楊慧琴

摘要：企業(yè)安全管理、作業(yè)人員個(gè)人素質(zhì)及能力，作業(yè)人員思想，全國(guó)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”、“三項(xiàng)建設(shè)”等分析供電企業(yè)安全生產(chǎn)中產(chǎn)生違章原因，闡述了反違章工作的常見(jiàn)方式。

關(guān)鍵詞：安全生產(chǎn)、違章、反違章

違章是誘發(fā)事故的主要根源，反違章是防止事故發(fā)生的有效措施。分析安全生產(chǎn)中產(chǎn)生違章的原因，制定反違章的措施，就是要從源頭上消滅事故，堅(jiān)持“安全第一。預(yù)防為主”的方針，堅(jiān)定“風(fēng)險(xiǎn)可以防范。事故能夠控制”的信念，突出安全管理以人為本的思想，營(yíng)造濃厚的“關(guān)注安全、關(guān)愛(ài)生命”的氛圍。

1.安全生產(chǎn)中產(chǎn)生違章原因

1.1作業(yè)人員思想方面

（1）危機(jī)意識(shí)淡薄，認(rèn)為違章不等于事故，違章能節(jié)約時(shí)間、節(jié)約勞動(dòng)、節(jié)約體力，所以就因怕麻煩、圖省事而違章。對(duì)《安規(guī)》、《兩票補(bǔ)充規(guī)定》、《運(yùn)行規(guī)程》不能熟練掌握，特別是在事故處理時(shí)，不用開(kāi)操作票操作，但必須了解設(shè)備急停規(guī)定。

（2）存在僥幸心理，在工作中明知違反安全規(guī)程、規(guī)定卻因主觀認(rèn)為不會(huì)產(chǎn)生后果而不惜違章。

（3）人員心理素質(zhì)脆弱：表現(xiàn)在一但發(fā)生事故，由于對(duì)設(shè)備參數(shù)、性能、規(guī)程理解掌握不夠，表現(xiàn)緊張慌亂，影響對(duì)事故的判斷，造成頭腦不清，無(wú)從下手，在工作中，長(zhǎng)期帶有思想負(fù)擔(dān)和依賴(lài)性，不能自我控制和調(diào)節(jié)，不能把理論知識(shí)和實(shí)際工作相結(jié)合。

1.2作業(yè)人員個(gè)人素質(zhì)及能力方面

（1）安全知識(shí)缺乏，對(duì)有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策及《安規(guī)》規(guī)定掌握和重視不夠。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)控制安全的職責(zé)不清，對(duì)規(guī)章制度的執(zhí)行不到位。

（2）工作負(fù)責(zé)人對(duì)工作的統(tǒng)籌安排能力欠缺，在其他工作干擾施工時(shí)，不冷靜、不知熟輕熟重，未系統(tǒng)思考而顧此失彼，造成違章。

（3）對(duì)自身業(yè)務(wù)不熟悉，技術(shù)水平低又不愿意加強(qiáng)培訓(xùn)，加之對(duì)“三不傷害”貫徹不到位，對(duì)身邊的違章視若無(wú)睹，造成違章現(xiàn)象層出不窮。

（4）施工時(shí)臨時(shí)傭工，由于其流動(dòng)性大，缺乏約束力，加之文化水平低，接受的安全知識(shí)教育較少，易發(fā)生違章行為。

（5）大型施工中作業(yè)人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜、技術(shù)水平參差不齊，相互影響，易出現(xiàn)違章行為。

1.4 企業(yè)安全管理方面

（1）安全活動(dòng)流于形式，特別是與自身工作密切相關(guān)的管理規(guī)定發(fā)生變化時(shí)，沒(méi)有組織針對(duì)性強(qiáng)的學(xué)習(xí)和貫徹，對(duì)執(zhí)行中可能出現(xiàn)的問(wèn)題分析不到位。

（2）為了搶進(jìn)度，作業(yè)人員不聽(tīng)工作負(fù)責(zé)人的安排，各自按自己的思路和分工去工作，使班前會(huì)和安全交底行同虛設(shè)。

（3）對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化的執(zhí)行力度不夠，標(biāo)準(zhǔn)化工作沒(méi)有落到實(shí)處，現(xiàn)場(chǎng)勘察不仔細(xì)，使勘察記錄不全或安全措施不夠完善；工作程序發(fā)生變化，制定的標(biāo)準(zhǔn)卡不適用于工作現(xiàn)場(chǎng)。

（4）執(zhí)行力度不夠。有的人即使被查出違章，有的單位搞“堆積式”管理，所有處罰全部堆積在違章者身上，跟現(xiàn)場(chǎng)管理者、監(jiān)護(hù)人、督查人員等沒(méi)有任何關(guān)系。沒(méi)有把全員安全、全過(guò)程安全、全方位安全貫徹到各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)中去。

2.安全生產(chǎn)中反違章工作的常用方式

2.1提高員工素質(zhì)

（1）做好員工的安全思想教育工作，不斷提高員工的安全意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。要求員工不斷自我充電學(xué)習(xí)，不斷強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)，在工作中時(shí)刻提醒自己，從根本上解決問(wèn)題。

（2）狠抓基本功，強(qiáng)化自身素質(zhì)。安全意識(shí)、安全知識(shí)有了，生產(chǎn)技能也必須跟上。只有懂得各種施工方法、工藝、懂得整個(gè)施工流程、環(huán)節(jié)，才能準(zhǔn)確地控制好危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)點(diǎn)，并制定對(duì)應(yīng)的防范措施，這樣才會(huì)心中有數(shù)、才會(huì)安全，才不會(huì)違章。

（3）加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)培訓(xùn)和強(qiáng)化訓(xùn)練，真正把標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)要求細(xì)化、分解到每一個(gè)檢修項(xiàng)目中，避免習(xí)慣性違章行為。從一上班開(kāi)始就通過(guò)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)來(lái)規(guī)范員工行為，使他們徹底改掉壞習(xí)慣，杜絕違章行為。運(yùn)行人員必須保證操作正確性，必須在開(kāi)票、審票、復(fù)審、操作、監(jiān)護(hù)、過(guò)程監(jiān)督、操作質(zhì)量等各個(gè)個(gè)環(huán)節(jié)采取措施。正確開(kāi)票是防止誤操作的第一關(guān)口，開(kāi)票人在開(kāi)票時(shí)，必須根據(jù)運(yùn)行方式，工作任務(wù)去開(kāi)票。由于模擬圖和實(shí)際運(yùn)行方式不一致，旁母在實(shí)際位置掛有地線，而模擬圖沒(méi)有，造成帶地線合閘的誤操作惡性事故在我們系統(tǒng)發(fā)生過(guò)。在使用微機(jī)開(kāi)票后，必須使用微機(jī)中“五防判斷”這一程序，以首先通過(guò)微機(jī)的認(rèn)可，監(jiān)護(hù)人審票時(shí)不得依賴(lài)與微機(jī)“五防判斷”這一程序是否通過(guò)，必須認(rèn)真審查，大型操作必須由站長(zhǎng)進(jìn)行最后審查，在操作前必須由監(jiān)護(hù)人、操作人對(duì)操作過(guò)程進(jìn)行危險(xiǎn)點(diǎn)分析。

2.2 強(qiáng)化安全管理

（1）認(rèn)真落實(shí)人員安全責(zé)任制，使每個(gè)人對(duì)自己所做的工作負(fù)責(zé)到底。通過(guò)事故快報(bào)、安全簡(jiǎn)報(bào)的集中學(xué)習(xí)，強(qiáng)化反違章意識(shí)。學(xué)習(xí)時(shí)要摒棄照本宣科，要注意資料的搜集、整理和對(duì)典型案例的剖析，并結(jié)合自己的工作體會(huì)進(jìn)行分析討論?？梢园褎e人的事故單方成自己的事故，深入剖析事故原因，同時(shí)結(jié)合本班組工作實(shí)際，舉一反三，未為每個(gè)成員敲響安全警鐘，從而不斷提高大家的安全意識(shí)，增強(qiáng)事故防范能力。

（2）注意班前會(huì)的效果，每次工作前，都要根據(jù)工作內(nèi)容進(jìn)行相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，并對(duì)相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)化工作程序進(jìn)行學(xué)習(xí)。這樣才能使每個(gè)成員都清楚了解標(biāo)準(zhǔn)卡的編制要求以及每次工作的內(nèi)容、流程和標(biāo)準(zhǔn)，清楚工作中的危險(xiǎn)點(diǎn)和預(yù)控措施，從而保證安全，杜絕違章。

（3）認(rèn)真開(kāi)展國(guó)家電網(wǎng)公司制定的農(nóng)電“反六不”、 “六杜絕”等規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)各項(xiàng)安全基礎(chǔ)管理工作。開(kāi)展創(chuàng)建“無(wú)違章班組”、“無(wú)違章車(chē)間”活動(dòng)，以安全生產(chǎn)規(guī)范化、管理科學(xué)化為基礎(chǔ)，自下而上發(fā)動(dòng)廣大員工，從控制作業(yè)性違章、管理性違章、裝置性違章、指揮性違章入手，以反對(duì)個(gè)人行為違章為重點(diǎn)，對(duì)個(gè)人、班組進(jìn)行績(jī)效考核。

參考文獻(xiàn)：

[1] 《電業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)程》，《變電站現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)行規(guī)程》。

[2]周安勤，談安全生產(chǎn)中的違章與反違章，2009年第6期《電力安全技術(shù)》。