方面的商家就有11萬(wàn)多戶。隨著網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物的快速發(fā)展，其中的食品安全隱患也日趨嚴(yán)重。如經(jīng)營(yíng)少誠(chéng)信。絕大部分網(wǎng)店資質(zhì)不公開，沒(méi)有“亮照”經(jīng)營(yíng)?！吧唐吩斍椤碧顚懖煌暾?，有的只字不填。即使填寫完整，消費(fèi)者也無(wú)從查證其內(nèi)容的真實(shí)性。為了推銷商品，做虛假宣傳，詆毀競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的現(xiàn)象大量存在。

對(duì)食品類貨物的運(yùn)送，很多快遞公司沒(méi)有符合食品安全要求的規(guī)范。一些對(duì)溫度、濕度、光照等有著特定要求的食品，在運(yùn)送過(guò)程中得不到應(yīng)有的“照顧”，導(dǎo)致擠壓、破損、變質(zhì)等一系列問(wèn)題。

還有就是安全缺保障。食品通過(guò)網(wǎng)絡(luò)售出前，存儲(chǔ)環(huán)境、容器和包裝是否符合衛(wèi)生要求，生產(chǎn)廠家、進(jìn)貨渠道是否正規(guī)，這些都無(wú)從知曉。在信息嚴(yán)重不對(duì)稱，買賣雙方不直接見(jiàn)面的情況下，消費(fèi)者面對(duì)糾紛，維權(quán)困難重重。

針對(duì)上述問(wèn)題，我建議首先應(yīng)完善法律法規(guī)，健全經(jīng)營(yíng)制度。鑒于食品質(zhì)量及其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)直接關(guān)系人的健康，網(wǎng)絡(luò)交易又是一種買賣雙方、未售產(chǎn)品與消費(fèi)者不直接見(jiàn)面的營(yíng)銷方式，應(yīng)就網(wǎng)絡(luò)食品交易的準(zhǔn)入資質(zhì)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提出更為嚴(yán)格的要求。如要求經(jīng)營(yíng)者“亮照經(jīng)營(yíng)”；就食品的介紹，從內(nèi)容和形式上做出詳盡規(guī)范；規(guī)定網(wǎng)絡(luò)銷售食品，必須向消費(fèi)者提供發(fā)票，預(yù)包裝食品要隨同產(chǎn)品合法性擔(dān)保證明一同送達(dá)消費(fèi)者；強(qiáng)制設(shè)立網(wǎng)絡(luò)食品安全保證金制度，一旦出現(xiàn)問(wèn)題，確保經(jīng)營(yíng)者向消費(fèi)者提供賠償。

還應(yīng)改進(jìn)技術(shù)手段，創(chuàng)新監(jiān)管方式。建立網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者信息數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管部門跨領(lǐng)域、跨地區(qū)互聯(lián)互通。將監(jiān)管重點(diǎn)放在交易平臺(tái)，把它當(dāng)作一個(gè)有形市場(chǎng)，使每家網(wǎng)店相當(dāng)于一個(gè)攤位。在開展專項(xiàng)治理、定期和不定期檢查等多種形式監(jiān)管并嚴(yán)格執(zhí)法的同時(shí)，指導(dǎo)和推動(dòng)這個(gè)市場(chǎng)制定經(jīng)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)規(guī)范，形成商品質(zhì)量責(zé)任體系和自我淘汰機(jī)制，使市場(chǎng)對(duì)各種經(jīng)營(yíng)行為產(chǎn)生自我約束，實(shí)現(xiàn)直接監(jiān)管與間接管理的結(jié)合。要求網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)設(shè)置消費(fèi)警示，告知消費(fèi)者購(gòu)買食品需注意的事項(xiàng)和擁有的權(quán)利，提醒消費(fèi)者向經(jīng)營(yíng)者索要發(fā)票等消費(fèi)憑證。

要規(guī)范食品運(yùn)送，完善配送服務(wù)。針對(duì)物流企業(yè)特別是快遞公司，制訂食品運(yùn)送操作規(guī)范和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，使食品類貨物的存儲(chǔ)、運(yùn)送符合衛(wèi)生和安全標(biāo)準(zhǔn)。政府、行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)還應(yīng)攜手努力，加快建立布局合理、技術(shù)先進(jìn)、節(jié)能環(huán)保、便捷高效、安全有序的現(xiàn)代物流服務(wù)體系。

作者系北京市政協(xié)委員、中國(guó)工商報(bào)社高級(jí)編輯

責(zé)任編輯 劉墨非