楊忠旺 向君 王俊強 廖雄飛

摘要：我國的環(huán)保產(chǎn)業(yè)擁有巨大的發(fā)展空間，在市場主導(dǎo)型環(huán)保形式的發(fā)展思路下，分析我國環(huán)保企業(yè)面臨的現(xiàn)狀，提出解決問題的思路。

關(guān)鍵詞

環(huán)保企業(yè)現(xiàn)狀 出路市場主導(dǎo)型

前言

我國環(huán)保領(lǐng)域目前存在多種環(huán)保力量形式，從廣義上來講，我國的環(huán)保組織或者環(huán)保力量來自市場、政府、社會三個不同層次，代表著三種不同的立場。來自市場的環(huán)保企業(yè)，環(huán)?；鸬荣Y本力量；代表政府的環(huán)保部門，官辦公益環(huán)保組織；代表社會公眾的各種民間環(huán)保NGO，甚至環(huán)保個人。

由此，以政府力量、市場力量、社會力量為基礎(chǔ)，可將環(huán)保領(lǐng)域的發(fā)展分為政府主導(dǎo)型、市場主導(dǎo)型、社會主導(dǎo)型三種形式。

我們通常認為環(huán)境問題是一種社會問題，需要全社會所有群體各自承擔(dān)應(yīng)有的責(zé)任，市場力量、政府力量、社會力量要一起來共同承擔(dān)。但是，環(huán)境問題從本質(zhì)上來講應(yīng)該是一個經(jīng)濟問題。因為環(huán)境問題的出現(xiàn)是工業(yè)革命以來全球經(jīng)濟的快速發(fā)展而導(dǎo)致的，而新時期環(huán)境問題的解決，最重要的參與者還是存在于市場的千千萬萬的企業(yè)。所以，既然環(huán)境問題是一個經(jīng)濟問題，那么它就不是一種責(zé)任，而是一個經(jīng)濟發(fā)展的領(lǐng)域，因此，要解決環(huán)境問題，推進環(huán)境保護，發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，由市場來主導(dǎo)應(yīng)該是更好的方式。

政府主導(dǎo)型和社會主導(dǎo)型發(fā)展的唯一目的就是保護環(huán)境，而市場主導(dǎo)型就要面臨一個兩難的選擇。一面要做到的是與自然的和諧發(fā)展，就是保護環(huán)境，一面要做到發(fā)展生產(chǎn)，就是賺錢，所以，從長遠來考慮，這種方式是最有效的環(huán)境保護方式。因此，在這樣的思路下，來分析我國環(huán)保企業(yè)的現(xiàn)狀。

環(huán)保企業(yè)的現(xiàn)狀以及出路

我國現(xiàn)階段環(huán)保企業(yè)已經(jīng)發(fā)展到一定規(guī)模，2010年環(huán)保產(chǎn)業(yè)的年收入總值達8800-10000億元左右。

環(huán)保產(chǎn)業(yè)的爆發(fā)意味著環(huán)保企業(yè)的興起，環(huán)保產(chǎn)業(yè)鏈包含著數(shù)量眾多的企業(yè)，是市場力量的核心，環(huán)保企業(yè)將在巨大的市場前景下快速興起。我國目前的環(huán)保行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上游是環(huán)保設(shè)備制造，中游是環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建造，下游是環(huán)保設(shè)施運營。而把環(huán)保行業(yè)按行業(yè)細分，主要有污水處理、固體廢物處理和大氣污染治理。從資本市場來看，我國 A 股市場環(huán)保類公司主要可以分為三類：水務(wù)運營服務(wù)及工程建設(shè)公司、固廢處理工程建設(shè)及設(shè)備制造公司、大氣污染治理設(shè)備供應(yīng)公司等，其中水務(wù)運營公司最多。

因此，我國環(huán)保企業(yè)在類別上還比較有限，內(nèi)容上還比較單一。整體來講都集中在從事治理、處理方面的工作，因而數(shù)量也相對有限。而且創(chuàng)造的經(jīng)濟價值主要集中在生產(chǎn)資料的生產(chǎn)上，而很少有能夠直接進行消費資料生產(chǎn)的環(huán)保企業(yè)。所以，目前環(huán)保產(chǎn)業(yè)的企業(yè)數(shù)量相對于整個市場而言，所占比例非常微小，產(chǎn)業(yè)規(guī)模還遠遠沒有滿足市場需求，環(huán)保產(chǎn)業(yè)范圍內(nèi)的企業(yè)沒有體現(xiàn)出足夠的技術(shù)活力和發(fā)展活力，產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展嚴重不足。

從市場范圍來看，企業(yè)中沒有出現(xiàn)與環(huán)境保護和諧共生的一種普遍現(xiàn)象。一方面，企業(yè)對于環(huán)境保護的意識往往停留在把環(huán)保當(dāng)做一種沉重的社會責(zé)任，企業(yè)要承擔(dān)環(huán)保的責(zé)任就要犧牲自己的部分利益，這與企業(yè)追求利潤最大化的特點產(chǎn)生矛盾。所以企業(yè)和環(huán)保這兩個概念就產(chǎn)生了一種隱性的相斥性：投身環(huán)保就會成為企業(yè)發(fā)展的負擔(dān)。即使很多企業(yè)在其產(chǎn)品上大下環(huán)保功夫，也只不過是迎合政府的政策。而多數(shù)企業(yè)在政策壓力和能源窘境下顯得十分無奈。另一方面，為了追求企業(yè)利潤不惜破壞環(huán)境也是常有的事。很多企業(yè)會進行一些違反環(huán)保法規(guī)和違背社會利益的事情來滿足企業(yè)或是個人的短期利益，對環(huán)境造成了嚴重破壞。

這在本質(zhì)上，其實歸結(jié)于對環(huán)保產(chǎn)業(yè)這一概念的不全面理解。我們可以從這個本質(zhì)的原因上去尋找出路。

環(huán)保產(chǎn)業(yè)在國際上有狹義和廣義的兩種理解。對環(huán)保產(chǎn)業(yè)的狹義理解是終端控制，即在環(huán)境污染控制與減排、污染清理以及廢物處理等方面提供產(chǎn)品和服務(wù)，廣義的理解則包括生產(chǎn)中的清潔技術(shù)、節(jié)能技術(shù)，以及產(chǎn)品的回收、安全處置與再利用等，是對產(chǎn)品從“生”到“死”的綠色全程呵護。

而從未來的發(fā)展方向以及目前的發(fā)展?fàn)顩r看來，環(huán)保產(chǎn)業(yè)的最大發(fā)展空間應(yīng)該是從現(xiàn)有的環(huán)保企業(yè)以生產(chǎn)生產(chǎn)資料為主發(fā)展成為以生產(chǎn)消費資料為主。環(huán)保企業(yè)應(yīng)該從市場或者其他渠道去發(fā)現(xiàn)可以用向終端消費市場提供產(chǎn)品和服務(wù)提供環(huán)保產(chǎn)品和服務(wù)來有效解決的環(huán)境問題。環(huán)保產(chǎn)業(yè)不僅僅局限于減排、污染治理、廢物處理上，而應(yīng)該將精力集中在消費市場的產(chǎn)品和服務(wù)上面，用100%環(huán)保的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)通過市場競爭代替原有產(chǎn)品，這樣可以從源頭上杜絕污染和廢物的產(chǎn)生，才是環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最終目的。這樣，拓展環(huán)保企業(yè)發(fā)展眼光，發(fā)扎廣義的環(huán)保產(chǎn)業(yè)，環(huán)保將不再是企業(yè)的負擔(dān)，而會轉(zhuǎn)化成為企業(yè)發(fā)展的核心競爭力。

所以，真正意義上的環(huán)保企業(yè)應(yīng)該是更多的發(fā)展廣義的環(huán)保產(chǎn)業(yè)，將環(huán)保轉(zhuǎn)化為企業(yè)核心競爭力的企業(yè)，培育一個龐大的綠色市場。

目前市場也出現(xiàn)了這樣一部分群體。很多小型企業(yè)已經(jīng)開始了這方面的探索，很有發(fā)展?jié)摿?。一些?yōu)秀的國企和大型的民企都在做這方面的嘗試。而國際勞工組織在全球推廣的GBO項目所提倡的綠色創(chuàng)業(yè)在這一理念上就體現(xiàn)的比較典型。

但是我國環(huán)保企業(yè)生存所面臨的困境極大的限制了其以生產(chǎn)生產(chǎn)資料為主向生產(chǎn)消費資料為主的方向轉(zhuǎn)變。

主要體現(xiàn)在環(huán)保企業(yè)的生存難題和技術(shù)難題上。我國環(huán)境監(jiān)管體制正在發(fā)展階段，不成熟的體制讓環(huán)保企業(yè)發(fā)展起來畏畏縮縮，必須非常小心。而環(huán)保市場也還是一塊雞肋，一方面市場對環(huán)保產(chǎn)業(yè)非常看好，另一方面有非常謹慎，市場發(fā)展極不成熟。多數(shù)環(huán)保企業(yè)年營業(yè)額僅僅在一百萬左右。

環(huán)保行業(yè)對技術(shù)要求本來就很高，提供終端消費產(chǎn)品和服務(wù)的技術(shù)門檻就更高了，因為我們的產(chǎn)品和服務(wù)的目標(biāo)受眾成為了個人消費者，產(chǎn)品和服務(wù)是和消費者直接相關(guān)的，因此，技術(shù)創(chuàng)新成為這一產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。而且新技術(shù)的研發(fā)資金、高技術(shù)的人才都是難以跨越的門檻。

基于以上的困境分析以及發(fā)展思路，我國環(huán)保企業(yè)發(fā)展有其先天的優(yōu)勢。首先，世界生產(chǎn)力在不斷地向中國轉(zhuǎn)移，中國市場要去不斷地創(chuàng)造新的方式來應(yīng)對越來越大的經(jīng)濟規(guī)模和新的發(fā)展要求，這對于環(huán)保企業(yè)的成長也會帶來豐富的經(jīng)驗；其次，中國隨著經(jīng)濟的高速發(fā)展，面臨的環(huán)境問題越來越嚴重，依靠政府和民間公益的力量是難以應(yīng)該對的，這提供了能夠在市場中成長起來優(yōu)秀環(huán)保企業(yè)的優(yōu)良催化劑，我們的環(huán)保產(chǎn)業(yè)已經(jīng)初具規(guī)模，將會在未來幾年得到快速成長；另外，環(huán)保企業(yè)對于環(huán)境問題的解決效果會在實踐中得到越來越多的認可，政府、社會會很快行動起來支持環(huán)保企業(yè)的發(fā)展。

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作者簡介：

楊忠旺，男，1969年出生，中共黨員，碩士研究生，湖南大學(xué)機械與運載工程學(xué)院黨委副書記、副教授，本研究課題導(dǎo)師。1993年畢業(yè)于湖南大學(xué)機械與汽車工程學(xué)院。工作以來，發(fā)表專業(yè)論文6篇，主持校社科科研基金1項，參與校教改項目3項。

向君，男，1989年出生，湖南大學(xué)材料科學(xué)與工程學(xué)院在讀本科生。2010年9月，所帶領(lǐng)的項目“基于公益營銷和環(huán)保項目開發(fā)的環(huán)?；鸬慕⑴c其持續(xù)發(fā)展的研究”立項湖南大學(xué)國家級SIT項目計劃。

王俊強，男，1989年出生，湖南大學(xué)土木工程學(xué)院在讀本科生。目前為本研究項目小組成員。。