朱佳木

問(wèn)題大家都看到了，但是在如何解決上存在不同思路

30多年的改革開放給咱們社會(huì)主義帶來(lái)巨大的活力，使我國(guó)的經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，社會(huì)不斷地進(jìn)步，這一點(diǎn)大家都承認(rèn)。但同時(shí)也帶來(lái)許多矛盾和問(wèn)題。從現(xiàn)象看，主要是一些地方干群關(guān)系緊張、群體事件頻發(fā)、腐敗現(xiàn)象嚴(yán)重、黑惡勢(shì)力猖獗、誠(chéng)信體系破壞、錯(cuò)誤思潮泛濫、奢靡之風(fēng)蔓延等，發(fā)展代價(jià)過(guò)大，在這些問(wèn)題上大家也逐漸有了共識(shí)。

西方鼓吹中國(guó)崩潰論，這是一種詛咒，說(shuō)我們的制度必然崩潰，這顯然是違背事實(shí)。但是他們說(shuō)的崩潰，并不是沒(méi)有可能。鄧小平同志講，特區(qū)搞了十幾年才有這樣的成果，垮起來(lái)可是一夜之間。一夜之間什么意思，就是崩潰了。蘇聯(lián)解體時(shí)間很短，也就是崩潰。執(zhí)政地位不鞏固，我認(rèn)為也意味著有可能要崩潰。所以中央要求增強(qiáng)憂患意識(shí)，主要是要在大好形勢(shì)下，看到潛伏的危機(jī)，想辦法解決當(dāng)前存在的突出問(wèn)題。大量的事實(shí)說(shuō)明，人們的擔(dān)憂不是沒(méi)有道理。問(wèn)題大家都看到了，但是在如何解決上存在不同思路。

一種思路是繼續(xù)把蛋糕做大，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化、政治多元化、思想自由化，搞民進(jìn)國(guó)退；另一種思路是全面地執(zhí)行“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”的基本路線，就是更堅(jiān)定地走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，更切實(shí)地貫徹科學(xué)發(fā)展觀、“兩手抓兩手都要硬”的方針。在堅(jiān)持改革開放、抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)、做大蛋糕的前提下，加強(qiáng)公有制的主體地位、防止兩極分化。我感覺(jué)，重慶是第二種思路。

突破口、前哨戰(zhàn)、主渠道

第一，把解決群眾切身利益問(wèn)題，走共同富裕道路，作為聯(lián)系和發(fā)動(dòng)群眾，夯實(shí)執(zhí)政基礎(chǔ)的突破口。人民群眾是執(zhí)政之基，水能載舟亦能覆舟，得民心者得天下，這些話誰(shuí)都能講，封建帝王也能講，但是出發(fā)點(diǎn)不同。有的是為了個(gè)人、少數(shù)人的利益，有的是為執(zhí)政而執(zhí)政。重慶在執(zhí)政中，拿出了這些措施，我認(rèn)為有一個(gè)共同的鮮明特色，就是緊緊圍繞為人民服務(wù)的宗旨，并忠實(shí)地來(lái)踐行這一宗旨，因此，和其他一些地方的政策比較，重慶的特點(diǎn)就是不繞著問(wèn)題走，而是迎著問(wèn)題走。我認(rèn)為，只有這樣，才能夠做到得民心，才能夠使我們的執(zhí)政地位得到鞏固。就是說(shuō)，先要服務(wù)群眾，我們才可能組織和發(fā)動(dòng)教育群眾，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，為爭(zhēng)取他們自身的長(zhǎng)遠(yuǎn)和整體的利益，來(lái)奮斗。當(dāng)前，關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題，我認(rèn)為主要是兩塊：

一塊是民生。所謂民生，就是人民眼前的切身利益。對(duì)于當(dāng)前民生中的主要問(wèn)題，重慶基本上都做出了回應(yīng)。例如，老百姓的住房難、看病難、上學(xué)難、養(yǎng)老難、出行難等問(wèn)題，都得到了很好地解決。

中央文件講，要高度重視維護(hù)人民群眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最直接的利益，堅(jiān)決糾正各種損害群眾利益的行為。我認(rèn)為重慶就是把這些要求都落到了實(shí)處。有的地方呢，是解決群眾上訪的事；有的地方呢，是群眾沒(méi)有上訪。重慶屬于后者，他通過(guò)調(diào)查研究，了解到了就主動(dòng)辦，這就從根本上解決了維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的問(wèn)題。我的說(shuō)法叫做“釜底抽薪”，叫“吃敬酒”，不要等到群眾鬧起來(lái)才去解決。有了這一條，上訪的人才能少，紅歌也才能夠唱起來(lái)。現(xiàn)在有一個(gè)誤區(qū)，一說(shuō)到重慶經(jīng)驗(yàn)就說(shuō)到唱紅，我認(rèn)為這不是重慶的主要經(jīng)驗(yàn)也不是他的核心。把這個(gè)事關(guān)人民群眾切身利益的事做好，群眾自然就會(huì)從心里面唱《沒(méi)有共產(chǎn)黨就沒(méi)有新中國(guó)》。

另一塊是共同富裕。這個(gè)問(wèn)題比解決民生的問(wèn)題還要復(fù)雜，超出了民生的范圍，屬于國(guó)民收入分配問(wèn)題。重慶提出“共富12條”，力爭(zhēng)基尼系數(shù)從0.43降到0.35，城鄉(xiāng)差距降到2.5:1，一圈兩翼的差距降到2:1。這是非常振奮人心的，作為西部地區(qū)，敢于提出這樣的標(biāo)準(zhǔn)是很不容易。共同富裕要的不是平均主義，而是要解決兩極分化的問(wèn)題；不是要取消競(jìng)爭(zhēng)，改變刺激創(chuàng)業(yè)的政策，而是要調(diào)節(jié)一些過(guò)高收入，增加低收入人群的收入?，F(xiàn)在的政策，對(duì)私營(yíng)、個(gè)體、外商，應(yīng)該說(shuō)已經(jīng)照顧得很充分了。但是對(duì)多數(shù)群眾，我們現(xiàn)在不是要額外的照顧，而是要把本來(lái)屬于他們的還給他們。

“走民生路，念共富經(jīng)”，就是在踐行黨的宗旨，就是在發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)，就是在繼承黨的好的工作方法，就是在引導(dǎo)群眾走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，就是在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、鞏固政權(quán)，這是一個(gè)交匯點(diǎn)。中央強(qiáng)調(diào)要執(zhí)政為民、權(quán)為民所用，這也是檢驗(yàn)各地黨組織執(zhí)政理念的試金石。資產(chǎn)階級(jí)政黨講自由、平等、博愛(ài)，就是不敢講共同富裕。

第二，把主動(dòng)引導(dǎo)社會(huì)思潮、社會(huì)輿論，作為建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系、占領(lǐng)意識(shí)形態(tài)陣地、增強(qiáng)執(zhí)政思想的前哨站。黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有人反對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的建設(shè)，也沒(méi)有人反對(duì)馬克思主義，但是重視的程度和認(rèn)識(shí)看法不同，因此做法是不同的。當(dāng)前電視、高校講臺(tái)、青少年中出現(xiàn)的種種問(wèn)題都和這個(gè)有關(guān)系。關(guān)于意識(shí)形態(tài)思想文化工作，掌握思想教育是我們黨第一等的要?jiǎng)?wù)，掌握思想教育是團(tuán)結(jié)全黨進(jìn)行偉大政治斗爭(zhēng)的中心環(huán)節(jié)。但現(xiàn)在許多地方的黨委還沒(méi)有抓思想問(wèn)題，或者抓得很少，這主要是因?yàn)槊Γ且欢ㄒ?。所謂抓，就是要把這個(gè)提到議事日程，各地黨委書記應(yīng)該親自抓這個(gè)問(wèn)題，只有正確認(rèn)識(shí)，才能解決這個(gè)問(wèn)題。

美國(guó)現(xiàn)在有一種提法：打一場(chǎng)沒(méi)有硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng)，對(duì)此我們要警惕。胡錦濤同志指出，經(jīng)濟(jì)工作搞不好要出大問(wèn)題，意識(shí)形態(tài)搞不好也要出問(wèn)題。如果不敏感，不采取切實(shí)可行的措施，不引導(dǎo)社會(huì)思潮、社會(huì)輿論，就會(huì)危及黨的地位。在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，一刻也不能放松意識(shí)形態(tài)工作。

重慶高度重視意識(shí)形態(tài)工作，一把手親自抓，開展唱讀講傳、干部大下鄉(xiāng)，把衛(wèi)視改成公益頻道、紅色頻道，讓大學(xué)生參加實(shí)踐活動(dòng)等等。這些確實(shí)都體現(xiàn)了中央的精神，而且是主動(dòng)出擊，不是被動(dòng)防守，也不是掛免戰(zhàn)牌?，F(xiàn)在重慶做這些，使得干部群眾的精神狀態(tài)非常好，這在其他地方確實(shí)是少見(jiàn)的。

第三，把深入基層調(diào)查研究、現(xiàn)場(chǎng)辦公，作為加強(qiáng)干部隊(duì)伍思想作風(fēng)、能力建設(shè)，考察培養(yǎng)接班人，鞏固執(zhí)政主體基礎(chǔ)的主渠道。

小平同志講，中國(guó)的事情能不能辦，社會(huì)主義和改革開放能不能堅(jiān)持，經(jīng)濟(jì)能不能快一點(diǎn)發(fā)展起來(lái)，國(guó)家能不能長(zhǎng)治久安，關(guān)鍵在于人。怎樣教育人、發(fā)現(xiàn)人、選拔人，辦法很多，就是讓干部到基層、到艱苦的環(huán)境中去。十七屆四中全會(huì)講，培養(yǎng)優(yōu)秀、有前途的干部，扎實(shí)做好隊(duì)伍建設(shè)，重慶的實(shí)踐就是在具體化。重慶開展“三項(xiàng)活動(dòng)”，推進(jìn)“三萬(wàn)計(jì)劃”，固然有利于改變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高工作效率，力爭(zhēng)把問(wèn)題解決在下面，增強(qiáng)干部的群眾感情，改進(jìn)干部的作風(fēng)，提高干部解決問(wèn)題的能力；但最重要的是通過(guò)實(shí)踐，考察、發(fā)現(xiàn)、選拔干部，為我們黨的事業(yè)、為鞏固黨的地位培養(yǎng)接班人。

眼光向前，眼睛向下

從以上三個(gè)做法，可以看出來(lái)，重慶實(shí)踐有五個(gè)特點(diǎn)，體現(xiàn)和貫穿在各個(gè)方面。

一是真心實(shí)意、真抓實(shí)干，對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)社會(huì)主義真心實(shí)意，對(duì)黨中央各項(xiàng)部署、對(duì)人民群眾反應(yīng)最強(qiáng)烈的問(wèn)題真抓實(shí)干，不玩虛的，不兜圈子。有了這一執(zhí)政理念，什么事情都能落實(shí)。

二是以人為本、一切為人民?！俺x講傳”為人民，民生為人民，“三進(jìn)三同”也是為人民。老百姓有了安全感，干部才有安全感。否則，老百姓沒(méi)安全感，干部也是坐臥不安。

三是眼光向前，眼睛向下。眼光向前才能看得遠(yuǎn)，眼睛向下才能看到基層。

四是求真務(wù)實(shí)，敢于創(chuàng)新；點(diǎn)子多，真正抓到要害處。重慶有新的思路、新的招數(shù)，同時(shí)又滲透著黨的傳統(tǒng)作風(fēng)，是把兩者結(jié)合在一起。大方向是新路，在一些具體問(wèn)題上，走一些老路，只要有效也不是不能走的。我們對(duì)老路要辯證地看，比如中國(guó)特色社會(huì)主義道路，你說(shuō)他是老路還是新路？其實(shí)他既是老路也是新路，既堅(jiān)持社會(huì)主義原則，又根據(jù)時(shí)代的特征寄予他新的特色，所以他既不完全跟過(guò)去割裂，是從過(guò)去走過(guò)來(lái)的路，又加了很多新的內(nèi)容，可見(jiàn)其中既有新成分又有老的做法。對(duì)老的東西要去分析，對(duì)于新的東西也要分析，要打破老框框也要打破新框框。老辦法中，好的照樣用，新辦法中，不好的照樣可以廢除?！皩?shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)”，“黑貓白貓，抓住老鼠就是好貓”。這幾年重慶經(jīng)濟(jì)發(fā)展，老百姓心情舒暢，說(shuō)明路子走對(duì)了。

第五，貫穿始終的是“兩手抓兩手都硬”，這不多講。

重慶的實(shí)踐對(duì)豐富黨的執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)意義重大，對(duì)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政、國(guó)家的長(zhǎng)治久安，同樣有著巨大的意義。對(duì)西部地區(qū)有意義，對(duì)全國(guó)同樣有意義。重慶能夠做到，東部沿海更應(yīng)當(dāng)能夠做到，關(guān)鍵在于想不想做。