劉龍剛

（湖南涉外經濟學院，長沙 410205）

價值鏈視角下民辦高校核心競爭力評價

劉龍剛

（湖南涉外經濟學院，長沙 410205）

文章首先提出并闡述了民辦高校競爭取決于價值鏈競爭的觀點，然后通過民辦高校與公辦高校同臺競技、生源數量日趨下降等方面的分析，指出制約民辦高校發(fā)展的諸多因素，把核心競爭力理論引入到民辦高校發(fā)展論述之中，進而從教學績效評價指標、科研績效評價指標、民辦高校文化評價指標、基礎辦學能力指標等方面建立了價值鏈視角下民辦高校核心競爭力評價指標體系和評價方法，最后從打造特色，明確市場定位、整合資源，構建市場反應機制等方面提出了價值鏈視角下民辦高校核心競爭力的培育和提升方案。

價值鏈；民辦高校；核心競爭力；評價

0 引言

民辦教育是社會主義教育事業(yè)的組成部分，民辦教育投資具有社會性。對“民辦教育核心競爭力”概念的深入探究，以及由此為邏輯起點展開的對民辦教育競爭力評價的系統研究，不僅僅是學術問題，也是涉及對民辦教育實踐，實現經濟社會永續(xù)發(fā)展的必然選擇。

價值鏈是哈佛大學商學院教授邁克爾·波特（Michael E.Porter）于1985年提出的概念，其本義是指企業(yè)中互不相同但又相互關聯的生產經營活動構成的一個創(chuàng)造價值的動態(tài)過程，這些活動包括內部后勤、生產作業(yè)、外部后勤、市場和銷售、服務等基本活動和采購、技術開發(fā)、人力資源管理和企業(yè)基礎設施等輔助活動。波特的“價值鏈”理論揭示，企業(yè)與企業(yè)的競爭，不只是某個環(huán)節(jié)的競爭，而是整個價值鏈的競爭，而整個價值鏈的綜合競爭力決定企業(yè)的競爭力。

對于民辦高校而言，同樣適應于這一概念，即民辦高校的核心競爭力也不只是民辦高校內外活動的某個環(huán)節(jié)的競爭，而是整個民辦高校的教育、經營活力即整個價值鏈的競爭?；谶@一觀點，本文展開對民辦高校核心競爭力的評價研究。

1 制約民辦高校發(fā)展的價值鏈因素

制約民辦高校發(fā)展的價值鏈因素來自兩個方面，一個是外部因素，另一個是內部因素。外部活動因素主要包括競爭對手、學生來源、高等教育買方市場、高等教育多元化、政策待遇等。內部活動因素主要包括人才培養(yǎng)質量、學科專業(yè)層次、教學管理隊伍、科學研究水平、大學文化與社會聲譽、基礎設施等因素。

本文所探討的價值鏈因素主要是從內部因素來研究的。從內部活動因素來看，民辦高校的發(fā)展歷史畢業(yè)不長，所積累的基礎條件和管理經驗還不足，盡管人才培養(yǎng)質量有其特色，但總體水平依然不夠高，學科專業(yè)層次偏低，教學管理隊伍的素質有待更大的提升，科學研究水平不高，大學文化有待健全，社會聲譽有待提升，基礎設施有待更大的投入。如果將這些因素進行價值鏈劃分，也可視為后勤服務、教學科研、招生就業(yè)、學校管理4大基本活動和基礎條件建設、發(fā)展規(guī)劃、人力資源開發(fā)等3大輔助活動。限于篇幅，本文將集中討這7大活動中的主要指標。

2 價值鏈視角下民辦高校核心競爭力評價指標

如上所述，對民辦高校核心競爭力發(fā)生影響的價值鏈因素眾多，它們之間有很多是相互影響的，甚至存在交叉、重復的，我們有必要對其進行一個約簡的過程，這樣才能有利于對其權重進行客觀的分析。本文認為可以從教學績效評價指標、科研績效評價指標、企業(yè)文化評價指標、基礎辦學能力指標等方面建立評價指標體系對民辦高校核心競爭力進行評價。

2.1 教學績效

教學績效主要從教學工作量、教學過程控制、教學效果、教材與教學方法貢獻、教學成果獲獎、學科專業(yè)建設等指標進行評價。其具體指標內容見如表1。

2.2 科研績效

科研績效指標相對而言，比教學指標要復雜一些，根據學校的發(fā)展戰(zhàn)略目標，在各院系的學科建設、基地建設、實驗室建設的目標基礎上，確定指標和標準。其評價內容主要包括學術研究方向、科學研究水平、科研隊伍建設、科研人才培養(yǎng)及科研基地建設等。其具體指標內容見如表2。

表1 教學績效指標

表2 科研績效指標

2.3 民辦大學文化

介于民辦大學的特殊性質，民辦大學文化又可直接理解為企業(yè)文化。它主要體現了民辦大學在教育屆和社會中所產生的影響力，它是民辦高校核心競爭力評價的重要組成部分之一。其具體指標內容如表3所示。

2.4 基礎條件

辦學基礎條件所涉及評價指標的主要內容有校園基礎設施、經費情況、信息資源、實驗室等方面內容，見表4。

2.5 社會聲譽與評價

表4 基礎條件指標

表5 社會聲譽與評價指標

社會聲譽與評價主要體現在社會對學校的滿意度，學生和社會的受益度，社會對學校的美譽度三個方面，具體指標內容如表5所示。

除了上述5大部分指標之外，還可對民辦高校的延展性評價指標進行量化。延展性評價指標主要涉及教育政策指標議題、方案、執(zhí)行和結果等內容。

3 價值鏈視角下民辦高校核心競爭力評價方法

評價方法采用多指標綜合評價方法，首先確定層次關系，然后測算相對數值，再確定權重系數，最后測算評價分值。

（1）確定評價指標的層次關系

首先設定評價體系，假設民辦高校核心競爭力評價體系X，其一級評價指標有 n個，分別為 X1,X2,X3,…Xn，其二級評價指標有 m 個，分別為（X11,X12,X13,…,X1m）,（X21,X22,X23,…,X2m），（X31,X32,X33,…,X3m）,…,（Xn1,Xn2,Xn3,…,Xnm），依此類推，可以構建相應的評價矩陣，用以計算每一組評價指標的分值。

（2）測算相對數值的大小

對于同一級指標和上下一級的指標之間，在一定條件下，有可能出現測算的分值之差異比較大的問題，如出版成果的數量相對于發(fā)表論文的數量，其值可能相對很小，因此，有必要采用一定轉換方法，將絕對數值轉化為一個相對的數值。

假定同一級和同一類的某一個評價指標的原始值為P，則以此P值為依據，其他的同一級和同一類指標的數值除以P，即可以得到轉化之后的一個相對值。例如：假設X1的一級指標有兩個，分別為X11和X12，其原始絕對數值T分別為P11和P12。則以P11為依據，可計算P12相對P11的相對值：P12/P11。

（3）確定權重系數

同級同類指標對于民辦高校競爭力評價所所起的作用不盡相同，如：發(fā)表的一般刊物學術論文和權威刊物學術論文在評價指標中的影響是不相同的。因而同級同類指標之間應該確定一個權重系數，同級同類指標權重系數之和為百分一百。同級同類指標中的各個指標權數的確定，可以采取專家調查法，指標Xij相對應的該指標權重應是Qij。

（4）測算評價分值

民辦高校核心競爭力評價體系X的數值為:

4 價值鏈視角下民辦高校核心競爭力培育和提升

4.1 打造特色，明確市場定位

民辦高校要與時俱進，根據市場緊缺急需的專業(yè)，諸如物流、采購與供應、金融、商務等，通過引進國外先進的課程、教材、教育方法等，面向市場化，適應需求化，準確進行學科定位，合理設置專業(yè)結構，不斷優(yōu)化人才培養(yǎng)方案和模式，形成某種人才的相對壟斷的供給，從而打造 “小而優(yōu)”、“小而精”等特色品牌，確保學生能在學習這些專業(yè)的時候學習到目前市場上最新最先進的知識技能。通過量身定制獨特的教育理念，創(chuàng)造適宜的可持續(xù)發(fā)展空間，增強民辦高校的核心競爭力。

4.2 整合資源，構建市場反應機制

在現階段市場競爭白熱化、產品同質化的情況下，誰掌握了市場，誰掌握了渠道，誰就最終擁有了市場的發(fā)言權。因此，對于市場的變化能否及時做出反應和積極應對，將直接關系到民辦高校的生存和發(fā)展。相對于公辦體制，民辦教育體制有更大的自主權，能及時決策適應和應對市場變化。與公辦院校相比，民辦高校教育體制沒有上下左右更多的制約，擁有更大的靈活性，便于對市場快速反應。因此，民辦高校應對學科建設、人才培養(yǎng)、科學研究、社會服務、組織管理、精神文化、人力和物質資源等競爭要素的既有優(yōu)勢，潛在優(yōu)勢進行戰(zhàn)略整合，確定發(fā)展目標、核心價值、關鍵因素與優(yōu)先領域，通過構建并實施行動體系而顯現效用，通過階段性評估不斷完善和升級轉換，使學校獲得持續(xù)競爭優(yōu)勢，及時關注、研究、把握市場需求，提煉市場需求的概念，發(fā)揮營銷職能的作用，尊重和適應市場，把握市場變化的機會，提高民辦高校適應市場的核心競爭力，占領市場需求的戰(zhàn)略制高點。

4.3 提高教學質量和辦學水平，建立可持續(xù)發(fā)展的師資隊伍

由于民辦高校使用的是非國家財政性經費，在校舍建筑、硬件設施、師資配備等“硬條件”上與公辦院校相比還存在一定的差距，因此，民辦高校要克服經費緊張等困難，開源節(jié)流，籌措辦學資金，壓縮行政經費支出，確保教學投入，要不斷規(guī)范教學管理，堅持深化教學改革，努力提高教學水平。增加教學儀器設備、圖書館藏書、多媒體教室與語音實驗室座位、教學用計算機等的投資，堅持“發(fā)揮優(yōu)勢、突出特色、注重效益、保證重點”的原則，堅持以建立現代大學制度為目標，不斷匯聚學科隊伍，努力構筑相互促進、協調發(fā)展、務實高效的學科建設管理與運行機制，凝練學科方向，強化學科特色，培育雙師型教職工，不斷深化校院二級管理體制、人事分配制度、科研獎勵制度等內部管理體制改革。通過找出差距，揚長避短，為學科建設的可持續(xù)發(fā)展奠定堅實基礎，從而著力改善和提高民辦高校的核心競爭力。

4.4 營造“三公”良好氛圍

要使民辦高校、公辦高校處于平等的地位，需要建立民辦高校規(guī)范辦學行為的長效機制，政府的責任在于完善政策法規(guī)、加強宏觀管理和監(jiān)督、創(chuàng)造一個公平有序、公正、公開的外部競爭環(huán)境。

首先各級政府要轉變觀念，?對公辦與民辦高校一視同仁，只有這樣才能真正貫徹、執(zhí)行《民辦教育促進法》的有關規(guī)定。其次，在立法工作上，要實事求是，根據民辦高校的特殊性，制定出符合民辦高校發(fā)展的一套具備具體性、實在性、科學性、可操作性的政策法規(guī)。同時，為了保證相關法律法規(guī)的落實與執(zhí)行，應該成立具有獨立性、公正性、開放性的監(jiān)督執(zhí)法中介機構作為溝通政府與學校的橋梁，有效促進立法工作和職能部實施有效管理。

4.5 因材施教，建立多元教育

民辦高校要確立“學者有其校、學者有良師、學者有成效”，爭創(chuàng)“一流的教學環(huán)境、一流的課程設置、一流的師資水準、一流的教學服務”，根據不同層次的人才培養(yǎng)目標確定教學內容、教學要求、教學方法和考試評價方法，開放式、多途徑、全方位培養(yǎng)國家和社會亟需的實用型人才。

總之，民辦高等教育是我國高等教育體系中的重要組成部分，提高民辦高校核心競爭力，促進其健康、可持續(xù)發(fā)展，不僅是民辦高校自身發(fā)展的主觀需要，更是社會發(fā)展、進步的客觀要求。

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G648.7

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1002-6487（2011）09-0162-03

（責任編輯/易永生）