顏 廣 明

(中共懷化市委黨校,湖南懷化418008)

中國(guó)特色社會(huì)主義公正理論研究綜述

顏 廣 明

(中共懷化市委黨校,湖南懷化418008)

隨著社會(huì)的發(fā)展,社會(huì)公正研究逐漸成為了學(xué)術(shù)界所關(guān)注的顯學(xué),學(xué)者們對(duì)社會(huì)公正進(jìn)行了較為詳細(xì)、系統(tǒng)、深入的論述和研究,成果頗豐。對(duì)當(dāng)前中國(guó)特色社會(huì)主義公正理論的研究主要涉及中國(guó)特色社會(huì)主義公正理論的思想淵源、實(shí)踐基礎(chǔ)、基本內(nèi)容、重要價(jià)值以及基本原則等的相關(guān)研究,對(duì)其進(jìn)行綜合評(píng)述可以推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義公正理論研究的深入。

中國(guó)特色社會(huì)主義公正理論;思想淵源;實(shí)踐基礎(chǔ);基本內(nèi)容;重要價(jià)值;基本原則

公正是人類社會(huì)發(fā)展的基本理念,也是理性社會(huì)制度設(shè)計(jì)的一項(xiàng)基本準(zhǔn)則,更是一個(gè)社會(huì)能夠良性運(yùn)行的基本保證。社會(huì)公正不僅是一個(gè)重大的理論問(wèn)題,而且是我國(guó)面臨的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,更是一個(gè)關(guān)系到社會(huì)公正和諧、穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展、影響中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重大問(wèn)題。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深入和社會(huì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的全面展開,日益凸顯的社會(huì)公正問(wèn)題已引起了中國(guó)社會(huì)的極大關(guān)注,正成為社會(huì)各階層普遍關(guān)注的焦點(diǎn),公正理論逐漸成為國(guó)內(nèi)外哲學(xué)、政治學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)、法學(xué)、倫理學(xué)等眾多學(xué)科研究的熱點(diǎn)問(wèn)題和焦點(diǎn)問(wèn)題,社會(huì)公正研究逐漸成為了學(xué)術(shù)界所高度關(guān)注的顯學(xué),逐漸成為了一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的領(lǐng)域,學(xué)術(shù)界有關(guān)社會(huì)公正的研究呈現(xiàn)出了一種強(qiáng)勁的勢(shì)頭,從而形成了較大的聲勢(shì)。

從20世紀(jì)70年代中后期開始,我國(guó)學(xué)術(shù)界對(duì)于社會(huì)公正的相關(guān)研究開始起步,許多學(xué)者紛紛著書立說(shuō)從各個(gè)學(xué)科、各個(gè)角度來(lái)思考當(dāng)前社會(huì)公正的缺失問(wèn)題,對(duì)社會(huì)公正進(jìn)行了較為詳細(xì)、系統(tǒng)、深入的論述和研究,成果頗豐。通觀這些研究成果,或著眼于公正基本理論研究,或著眼于公正理論的應(yīng)用性研究,或進(jìn)行比較研究,或從事歸納演繹分析,而中國(guó)特色社會(huì)主義公正理論的相關(guān)研究成果則相對(duì)較少,多數(shù)是對(duì)馬克思主義公正思想及其當(dāng)代價(jià)值或共和國(guó)建國(guó)以來(lái)歷代領(lǐng)導(dǎo)集體核心人物的公正理論或公正思想進(jìn)行研究和論述,而對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義公正理論進(jìn)行系統(tǒng)性研究的成果相當(dāng)少。整體來(lái)說(shuō),目前關(guān)于中國(guó)特色社會(huì)主義公正理論的研究還處于初始階段,還有大量的空白需要填補(bǔ)和探索。

一、中國(guó)特色社會(huì)主義公正理論的思想淵源

恩格斯指出:任何新的學(xué)說(shuō)都“必須首先從已有的思想材料出發(fā),雖然它的根子深深扎在經(jīng)濟(jì)的事實(shí)中”。[1]馬克思主義認(rèn)為,從認(rèn)識(shí)史的角度看,任何偉大的思想、科學(xué)的理論都不是憑空產(chǎn)生的,而是一定歷史時(shí)代的產(chǎn)物,每一種理論的出現(xiàn)都有其特有的歷史背景、時(shí)代條件和思想淵源,中國(guó)特色社會(huì)主義公正理論當(dāng)然也不例外。研究中國(guó)特色社會(huì)主義公正理論,準(zhǔn)確理解和把握中國(guó)特色社會(huì)主義公正理論體系的科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì),首先必須對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)公正理論的思想淵源進(jìn)行分析和梳理。

吳兵認(rèn)為,空想社會(huì)主義公平觀是中國(guó)特色社會(huì)主義公平觀的理論淵源之一。早期空想社會(huì)主義者把公平放在首位,把財(cái)富的平均分配、共同富裕作為理想社會(huì)的重要標(biāo)志,但是他們對(duì)公平的追求和描述著眼于人性復(fù)歸的一種分配關(guān)系,而沒(méi)有找到實(shí)現(xiàn)所追求的那些目標(biāo)的適當(dāng)手段,沒(méi)有找到社會(huì)不公產(chǎn)生的根本原因,沒(méi)有理解到公平正義的實(shí)現(xiàn)是建立在堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上的,是現(xiàn)代化大生產(chǎn)高度發(fā)展的結(jié)果,沒(méi)有認(rèn)識(shí)到資本主義分配關(guān)系是建立在資本主義生產(chǎn)方式基礎(chǔ)上的,是以生產(chǎn)資料私有制為基礎(chǔ)的,沒(méi)有認(rèn)識(shí)到公平的分配結(jié)果必須建立在高效率的客觀物質(zhì)基礎(chǔ)上,因而這些思想或理論都不免陷于空想,他們的公平觀具有空想性,是空想的公平觀。而晚期的空想社會(huì)主義者已經(jīng)開始逐漸認(rèn)識(shí)到效率對(duì)分配公平的重要作用,這個(gè)時(shí)期所形成的社會(huì)公平觀在一定意義上為馬克思主義公平觀提供了有益的借鑒。吳兵認(rèn)為,馬克思、恩格斯的公平觀是中國(guó)特色社會(huì)主義公平觀的理論淵源之二。馬克思、恩格斯的公平觀贊同公平的差異性,承認(rèn)公平是法權(quán)觀念或道德觀的最抽象的表現(xiàn),主張把公平與經(jīng)濟(jì)問(wèn)題相聯(lián)系,把公平建立在公有制基礎(chǔ)上,并把無(wú)產(chǎn)階級(jí)和全人類的徹底解放以及每一個(gè)個(gè)人獲得全面而自由的發(fā)展確定為未來(lái)社會(huì)的兩大價(jià)值目標(biāo),把一切人特別是勞動(dòng)人民的利益和要求作為公平的基本準(zhǔn)則。因此,馬克思、恩格斯的公平觀建立在科學(xué)的基礎(chǔ)上,具有全面的徹底性和進(jìn)步性,為中國(guó)特色社會(huì)主義公平觀的形成和發(fā)展奠定了重要的理論基礎(chǔ)。吳兵認(rèn)為,以毛澤東為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人對(duì)社會(huì)主義公平觀的探索是中國(guó)特色社會(huì)主義公平觀的理論淵源之三。建國(guó)之初所倡導(dǎo)的平均主義傾向的公平觀鏟除了等級(jí)制度和貧富懸殊,消滅了剝削壓迫和兩極分化,使飽受苦難的中國(guó)人民享受到了幾千年舊社會(huì)所不曾有過(guò)的、也不可能擁有的社會(huì)公平,并在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等各方面都取得了一定成就和進(jìn)步,具有積極的重大意義;然而,其歷史局限性也是顯而易見的,在低收入水平、低生活水平基礎(chǔ)上建立起的公平觀,沒(méi)有重視到經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)推動(dòng)公平觀的進(jìn)步所具有的積極意義,過(guò)度強(qiáng)調(diào)道德主義,而忽略了物質(zhì)利益的分配,使整個(gè)社會(huì)缺乏競(jìng)爭(zhēng)和激勵(lì)機(jī)制,影響了勞動(dòng)者的積極性,導(dǎo)致了經(jīng)濟(jì)活力的嚴(yán)重衰退,社會(huì)發(fā)展陷入了慢節(jié)奏、低效率的怪圈,形成了一種多數(shù)人剝奪能力強(qiáng)、貢獻(xiàn)大的少數(shù)人的局面,導(dǎo)致了許多看似公平,實(shí)則不公的現(xiàn)象的存在和蔓延。因此,平均主義傾向的公平觀必然遭到質(zhì)疑,但其對(duì)建立什么樣的社會(huì)主義公平觀的探索成果確實(shí)有積極意義,也必然成為新時(shí)期改革開放偉大事業(yè)的一個(gè)重要起點(diǎn)。吳兵認(rèn)為,以鄧小平為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義公平觀形成的貢獻(xiàn)是中國(guó)特色社會(huì)主義公平觀的理論淵源之四。以鄧小平為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人在我國(guó)進(jìn)入特色社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期以后,明確提出反對(duì)平均主義,實(shí)現(xiàn)公平需要依賴于生產(chǎn)力的充分發(fā)展,把解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力作為根本任務(wù),堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,以改革為動(dòng)力,以開放為條件,全國(guó)上下掀起了改革的浪潮;同時(shí),根據(jù)中國(guó)基本國(guó)情提出了解決社會(huì)公平問(wèn)題的重大理論成果——“共同富?！崩碚?這些理論為中國(guó)特色社會(huì)主義公平觀的形成奠定了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。吳兵認(rèn)為,以江澤民為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義公平觀的發(fā)展是中國(guó)特色社會(huì)主義公平觀的理論淵源之五。以江澤民為代表的共產(chǎn)黨人提出效率優(yōu)先和兼顧公平原則,要求既要提倡奉獻(xiàn)精神,又要落實(shí)分配政策;既要反對(duì)平均主義,又要防止收入懸殊。以共同富裕為目標(biāo),初次分配注重效率,發(fā)揮市場(chǎng)的作用;再分配注重公平,加強(qiáng)政府對(duì)收入分配的調(diào)節(jié)職能,調(diào)節(jié)差距過(guò)大的收入,擴(kuò)大中等收入者比重,提高低收入者收入水平。允許一部分人、一部分地區(qū)通過(guò)誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)、合法經(jīng)營(yíng)富裕起來(lái),先富帶動(dòng)和幫助后富,逐步走向共同富裕,是在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,對(duì)鄧小平公平觀的創(chuàng)造性地運(yùn)用和發(fā)展。[2]

徐琛認(rèn)為,馬克思主義社會(huì)公正思想是中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)公正理論的理論基礎(chǔ)和理論來(lái)源,為中國(guó)人民追求和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公正提供了正確的方向。中國(guó)社會(huì)公正的方向定位、中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)公正的主要內(nèi)容和科學(xué)內(nèi)涵的確立及基本原則、具體制度和實(shí)現(xiàn)途徑不僅以馬克思主義社會(huì)公正思想為根本指導(dǎo)思想,而且應(yīng)當(dāng)在新的歷史條件和時(shí)代背景下豐富、完善、發(fā)展馬克思主義的公正學(xué)說(shuō),使之更具有科學(xué)性、現(xiàn)實(shí)性和時(shí)代性。同時(shí),他認(rèn)為,馬克思主義民族化是中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)公正理論的方法論基礎(chǔ),對(duì)中國(guó)的社會(huì)性質(zhì)及發(fā)展階段的認(rèn)識(shí)即對(duì)中國(guó)國(guó)情的基本認(rèn)識(shí)是中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)公正的基本出發(fā)點(diǎn),為中國(guó)人民追求社會(huì)主義社會(huì)公正的價(jià)值目標(biāo)提供了現(xiàn)實(shí)依據(jù)。在新時(shí)期仍然要堅(jiān)持馬克思主義民族化這一原則,堅(jiān)持走中國(guó)特色的社會(huì)主義道路,走一條適合中國(guó)國(guó)情、中國(guó)特色的建設(shè)、實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義公正價(jià)值的道路,使中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)公正理論具有中國(guó)作風(fēng)、中國(guó)氣派和民族風(fēng)格;建設(shè)和推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義的社會(huì)公正,建構(gòu)中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)公正理論還要全面、充分地考慮中國(guó)傳統(tǒng)公正思想等多重因素在廣大群眾頭腦中根深蒂固的、持久深刻的思想烙印和觀念影響。[3]

羅浩波認(rèn)為,馬克思主義公正思想是建構(gòu)中國(guó)特色社會(huì)主義公正觀的指導(dǎo)思想。馬克思主義公正思想尤其是他們關(guān)于社會(huì)主義公正的思想,將個(gè)人與社會(huì)有機(jī)地結(jié)合起來(lái),將公正的理想與歷史的精神融為一體,將公正理論的完整性與開放性有機(jī)地統(tǒng)一起來(lái),為我們提供了運(yùn)用唯物史觀認(rèn)識(shí)和解決社會(huì)公正問(wèn)題的科學(xué)思維方式,對(duì)于我們正確認(rèn)識(shí)社會(huì)主義初級(jí)階段的社會(huì)公正問(wèn)題,揭示和把握社會(huì)主義社會(huì)公正的本質(zhì)及其建設(shè)的規(guī)律,探索社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下社會(huì)公正的實(shí)現(xiàn)途徑,進(jìn)而建構(gòu)中國(guó)特色社會(huì)主義公正觀的理論體系具有重要的世界觀和方法論意義。同時(shí),他認(rèn)為,現(xiàn)代西方正義理論是建構(gòu)中國(guó)特色社會(huì)主義公正觀的“他山之石”。西方正義學(xué)說(shuō)為我們建構(gòu)中國(guó)特色社會(huì)主義公正觀提供了許多可資借鑒的思想。但是,必須辯證地來(lái)看,現(xiàn)代西方正義理論是建立在唯心史觀的基礎(chǔ)之上,它徹底割裂了正義觀與社會(huì)歷史實(shí)踐的密切聯(lián)系,其根本特征是對(duì)資本主義的私有制、壓迫、剝削的肯定和褒揚(yáng),而忽視了對(duì)正義原則的實(shí)現(xiàn)機(jī)制和途徑的深入研究,沒(méi)有找到真正由舊世界向新世界轉(zhuǎn)化或者由舊世界通向新世界的現(xiàn)實(shí)途徑。[4]

綜上所述,筆者認(rèn)為,在理論淵源上,馬克思主義社會(huì)公正思想是科學(xué)的、系統(tǒng)的、完備的理論,是建構(gòu)中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)公正理論的根本指導(dǎo)思想;中國(guó)傳統(tǒng)的大同思想作為我國(guó)歷史上重要的思想遺產(chǎn)和文化資源,是中國(guó)特色社會(huì)主義公正理論的重要的歷史文化基礎(chǔ)和思想淵源;歷代中國(guó)共產(chǎn)黨人對(duì)社會(huì)主義公正觀的長(zhǎng)期不懈的探索,推動(dòng)著中國(guó)特色社會(huì)主義公正理論與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,不斷指導(dǎo)新的實(shí)踐;西方當(dāng)代正義理論為中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)公正理論和實(shí)踐發(fā)展提供了豐富的思想源泉,對(duì)于中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)公正理論的發(fā)展、完善具有積極的促進(jìn)作用。同時(shí),我們應(yīng)當(dāng)采取批判與揚(yáng)棄的正確態(tài)度,既要看到西方當(dāng)代正義理論的重大思想啟示、參考價(jià)值和借鑒意義,又要看到它存在的一些明顯的不足、缺陷和局限性,必須堅(jiān)持一概排斥不可取,全盤吸收不可行,借鑒揚(yáng)棄不可少的原則,取其精華,棄其糟粕,主動(dòng)地、批判地吸收和借鑒當(dāng)代西方正義理論的合理因素和優(yōu)秀成果,自覺(jué)地承擔(dān)起建構(gòu)中國(guó)特色社會(huì)主義公正觀的歷史責(zé)任。

二、中國(guó)特色社會(huì)主義公正理論的實(shí)踐基礎(chǔ)

恩格斯指出:“每一個(gè)時(shí)代的理論思維,從而我們時(shí)代的理論思維,都是歷史的產(chǎn)物,它在不同時(shí)代具有完全不同的形式,同時(shí),具有完全不同的內(nèi)容?！盵5]中國(guó)特色社會(huì)主義公正理論是時(shí)代的產(chǎn)物、歷史的產(chǎn)物和實(shí)踐的產(chǎn)物,它始終圍繞堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的時(shí)代主題,始終立足于中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民維護(hù)、促進(jìn)、實(shí)現(xiàn)社會(huì)公正的偉大探索,具有堅(jiān)實(shí)而深厚的實(shí)踐基礎(chǔ)。

吳兵認(rèn)為,中國(guó)的基本國(guó)情是中國(guó)特色社會(huì)主義公平觀的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。我國(guó)要實(shí)現(xiàn)全社會(huì)、全民族、整個(gè)大眾的公平,必須要立足于中國(guó)的現(xiàn)實(shí)基本國(guó)情,以基本國(guó)情為現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ),既要徹底否定平均主義的空想愿望,又要努力克服一蹴而就、急于求成的思想觀念,樹立循序漸進(jìn)的指導(dǎo)思想;必須堅(jiān)定不移地走“先富共富”的道路,堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,允許收入合理差距和事實(shí)上的相對(duì)不公平的存在,肯定了有效率的公平的必要性,認(rèn)識(shí)到了在社會(huì)發(fā)展形成一定張力范圍內(nèi)解決公平問(wèn)題的重要性,逐步地發(fā)展、完善和實(shí)踐中國(guó)特色社會(huì)主義公平觀。吳兵認(rèn)為,中國(guó)傳統(tǒng)的公平觀念是中國(guó)特色社會(huì)主義公平觀的歷史基礎(chǔ)。中國(guó)傳統(tǒng)思想中包含的是一種重公平輕效率的公平觀,比如倫理道德注重等級(jí)制度下的平均原則,把公平與效率兩者相隔離的思想滲透到了我們社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域和各個(gè)方面,對(duì)新時(shí)期我們選擇和確立“什么樣的公平觀”產(chǎn)生了極其深遠(yuǎn)的影響,對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義公平觀的提出、形成和發(fā)展產(chǎn)生了深層次的多重影響。[2]

羅浩波認(rèn)為,社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情是建構(gòu)中國(guó)特色社會(huì)主義公正觀的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。建構(gòu)中國(guó)特色社會(huì)主義公正觀不是空洞的口號(hào),不是脫離實(shí)際的幻想,而是有著堅(jiān)實(shí)的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ),其現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)就是社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情,而我們最大的實(shí)際、最基本的國(guó)情就是我國(guó)處在并將長(zhǎng)期處在社會(huì)主義初級(jí)階段,即初級(jí)階段的社會(huì)主義,就是不發(fā)達(dá)的階段。我們要用歷史的、具體的眼光去對(duì)待當(dāng)代中國(guó)的社會(huì)公正,中國(guó)的客觀實(shí)際和具體國(guó)情,決定了中國(guó)社會(huì)主義的特色和實(shí)際進(jìn)程,決定了中國(guó)社會(huì)主義社會(huì)公正的實(shí)現(xiàn)程度和發(fā)展水平,也決定了我們現(xiàn)階段所能實(shí)現(xiàn)的社會(huì)公正只能是“社會(huì)主義初級(jí)階段的社會(huì)公正”,我們現(xiàn)階段對(duì)社會(huì)公正的要求也只能是現(xiàn)實(shí)的、相對(duì)的和適度的社會(huì)公正,只能是最基本的、初級(jí)的、不太發(fā)達(dá)的社會(huì)公正。他認(rèn)為,制度是推進(jìn)社會(huì)公正的原則要求和根本保障,社會(huì)根本制度的公正與否對(duì)其他各種具體制度有著決定性的重大意義。就我國(guó)的基本制度而言,以公有制經(jīng)濟(jì)為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度,為社會(huì)主義初級(jí)階段實(shí)現(xiàn)社會(huì)公正奠定了堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和物質(zhì)基礎(chǔ);以按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度,為社會(huì)主義初級(jí)階段實(shí)現(xiàn)社會(huì)公正提供了重要前提和基本保證。人民民主專政的國(guó)家政權(quán)和人民代表大會(huì)的根本政治制度、共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作與政治協(xié)商制度以及民族區(qū)域自治制度,為制定統(tǒng)一的社會(huì)公正標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公正提供了政治前提和根本保證。同時(shí),他認(rèn)為,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系是建構(gòu)中國(guó)特色社會(huì)主義公正觀的重要依托。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和社會(huì)公正有著不可分割的聯(lián)系,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制在為實(shí)現(xiàn)社會(huì)公正提供經(jīng)濟(jì)土壤和體制依托,為真正實(shí)現(xiàn)社會(huì)公正提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制自身的發(fā)展和完善也迫切呼喚著社會(huì)公正原則。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善,社會(huì)公正原則將在更高層次和更廣泛的領(lǐng)域得到實(shí)現(xiàn),而這一原則和精神的充分實(shí)現(xiàn),又將進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的完善和發(fā)展,從而推動(dòng)中國(guó)社會(huì)向著更高的目標(biāo)邁進(jìn)。[4]

綜上所述,筆者認(rèn)為,在實(shí)踐基礎(chǔ)方面,社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情是建構(gòu)中國(guó)特色社會(huì)主義公正理論的實(shí)踐基礎(chǔ)。推進(jìn)社會(huì)公正是一個(gè)動(dòng)態(tài)發(fā)展和長(zhǎng)期漸進(jìn)的過(guò)程,也是一個(gè)經(jīng)過(guò)若干的量變到質(zhì)變、由部分質(zhì)變到整體質(zhì)變的過(guò)程,更是一個(gè)不斷實(shí)踐和分階段實(shí)現(xiàn)的歷史過(guò)程,不可能一蹴而就、一步到位,也不可能一勞永逸,它貫穿于中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)過(guò)程的始終。推進(jìn)社會(huì)主義社會(huì)公正一定要堅(jiān)持從基本國(guó)情這個(gè)最大的實(shí)際出發(fā),必須始終堅(jiān)持實(shí)事求是、循序漸進(jìn)的原則,必須走循序漸進(jìn)、積極穩(wěn)妥的發(fā)展道路。這就要求我們充分認(rèn)識(shí)社會(huì)主義社會(huì)公正的長(zhǎng)期性、艱巨性和漸進(jìn)性,要求我們既要有勢(shì)在必行的緊迫感、任重道遠(yuǎn)的艱巨感和重若泰山的責(zé)任感,又不操之過(guò)急、急于求成;既不能盲目超越發(fā)展階段、脫離具體歷史條件而好高騖遠(yuǎn),也不能坐等條件成熟、缺乏主動(dòng)性和開拓性而守株待兔;既不能以初級(jí)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平還不高為借口,無(wú)視社會(huì)公平正義事業(yè)的推進(jìn),也不能因?yàn)樵谌鐣?huì)伸張公平正義而沖擊經(jīng)濟(jì)發(fā)展,要真正做到有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃、有步驟、有秩序地推進(jìn)社會(huì)主義社會(huì)公正。

三、中國(guó)特色社會(huì)主義公正理論的基本內(nèi)涵

中國(guó)特色社會(huì)主義公正理論是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的重要組成部分,是解決我國(guó)社會(huì)公正問(wèn)題、推進(jìn)社會(huì)公正的指導(dǎo)思想,它的內(nèi)容豐富而深刻,涉及了社會(huì)公正的方方面面,是一個(gè)完整的、系統(tǒng)的、科學(xué)的、與時(shí)俱進(jìn)的理論體系。

羅浩波認(rèn)為,首先,保障主體權(quán)利平等是建構(gòu)中國(guó)特色社會(huì)主義公正觀的核心理念?，F(xiàn)代公正觀的核心理念和基本要求就是權(quán)利平等,也就是保障一切主體的平等地位和發(fā)展權(quán)利,平等地分配和賦予所有社會(huì)成員的權(quán)利和義務(wù),就是處于平等地位,享有相同權(quán)利,遵守相同規(guī)則,承擔(dān)相同責(zé)任。只有保障權(quán)利平等,社會(huì)成員才有可能享受到參與社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)的起點(diǎn)平等和分享社會(huì)利益的機(jī)會(huì)均等。其次,共同富裕是建構(gòu)中國(guó)特色社會(huì)主義公正觀的目標(biāo)取向。共同富裕從本質(zhì)上體現(xiàn)了社會(huì)公正,實(shí)現(xiàn)共同富裕是社會(huì)公正的應(yīng)有之義,共同富裕問(wèn)題的實(shí)質(zhì)也就是如何實(shí)現(xiàn)社會(huì)公正的問(wèn)題。實(shí)現(xiàn)共同富裕的價(jià)值目標(biāo)不會(huì)變,但是,因?yàn)楝F(xiàn)在還處在社會(huì)主義初級(jí)階段,一方面,我們對(duì)社會(huì)公正的要求也只能是基本的、低層次的,即與發(fā)展階段和現(xiàn)實(shí)國(guó)情相適應(yīng),與我國(guó)現(xiàn)階段生產(chǎn)力和整個(gè)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)。另一方面,實(shí)現(xiàn)社會(huì)公正目標(biāo)的過(guò)程只能是逐步漸進(jìn)的,通過(guò)先富激勵(lì)、幫助和帶動(dòng)后富,最終走向共同富裕,這一根本性的改革政策業(yè)已取得卓越成就。再次,集體主義是建構(gòu)中國(guó)特色社會(huì)主義公正觀的價(jià)值原則。集體主義價(jià)值導(dǎo)向是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中政治公正和發(fā)展機(jī)會(huì)均等的根本保證,它反映了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下全體勞動(dòng)者的共同利益和平等利益。在我國(guó),要維護(hù)、推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公正,除了發(fā)展民主、健全法制、完善制度以外,還必須始終堅(jiān)持集體主義的價(jià)值原則。最后,“三個(gè)有利于”是建構(gòu)中國(guó)特色社會(huì)主義公正觀的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn);把“三個(gè)有利于”確立為衡量和判斷公正與否的標(biāo)準(zhǔn),有利于對(duì)人們產(chǎn)生正確的價(jià)值導(dǎo)向,有利于幫助我們正確地處理和協(xié)調(diào)不同利益群體之間的關(guān)系,有助于解放思想,維護(hù)社會(huì)公正,建立良好的社會(huì)秩序,推動(dòng)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。因此,建構(gòu)中國(guó)特色社會(huì)主義公正觀必須以“三個(gè)有利于”作為根本標(biāo)準(zhǔn)。[4]

李紀(jì)才、王麗霞認(rèn)為,社會(huì)公平正義是社會(huì)主義的本質(zhì)要求和核心價(jià)值,我們黨首次把公平正義作為我國(guó)社會(huì)主義制度的本質(zhì)明確地提了出來(lái),這既說(shuō)明了公平正義與社會(huì)主義制度的關(guān)系,也為社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)指明了方向。李紀(jì)才、王麗霞認(rèn)為,社會(huì)公平正義是社會(huì)主義和諧社會(huì)的基本前提和根本特征,而要實(shí)現(xiàn)社會(huì)的公平正義,就要堅(jiān)持以人為本,妥善處理各方面利益關(guān)系,走共同富裕道路,讓全體人民共享改革和建設(shè)的成果;就要發(fā)展社會(huì)主義民主政治,加強(qiáng)制度建設(shè),保證人民依法行使民主權(quán)利,保障人民政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)利益;就要正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,著力發(fā)展社會(huì)事業(yè),推動(dòng)社會(huì)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)人的全面發(fā)展。李紀(jì)才、王麗霞認(rèn)為,社會(huì)公平正義需要制度保障和道德維系,需要用完善的經(jīng)濟(jì)制度為社會(huì)公平正義提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ),用健全的政治制度為社會(huì)公平正義提供有力的政治保障,用健康的文化道德為社會(huì)公平正義提供可靠的智力支持和精神維系。李紀(jì)才、王麗霞認(rèn)為,社會(huì)公平正義的實(shí)現(xiàn)是一個(gè)現(xiàn)實(shí)的長(zhǎng)期奮斗的歷史過(guò)程,我們必須充分認(rèn)識(shí)我國(guó)還處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的實(shí)際,穩(wěn)步推進(jìn)社會(huì)公平正義,必須清醒地看到社會(huì)公平正義是相對(duì)的、具體的,實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義是一個(gè)長(zhǎng)期奮斗的過(guò)程,要同經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段相適應(yīng),同生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應(yīng),要從初級(jí)階段生產(chǎn)力不發(fā)達(dá)這個(gè)實(shí)際出發(fā),既盡力而為,又量力而行;既充分重視、嚴(yán)肅對(duì)待,又不超越階段、吊高胃口;既要重視訪貧問(wèn)苦,也不忽視訪賢問(wèn)能。[6]

徐琛認(rèn)為,中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)公正是以發(fā)展生產(chǎn)力為根本物質(zhì)手段。發(fā)展生產(chǎn)力是解決我國(guó)一切社會(huì)問(wèn)題包括改善社會(huì)民生問(wèn)題和解決社會(huì)公正問(wèn)題的物質(zhì)前提,沒(méi)有生產(chǎn)力的持久大發(fā)展,就不可能最終實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義本質(zhì)所要求的公平正義。生產(chǎn)力有了一定發(fā)展而又發(fā)展不足是社會(huì)公正問(wèn)題產(chǎn)生的根本原因,生產(chǎn)力的發(fā)展是社會(huì)主義社會(huì)公正絕對(duì)必需的前提,兩者的關(guān)系是辯證的。要想真正彰顯社會(huì)主義社會(huì)公正的優(yōu)越性,必須抓住社會(huì)主義的根本任務(wù),大力發(fā)展生產(chǎn)力,彌補(bǔ)生產(chǎn)力方面的先天不足,解決好社會(huì)主義初級(jí)階段的基本矛盾,為實(shí)現(xiàn)更加公正、幸福、美好的社會(huì)創(chuàng)造不可缺少的、至關(guān)重要的物質(zhì)條件。徐琛認(rèn)為,中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)公正是以生產(chǎn)資料公有制為制度基礎(chǔ)。生產(chǎn)資料公有制是我國(guó)的根本經(jīng)濟(jì)制度,是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義社會(huì)公正的價(jià)值要求,必須以生產(chǎn)資料公有制為主體和制度基礎(chǔ),充分發(fā)揮公有制經(jīng)濟(jì)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用,同時(shí)并不排斥和阻礙非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,必須堅(jiān)持中央兩個(gè)毫不動(dòng)搖的思想,即毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。這樣,才有利于社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,為社會(huì)公正的實(shí)現(xiàn)構(gòu)筑和奠定基本的物質(zhì)基礎(chǔ),有利于推進(jìn)社會(huì)主義社會(huì)公正的順利實(shí)現(xiàn)。徐琛認(rèn)為,中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)公正是以人民的根本利益為根本價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)。我國(guó)的社會(huì)主義性質(zhì)決定了人民是最高價(jià)值主體和評(píng)價(jià)主體。人民的根本利益,強(qiáng)調(diào)的是“最廣大人民”,而不是一部分人,更不是少數(shù)人,強(qiáng)調(diào)的是“根本利益”,而不是暫時(shí)利益、局部利益。維護(hù)、實(shí)現(xiàn)人民的根本利益,是中國(guó)特色社會(huì)主義公正價(jià)值的出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)和重要內(nèi)容,也是判斷當(dāng)前路線、綱領(lǐng)、方針、政策和工作等是否合理、公正的最高衡量標(biāo)準(zhǔn)和根本價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)。因此,維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公正,必須堅(jiān)持以人為本和以民為本,必須不斷實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。徐琛認(rèn)為,中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)公正是以共同富裕為最終價(jià)值目標(biāo)。作為社會(huì)主義本質(zhì)核心和社會(huì)公正最高價(jià)值目標(biāo)的共同富裕,實(shí)現(xiàn)了公平和效率的辯證統(tǒng)一,共同富裕不是同等程度的富裕,不是同時(shí)、同步的平均富裕,更不是貧富兩極分化,而是通過(guò)先富幫后富,先富帶后富,先發(fā)展帶后發(fā)展,先發(fā)展促后發(fā)展,“先富—后富—共富”的目標(biāo)設(shè)計(jì)和路徑選擇是實(shí)現(xiàn)共同富裕價(jià)值目標(biāo)的捷徑。[3]

吳兵認(rèn)為,公平和效率的辯證統(tǒng)一是中國(guó)特色社會(huì)主義公平觀的基本特點(diǎn)。社會(huì)主義的本質(zhì)要求“解放生產(chǎn)力,發(fā)展生產(chǎn)力”是強(qiáng)調(diào)效率,“消滅剝削,消除兩極分化,最終達(dá)到共同富?！笔求w現(xiàn)公平原則。社會(huì)主義本質(zhì)要求,公平與效率必須是統(tǒng)一的,而且這種統(tǒng)一是辯證的統(tǒng)一,這種統(tǒng)一也是一動(dòng)態(tài)的過(guò)程。無(wú)論是為了公平而犧牲效率,還是為了效率而犧牲公平,都不符合社會(huì)主義的根本原則和本質(zhì)要求。既不能單純只強(qiáng)調(diào)效率忽視了公平,又不能完全因?yàn)楣蕉鴴仐壭?應(yīng)合理處理效率與公平之間的矛盾,應(yīng)在不同層面尋求公平與效率的最佳結(jié)合點(diǎn),實(shí)現(xiàn)效率與公平的統(tǒng)一。吳兵認(rèn)為,共同富裕是中國(guó)特色社會(huì)主義公平觀的價(jià)值目標(biāo)。共同富裕是關(guān)系到社會(huì)主義本質(zhì)和方向的根本問(wèn)題,在發(fā)展黃金期和矛盾凸顯期的今天,應(yīng)當(dāng)把共同富裕擺在重中之重的位置上,努力踐行社會(huì)財(cái)富由全體社會(huì)成員共享的社會(huì)主義根本宗旨。但實(shí)現(xiàn)共同富裕不是一蹴而就的,需要長(zhǎng)期的努力和不懈的探索,是一個(gè)循序漸進(jìn)的歷史過(guò)程,要處理好先富和后富的關(guān)系,要避免一些片面的認(rèn)識(shí)和急躁的情緒。吳兵認(rèn)為,科學(xué)發(fā)展觀是中國(guó)特色社會(huì)主義公平觀的指導(dǎo)原則,是推進(jìn)我國(guó)社會(huì)公正的指導(dǎo)思想和行動(dòng)綱領(lǐng),為新時(shí)期推進(jìn)我國(guó)社會(huì)公正指引了正確的方向。推進(jìn)我國(guó)社會(huì)公正,必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),必須始終堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),必須始終堅(jiān)持以人為本的本質(zhì)與核心,必須始終堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的基本要求,必須始終堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧的根本方法,努力推動(dòng)社會(huì)公正增量式和漸進(jìn)式的發(fā)展,不斷增進(jìn)和提高社會(huì)公正的實(shí)現(xiàn)程度和發(fā)展水平。吳兵認(rèn)為,權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、競(jìng)爭(zhēng)公平、分配公平、保障公平是中國(guó)特色社會(huì)主義公平觀的五個(gè)基本層次。在現(xiàn)代社會(huì),權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、競(jìng)爭(zhēng)公平、分配公平、社會(huì)保障公平相互聯(lián)系,互為一體,構(gòu)成一個(gè)完整的社會(huì)公平體系。我們要切實(shí)推進(jìn)社會(huì)公平正義,就是要逐步建立以權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平、分配公平為主要內(nèi)容的社會(huì)公平保障體系,不斷消除人民參與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果方面的障礙,真正實(shí)現(xiàn)普遍受益和公正和諧。[2]

劉愛(ài)輝認(rèn)為,代表最廣大人民的根本利益是中國(guó)社會(huì)主義公平觀的價(jià)值取向。中國(guó)社會(huì)主義公平觀把始終代表中國(guó)最廣大人民的根本利益作為價(jià)值取向,這是由中國(guó)共產(chǎn)黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨以及中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì),同時(shí)是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)性質(zhì)所決定的。中國(guó)社會(huì)主義生產(chǎn)資料的公有制性質(zhì)決定了中國(guó)的社會(huì)主義公平觀代表的是中國(guó)最廣大人民的根本利益。在不同的歷史時(shí)期有不同的內(nèi)容,而中國(guó)社會(huì)主義公平觀的發(fā)展歷程表明了它在不同的歷史時(shí)期始終以人民利益作為價(jià)值取向。劉愛(ài)輝認(rèn)為,實(shí)現(xiàn)公平與效率的協(xié)調(diào)發(fā)展是中國(guó)社會(huì)主義公平觀的內(nèi)在要求。中國(guó)社會(huì)主義公平觀的發(fā)展歷程正是遵循了公平與效率發(fā)展的客觀規(guī)律,以實(shí)現(xiàn)公平與效率的協(xié)調(diào)發(fā)展為目標(biāo),同時(shí)與不斷發(fā)展變化的中國(guó)國(guó)情相結(jié)合的結(jié)果,這也是社會(huì)主義公平觀發(fā)展的內(nèi)在要求。劉愛(ài)輝認(rèn)為,促進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義的發(fā)展是中國(guó)社會(huì)主義公平觀的實(shí)踐要求。中國(guó)社會(huì)主義公平觀的發(fā)展歷程實(shí)際上是伴隨著中國(guó)特色社會(huì)主義的發(fā)展歷程而逐步形成的,是在理論對(duì)實(shí)踐的指導(dǎo)與實(shí)踐對(duì)理論的要求的互動(dòng)中逐漸完善和成熟起來(lái)的。[7]

綜上所述,筆者認(rèn)為,在中國(guó)特色社會(huì)主義公正理論的基本內(nèi)涵中,必須強(qiáng)調(diào)的是制度是社會(huì)公平的根本保證。制度的生命在于公平,制度的最大效用在于保障公平。隨著社會(huì)的轉(zhuǎn)型和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,社會(huì)不公問(wèn)題日益凸現(xiàn),完善確保社會(huì)公正的制度勢(shì)在必行。我們必須加緊建設(shè)對(duì)保障社會(huì)公平具有重大作用的制度,并推動(dòng)制度建設(shè)向著更廣的領(lǐng)域、更深的層次繼續(xù)拓展和延伸,不斷完善和健全民主權(quán)利保障制度、法律制度、公共財(cái)政制度、收入分配制度和社會(huì)保障制度,從而保障人民在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等方面的權(quán)利和利益,保證人民群眾共建共享改革發(fā)展的成果。

四、中國(guó)特色社會(huì)主義公正理論的重要價(jià)值

作為馬克思主義公正理論中國(guó)化的最新成果、作為中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的重要組成部分、作為推進(jìn)當(dāng)代中國(guó)社會(huì)公平正義的指導(dǎo)思想,中國(guó)特色社會(huì)主義公正理論無(wú)論是在理論上還是在實(shí)踐上,都具有極其重要的、深遠(yuǎn)的理論價(jià)值和實(shí)踐價(jià)值。

劉武根認(rèn)為,馬克思主義公平正義理論中國(guó)化的最新成果豐富和發(fā)展了馬克思主義公平正義的具體內(nèi)容,提出了社會(huì)公平正義是社會(huì)和諧的基本條件,制度是社會(huì)公平正義的根本保證的新論斷,把公平正義與中國(guó)共產(chǎn)黨的性質(zhì)、宗旨聯(lián)系起來(lái),把公平正義與我國(guó)社會(huì)主義制度的本質(zhì)、歷史任務(wù)聯(lián)系起來(lái),提出了維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平和正義是我們黨立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求,是我國(guó)社會(huì)主義制度的本質(zhì)要求,是鞏固和發(fā)展社會(huì)主義的兩大歷史任務(wù)之一的新論斷,提出了社會(huì)主義核心價(jià)值體系,并把正義上升為社會(huì)主義國(guó)家制度的首要價(jià)值;中國(guó)特色社會(huì)主義公正理論為全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供了新的可靠保障,為黨建設(shè)新的偉大工程提供了新的強(qiáng)大動(dòng)力,為升華對(duì)“什么是社會(huì)主義,怎樣建設(shè)社會(huì)主義”、“什么是初級(jí)階段的社會(huì)主義,在初級(jí)階段怎樣建設(shè)社會(huì)主義”的認(rèn)識(shí)奠定了新的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。[8]

劉愛(ài)輝認(rèn)為,在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的背景下逐漸形成和發(fā)展起來(lái)的“公平正義”公平觀把發(fā)展放在了相當(dāng)重要的位置,并理順了發(fā)展、公平和社會(huì)和諧之間的關(guān)系,主張要通過(guò)發(fā)展增加社會(huì)物質(zhì)財(cái)富,不斷改善人民生活,又要通過(guò)發(fā)展保障社會(huì)公平正義,不斷促進(jìn)社會(huì)和諧。這樣,“公平正義”公平觀突出公平正義的主題,追求和諧發(fā)展的目標(biāo),做到了理論與實(shí)踐緊密結(jié)合,表明中國(guó)社會(huì)主義公平觀在理論和實(shí)踐上都發(fā)展到了一個(gè)新的階段,從而把社會(huì)主義公平觀發(fā)展到了一個(gè)新的階段。劉愛(ài)輝認(rèn)為,“公平正義”公平觀突出以人為本的發(fā)展主題,深化了“全心全意為人民服務(wù)”的內(nèi)涵,注重經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)步的同時(shí)開始關(guān)注人的全面發(fā)展,把人民的根本利益作為一切發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和歸宿,從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展,并且讓發(fā)展的成果惠及全體人民,充分體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)。因此,“公平正義”公平觀把中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政理念發(fā)展到了一個(gè)新的階段。[7]

五、中國(guó)特色社會(huì)主義公正理論的基本原則

社會(huì)公正原則是人們用于界定社會(huì)公正與否的原則,是社會(huì)公正觀或公正內(nèi)容的具體化和措施化,是人們衡量社會(huì)公正與否的具體標(biāo)準(zhǔn)。

徐琛認(rèn)為,從中國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的國(guó)情和中華民族的特點(diǎn)的實(shí)際出發(fā)可將社會(huì)公正原則大致歸為三項(xiàng):基本權(quán)利的平等和保證原則、機(jī)會(huì)平等原則和按貢獻(xiàn)分配原則、補(bǔ)差原則?；緳?quán)利的平等和保證原則是社會(huì)主義的首要公正原則,是社會(huì)公正原則的底線,這個(gè)底線必須保證。保證人的基本權(quán)利的實(shí)現(xiàn)是最基本的社會(huì)公正,只有切實(shí)保證社會(huì)成員的基本權(quán)利,保證他們的生存權(quán)、就業(yè)權(quán)、受教育權(quán)以及社會(huì)保障權(quán)等,才能夠從最本質(zhì)的意義上體現(xiàn)社會(huì)主義社會(huì)以人為本的基本發(fā)展理念和發(fā)展宗旨;機(jī)會(huì)平等原則和按貢獻(xiàn)分配原則就是既承認(rèn)先賦性因素而排除后天的政策等因素的影響下的機(jī)會(huì)平等,又承認(rèn)社會(huì)成員對(duì)社會(huì)利益形成的貢獻(xiàn)大小不同及由此產(chǎn)生的利益分配的差別性,每個(gè)社會(huì)成員按其貢獻(xiàn)的大小各自得到最大福利。機(jī)會(huì)平等原則和按貢獻(xiàn)分配原則是既符合現(xiàn)代社會(huì)而且又符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)的公正原則,是初次分配中的根本原則,兩者是緊密聯(lián)系在一起的。機(jī)會(huì)本身并不是利益分配的依據(jù),但機(jī)會(huì)是一種資源,機(jī)會(huì)的平等與否是能否公正分配利益的前提。沒(méi)有機(jī)會(huì)平等這個(gè)基點(diǎn),按貢獻(xiàn)分配原則就不可能真正切實(shí)實(shí)行。同樣,如果只存在著機(jī)會(huì)平等原則,而沒(méi)有按貢獻(xiàn)分配原則,不強(qiáng)調(diào)“付出”與“獲得”之間應(yīng)是一種恰如其分的對(duì)應(yīng)關(guān)系,那么利益的分配就會(huì)等同于平均主義;從實(shí)際效果來(lái)看,這一體現(xiàn)社會(huì)公正的核心原則,有利于調(diào)動(dòng)每個(gè)社會(huì)成員的積極性,有利于激發(fā)整個(gè)社會(huì)的活力。補(bǔ)差原則也可稱為調(diào)劑原則,是一種“矯正的正義”,是對(duì)弱勢(shì)群體救助原則,指政府立足于社會(huì)的整體利益,對(duì)于初次分配后的利益格局進(jìn)行必要的調(diào)整,防止兩極分化,使社會(huì)成員可以普遍地享有由社會(huì)發(fā)展所帶來(lái)的收益和成果,最終走向共同富裕。通過(guò)社會(huì)調(diào)劑原則的實(shí)施,可以消除許多不平等、不合理的因素,防范大量風(fēng)險(xiǎn)性、不穩(wěn)定的因素,提高社會(huì)整合力,促進(jìn)代際公正的實(shí)現(xiàn),以保證社會(huì)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和健康發(fā)展。他認(rèn)為,社會(huì)公正的各項(xiàng)具體原則是一個(gè)有機(jī)的整體,社會(huì)主義社會(huì)公正應(yīng)該是三項(xiàng)原則的有機(jī)統(tǒng)一:基本權(quán)利的保證原則是社會(huì)公正的底線,是社會(huì)公正的基礎(chǔ);機(jī)會(huì)平等原則和按貢獻(xiàn)分配原則充分開發(fā)社會(huì)成員的潛能進(jìn)而從總體上激發(fā)社會(huì)的活力,促進(jìn)社會(huì)的發(fā)展,達(dá)到共建的目標(biāo);補(bǔ)差原則對(duì)社會(huì)成員及社會(huì)共同體之間的利益分配進(jìn)行必要的調(diào)劑,保證社會(huì)的穩(wěn)定,達(dá)到共享的目的。[9]

郭冬紅認(rèn)為,當(dāng)代中國(guó)社會(huì)公正觀以實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn),其具體建構(gòu)必須遵循以下兩個(gè)原則:權(quán)利和義務(wù)相統(tǒng)一的原則,公平和效率相統(tǒng)一的原則;社會(huì)公正的首要的和基本的原則就是社會(huì)權(quán)利和義務(wù)的合理而又公正地分配。構(gòu)建當(dāng)代科學(xué)的社會(huì)公正觀必須堅(jiān)持權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一的原則,必須最大限度地實(shí)現(xiàn)權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一的原則,并且把這一原則應(yīng)用于社會(huì)制度設(shè)計(jì)和政策選擇中;社會(huì)主義的社會(huì)公正要求公平與效率的最佳結(jié)合,即把結(jié)果不平等維持在能保證最高效的某一最小規(guī)模上。社會(huì)主義制度的建立使人與人之間、人與集體之間的利益關(guān)系在根本上達(dá)到了統(tǒng)一,也就為公平與效率的統(tǒng)一奠定了基礎(chǔ)。為促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧發(fā)展,消除社會(huì)中不公正、不和諧的社會(huì)現(xiàn)象,必須堅(jiān)持公平與效率相統(tǒng)一的原則。[10]

六、結(jié)語(yǔ)

理論界對(duì)于中國(guó)特色社會(huì)主義公正理論的研究已經(jīng)取得了一定的成績(jī)和進(jìn)展,同時(shí)也存在著一些不足、偏頗和缺陷:

一是研究的廣度和深度在不斷拓展,但系統(tǒng)化和規(guī)范化還不夠,研究的可積累性偏弱,研究視角相對(duì)單一,跨學(xué)科、跨知識(shí)的交叉性研究、綜合性研究較少。這一時(shí)期社會(huì)公正理論方面的深層研究應(yīng)當(dāng)說(shuō)還沒(méi)有展開,對(duì)于社會(huì)公正的基本理念、基本范疇、基本含義、基本目標(biāo)、基本規(guī)則和邏輯體系缺乏深入的研究,有許多學(xué)者常常是從某一角度去立證,對(duì)于現(xiàn)代社會(huì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的社會(huì)公正問(wèn)題不可能進(jìn)行較為充分的分析。無(wú)論是從學(xué)理層面上還是從應(yīng)用層面上,雖然出現(xiàn)了一些相關(guān)的社會(huì)公正研究成果,但往往呈現(xiàn)出一種直觀、簡(jiǎn)單和相對(duì)表面化的狀況,因此,目前國(guó)內(nèi)的研究都只能說(shuō)處于起步階段,還缺乏系統(tǒng)、規(guī)范、深入的研究。

二是相關(guān)文章和著作不斷涌現(xiàn),不少有關(guān)社會(huì)公正研究的專著相繼推出,大量相關(guān)的學(xué)術(shù)論文幾乎是加速度不斷發(fā)表,但有新意的、高質(zhì)量的卻并不多見,存在觀點(diǎn)雷同、重復(fù)建設(shè)的現(xiàn)象。注重借鑒國(guó)外研究成果,相當(dāng)部分的文章或多或少有以西方當(dāng)代的公正理論的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法來(lái)分析我國(guó)現(xiàn)階段的社會(huì)主義公正問(wèn)題的現(xiàn)象,僅僅把中國(guó)社會(huì)作為西方社會(huì)理論的試驗(yàn)場(chǎng),僅僅是為西方學(xué)者的理論搜集另類的例證,既未意識(shí)到西方當(dāng)代公正理論是以西方發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展為依據(jù),也未意識(shí)到中國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型的特殊性及其背景下的社會(huì)公正問(wèn)題的特殊性,沒(méi)有采取批判與揚(yáng)棄的正確態(tài)度吸收和借鑒現(xiàn)代西方正義理論研究的積極成果,沒(méi)有自覺(jué)地承擔(dān)起建構(gòu)中國(guó)特色社會(huì)主義公正理論的歷史責(zé)任,因此,難以準(zhǔn)確地闡明中國(guó)社會(huì)公正問(wèn)題和適合我國(guó)國(guó)情的公正理論。

三是現(xiàn)實(shí)層面和理論層面的社會(huì)公正研究在不小的程度上呈現(xiàn)出一種分離的狀態(tài)。側(cè)重研究社會(huì)公正學(xué)理的學(xué)者同側(cè)重研究現(xiàn)實(shí)社會(huì)公正問(wèn)題的學(xué)者基本上是兩批人,相互之間尚未形成有效的結(jié)合。于是便出現(xiàn)這樣一種情形:一方面,研究現(xiàn)實(shí)層面社會(huì)公正問(wèn)題的學(xué)者往往缺乏必要的學(xué)理支撐;另一方面,研究理論層面社會(huì)公正的學(xué)者往往難以從現(xiàn)實(shí)社會(huì)當(dāng)中尋找問(wèn)題和汲取必不可少的養(yǎng)料。同時(shí),研究大多停留在純理論層面的探討,分支研究和應(yīng)用性研究方面薄弱,應(yīng)注重面向社會(huì)現(xiàn)實(shí),多加強(qiáng)應(yīng)用性研究,充分發(fā)揮理論對(duì)實(shí)踐的指導(dǎo)作用。學(xué)界應(yīng)以現(xiàn)實(shí)問(wèn)題引導(dǎo)理論研究,對(duì)發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題從學(xué)理上進(jìn)行分析、回答,既可以為改革提供理論借鑒,又可以增強(qiáng)研究的現(xiàn)實(shí)感,推動(dòng)理論研究的深入。

[1]馬克思恩格斯選集:第3卷[M].北京:人民出版社,1995.355.

[2]吳兵.中國(guó)特色社會(huì)主義公平觀研究[D].保定:河北大學(xué),2006.

[3]徐琛.中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)公正理論初探[J].毛澤東鄧小平理論研究,2007,(4).

[4]羅浩波.中國(guó)特色社會(huì)主義公正觀的理論建構(gòu)[J].西北民族大學(xué)學(xué)報(bào),2005,(5).

[5]馬克思恩格斯全集:第4卷[M].北京:人民出版社,1995.284.

[6]李紀(jì)才,王麗霞.新一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體的公平正義觀[J].山西高等學(xué)校社會(huì)科學(xué)學(xué)報(bào),2008,(9).

[7]劉愛(ài)輝.中國(guó)社會(huì)主義公平觀的發(fā)展歷程及啟示[D].湘潭:湖南科技大學(xué),2008.

[8]劉武根.論十六大以來(lái)馬克思主義公平正義理論的最新發(fā)展[J].云南省委黨校學(xué)報(bào),2007,(4).

[9]徐琛.中國(guó)特色社會(huì)主義的社會(huì)公正原則[J].黨政論壇,2007,(10).

[10]郭冬紅.馬克思主義社會(huì)公正觀及其在中國(guó)的發(fā)展[D].濟(jì)寧:曲阜師范大學(xué),2007.

A Review of Socialist Justice with Chinese Features

YAN Guang-ming
(Municipal Party School of Huaihua,Huaihua,Hunan,418008,China)

Systematic and intensive study of social justice by scholars home and abroad has achieved a lot as social development has made social justice a practical learning among the academic circles.At present,study of socialist justice with Chinese features mainly focuses on the ideological origin,foundation of implementation,fundamental contents,major values and basic principles.Thus a comprehensive review will deepen the study of socialist justice with Chinese features.

theory of socialist justice with Chinese features;ideological origin;foundation of implementation;fundamental contents;basic principle

D616

A

1009-3311(2011)04-0020-08

2011-06-07

顏廣明(1984—),男,湖南衡東人,中共懷化市委黨校教師,碩士。

[責(zé)任編校:金瑩]