管 國 軍，韓 冬 華

（1.宜興市西渚成人文化技術(shù)學(xué)校，江蘇 無錫 214236；2.宜興市教育局，江蘇 無錫 214106）

中等職業(yè)教育校企合作的比較研究

管 國 軍1，韓 冬 華2

（1.宜興市西渚成人文化技術(shù)學(xué)校，江蘇 無錫 214236；2.宜興市教育局，江蘇 無錫 214106）

中等職業(yè)教育的校企合作在某種程度上決定了辦學(xué)的質(zhì)量與品牌，決定了辦學(xué)的內(nèi)涵與方向，校企合作的成敗，直接決定了學(xué)校、企業(yè)與地方經(jīng)濟能否可持續(xù)發(fā)展。運用比較研究的方法，分別將新加坡南洋理工學(xué)院（以下簡稱“NYP”）的校企合作模式、我國職業(yè)教育史上校企合作的情況與我國中等職業(yè)學(xué)校目前的校企合作現(xiàn)狀進行對比，突出研究中等職業(yè)教育加強校企合作的重要性。結(jié)合對比研究后的分析，提出了中等職業(yè)教學(xué)在校企合作方面的三大類研究方向。

中等職業(yè)教育；校企合作;比較研究

一、橫向比較:他山之石，可以攻玉

歐、美、日等國家相對發(fā)達，無不與該國職業(yè)教育中的校企合作有著密不可分的聯(lián)系。日本的企業(yè)訪問模式、英國的與企業(yè)合作創(chuàng)辦新型的職業(yè)學(xué)校模式、德國的“雙元制”模式、美國的企業(yè)—職業(yè)教育契約模式、新加坡的教學(xué)工廠模式等都是校企合作的良好典范。而新加坡NYP的校企合作模式，則是在德國“雙元制”模式基礎(chǔ)上的改良，更值得我們進行比較與研究。

（一）“教學(xué)工廠”博弈“實訓(xùn)工場”

1.NYP的“教學(xué)工廠”，真正實現(xiàn)零距離對接。該理念是以學(xué)院為本位，在現(xiàn)有教學(xué)系統(tǒng)（包括理論課、研討課、實驗課和項目安排）的基礎(chǔ)上設(shè)立的、全方位地營造工廠實踐環(huán)境的辦學(xué)理念。學(xué)校為學(xué)生提供一個更完善和有效的學(xué)習(xí)環(huán)境和過程，將工廠的實際生產(chǎn)（研發(fā)）引入校園，讓教學(xué)過程和生產(chǎn)過程融合在一起，加快了理論與實踐的結(jié)合；學(xué)校鼓勵和開發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新能力和團隊精神，提高解決實際問題的能力；學(xué)校確保課程與企業(yè)需求掛鉤，與時并進，“教學(xué)工廠”中企業(yè)項目與研發(fā)項目是兩個不可缺少的重要環(huán)節(jié)，它使學(xué)生能將所學(xué)到的知識和技能應(yīng)用于多元化的、多層次的工作環(huán)境里。這雖是NYP校園內(nèi)部的一種辦學(xué)理念與模式，但切實地融合了企業(yè)文化的元素，是更高層次的一種有效合作。

2.我國“實訓(xùn)工場”初步實現(xiàn)技能性訓(xùn)練。中等職業(yè)學(xué)校目前更多的則是根據(jù)學(xué)校的專業(yè)設(shè)置，在校內(nèi)設(shè)置“實訓(xùn)工場”，學(xué)生只是在理論性學(xué)習(xí)后，按照技能培養(yǎng)的計劃，有步驟地進入沒有任何企業(yè)參與的“實訓(xùn)工場”進行技能訓(xùn)練，而后依然進入所謂的教室學(xué)習(xí)理論知識。這一方法，使得理論知識與實踐技能相脫節(jié)。

（二）“項目開發(fā)”博弈“產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合”

1.NYP的“項目開發(fā)”，高度體現(xiàn)學(xué)研結(jié)合。學(xué)院與企業(yè)合作開展項目開發(fā)與研究，是“教學(xué)工廠”的一個重要環(huán)節(jié)。企業(yè)工程師與教學(xué)老師合作研究項目，使教學(xué)與項目相融合。通過項目研究，提供教師與企業(yè)溝通的機會，有利于教師及時了解企業(yè)前沿技術(shù)，積極超前進行專業(yè)開發(fā)準備，能在最短時間內(nèi)迅速進行新專業(yè)和新課程的開發(fā)，為企業(yè)培訓(xùn)專業(yè)人才，為企業(yè)技能開發(fā)服務(wù)，為企業(yè)發(fā)展服務(wù)。通過項目研究的同時，也使教師的專能得以開發(fā)提高，提升教師自身的科研能力，有助于教師更新自我，使教師成為超前發(fā)展的老師。

2.我國的“產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合”，成為多年來的美好憧憬。中等職業(yè)教育較以前雖有較大幅度的發(fā)展，但技能訓(xùn)練的原材料仍然是消耗性的而非生產(chǎn)性的，學(xué)校教師雖是“雙證型”的卻非“雙師型”的，企業(yè)工程師雖是技能的“好把式”卻非教書的“好能手”，企業(yè)項目的開發(fā)雖在逐漸重視，卻依然以經(jīng)濟效益為首要追求。這些原因，造成了“產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合”只是停留于口頭的呼吁與美好的憧憬，要真正實現(xiàn)，則是困難重重。

（三）“超前培訓(xùn)”博弈“頂崗實踐”

1.NYP的“超前培訓(xùn)”，促使教師專業(yè)發(fā)展。該學(xué)院面向世界培養(yǎng)人才，為國家增強經(jīng)濟實力培養(yǎng)人才，這與目前我國中等職業(yè)學(xué)校只是單一地為學(xué)生提供就業(yè)機會的截然不同。學(xué)院把保持與企業(yè)齊頭并進、甚至超前于企業(yè)的發(fā)展，作為學(xué)院自身發(fā)展面臨的最大挑戰(zhàn)，把培養(yǎng)教師作為辦好學(xué)院、培養(yǎng)學(xué)生的最重要的工作。為使學(xué)院教師的專業(yè)知識與技術(shù)不落后于企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，學(xué)院主動到企業(yè)進行調(diào)研，預(yù)測企業(yè)發(fā)展趨勢，超前2～3年對企業(yè)未來發(fā)展方向和技術(shù)技能進行積極準備。此外，通過多種方式積極有效地促進教師專業(yè)發(fā)展，如聘請企業(yè)工程師到學(xué)院上課，使教師及時了解企業(yè)技術(shù)的發(fā)展動向；每年安排教師接受新課程學(xué)習(xí)、學(xué)院內(nèi)訓(xùn)、專業(yè)項目研究、出國學(xué)習(xí)等各種提高培訓(xùn);輪換安排20%的教師到科技園從事企業(yè)合作項目的開發(fā)與研究,使教師的專業(yè)知識得以拓寬，科研能力得以提升，專業(yè)技能得以發(fā)展，整體素質(zhì)得以提高，培養(yǎng)了大批“雙師型教師”。

2.我國的“頂崗實踐”，初步鍛煉了教師技能。教師下企業(yè)“頂崗實踐”雖然也或以文件的形式加以規(guī)定，或以其他各種方式進行宣傳，也起到了一定的鍛煉效果，但由于與企業(yè)的合作不甚緊密、保障機制不夠完善、教師積極性不高等原因，造成了大部分教師“對上，報實踐名單”；實則，根本不去實踐這一“名存實亡”的怪現(xiàn)象。

（四）我國與NYP校企合作情況的綜合博弈

縱觀NYP與我國校企合作的現(xiàn)狀（見表1），不難發(fā)現(xiàn)，如果能真正有效地將校企合作深入，并將企業(yè)的文化、企業(yè)的技能引進學(xué)校的“實訓(xùn)工場”，扎實和企業(yè)合作進行項目開發(fā)，務(wù)實和企業(yè)合作將教師安排進企業(yè)鍛煉或?qū)⑵髽I(yè)優(yōu)秀的工程師安排進學(xué)校授課帶徒，這不僅能使學(xué)生的技能訓(xùn)練更切合企業(yè)的實際需求，實現(xiàn)理論與實踐的有機融合，而且能有效地培養(yǎng)學(xué)生的團隊精神；不僅能在研發(fā)上為企業(yè)插上快速發(fā)展的翅膀，也能為學(xué)生及早接觸企業(yè)項目提供條件，更能讓教師快速成長為真正的“雙師型”教師，切實實現(xiàn)學(xué)校與企業(yè)的“零距離”對接。

表1 NYP與中國校企合作現(xiàn)狀分析

二、縱向比較：校企合作，發(fā)展之基

（一）校企合作貫穿于中國職業(yè)教育的全過程

我國的職業(yè)教育很早就存在，但由于受“仕、農(nóng)、工、商”觀念的影響和工業(yè)化起步較晚的緣故，這類教育一直十分薄弱，在古代教育體系中長期未納入主流教育，當(dāng)時的主要形式為學(xué)徒制。學(xué)徒制可以認定是我國職業(yè)教育的萌芽，而其中所包含的校企合作理念是不言而喻的，甚至更多的可以認定為是由于企業(yè)（手工作坊）的用人需求，而開辦的“一對一式，點對點式”的“職業(yè)學(xué)?！?。這種校企合作，雖沒有像現(xiàn)在這樣正規(guī)的學(xué)習(xí)系統(tǒng)的理論知識，進行技能的全面訓(xùn)練，但卻是真正的技能與崗位之間的“零距離”對接。其中，不乏培養(yǎng)出了魯班等能工巧匠。

從歷史發(fā)展來看，我國現(xiàn)代意義的職業(yè)教育開始于洋務(wù)運動時期，這一時期的“校企合作”主要表現(xiàn)為實業(yè)教育，即：實業(yè)為教育提供物質(zhì)保證，教育為實業(yè)發(fā)展提供人才。實業(yè)教育成為實業(yè)與教育相結(jié)合的理想模式。到上世紀二十年代中后期，黃炎培總結(jié)近十年職業(yè)教育發(fā)展的經(jīng)驗，提出“大職業(yè)教育主義”的觀念，他認為：“第一，只從職業(yè)學(xué)校做工夫，不能發(fā)達職業(yè)教育；第二，只從教育界做工夫，不能發(fā)達職業(yè)教育；第三，只從農(nóng)、工、商職業(yè)界做工夫，不能發(fā)達職業(yè)教育。”這一觀點，已將“校企合作”從自發(fā)轉(zhuǎn)變成了自覺，即辦職業(yè)教育必須聯(lián)絡(luò)和溝通所有教育界和職業(yè)界。

新中國建立初期，我國經(jīng)濟建設(shè)迫切需要各級各類技能人才，職業(yè)教育逐步發(fā)展起來。這一時期毛澤東提出的“教育與生產(chǎn)勞動相結(jié)合”的思想對我國教育影響深遠。在“教育與生產(chǎn)勞動相結(jié)合”的辦學(xué)方針指導(dǎo)下，國家鼓勵實施半工半讀的學(xué)校教育制度和半工半讀的工廠勞動制度，強調(diào)學(xué)?？梢赞k工廠和農(nóng)場，工廠和農(nóng)業(yè)合作社也可以辦學(xué)校。更進一步加強了校企的緊密型合作。

改革開放以來，在現(xiàn)代社會經(jīng)濟和科學(xué)技術(shù)迅速發(fā)展的時代背景下，從實現(xiàn)四個現(xiàn)代化的戰(zhàn)略全局出發(fā)，鄧小平提出了“教育必須同國民經(jīng)濟發(fā)展的要求相適應(yīng)”的思想。在這一思想的指導(dǎo)下，我國的各類職業(yè)教育如雨后春筍般地興辦起來，理論性的“校企合作”也逐漸地為各校所重視。

縱觀我國職業(yè)教育的發(fā)展歷史，不論是學(xué)徒制還是正規(guī)的學(xué)校教育制，校企合作的主線始終貫穿其中；不論是基層的師傅還是高層的領(lǐng)導(dǎo)，校企合作的觀念始終突出強調(diào)?？梢院敛豢鋸埖卣f，沒有校企合作，就沒有中國的職業(yè)教育。

（二）校企合作淺表化制約職業(yè)教育的大發(fā)展

1.合作不緊。由于制度缺失與認識膚淺等方面的原因，導(dǎo)致目前我國職業(yè)教育中的校企合作大多還是建立在靠“關(guān)系和信譽”基礎(chǔ)上的淺層次、低水平的合作。大多是學(xué)校為求生存、求發(fā)展和適應(yīng)市場經(jīng)濟的要求，而主動向企業(yè)界尋求合作伙伴,尋求與學(xué)校合作辦學(xué)的企業(yè)少之又少。多數(shù)企業(yè)給予學(xué)校的資助，亦都停留在淘汰后的教學(xué)設(shè)備捐助、實習(xí)基地提供、員工培訓(xùn)等的合作。這種合作，離真正意義上的校企合作目標(biāo)——建立起一個可持續(xù)發(fā)展的校企合作的良性循環(huán)機制，實現(xiàn)教育資源的優(yōu)化組合，將職業(yè)教育資源的勢能轉(zhuǎn)化為推動經(jīng)濟增長的動力，實現(xiàn)辦學(xué)的整體效益，相去甚遠。

2.制度缺失。校企合作可以說是世界各國職業(yè)院校培養(yǎng)應(yīng)用型人才的成功經(jīng)驗。在他們的成功經(jīng)驗中很重要的一點是國家創(chuàng)設(shè)了良好的校企合作的制度環(huán)境。但目前我國由于缺乏學(xué)校和企業(yè)深度合作的制度環(huán)境，職業(yè)教育在校企合作的實踐中面臨著三大難題：一是如何使校企雙方都能夠積極主動地參與，尚缺乏制度制約；二是如何使校企合作切實深入到教學(xué)和科研領(lǐng)域，還缺乏具體的方案和監(jiān)控制度；三是如何使校企雙方在合作過程中受益，也缺乏具體的實施規(guī)則。因此，健全有關(guān)政策與法規(guī)，尋求資金投入的保障，并得到政府的重視與支持，這是亟待研究解決的問題。

3.內(nèi)涵不深。站在企業(yè)的角度，不少企業(yè)沒有從人才戰(zhàn)略的高度去認識校企合作的重要性，總是狹隘地認為企業(yè)的主要任務(wù)是搞好生產(chǎn)與經(jīng)營，培養(yǎng)人才是學(xué)校的事，企業(yè)不必為此過多地分散精力。站在學(xué)校的角度，目前不少職業(yè)學(xué)校教師的實踐能力與企業(yè)師傅的操作水平存在較大距離；項目開發(fā)的能力尚不能初步滿足企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的需求。可以說，絕大多數(shù)教師還僅僅停留在教書育人的文化理論層次與德育引領(lǐng)層次，從而導(dǎo)致了學(xué)校不能高效地服務(wù)于企業(yè)的快速發(fā)展。

（三）校企合作歷史與現(xiàn)實綜合比較的嚴峻性

我國的中等職業(yè)教育，經(jīng)歷了起步階段、發(fā)展階段與目前的輝煌階段，但就校企合作本身來說，合作現(xiàn)狀不僅還停留在起步階段，甚至有所倒退，具體見表2分列。

表2 校企合作歷史與現(xiàn)實綜合比較

三、縱橫分析：校企合作，任重道遠

通過橫向與縱向的比較分析，筆者認為，我國中等職業(yè)教育雖在高速發(fā)展，但由于校企合作的相對落后性，造成了學(xué)生與企業(yè)工人技能上的脫節(jié)，造成了學(xué)校實訓(xùn)設(shè)施設(shè)備落后于企業(yè)生產(chǎn)的設(shè)備，造成了學(xué)校教師的理論水平與企業(yè)工程師技能水平之間的不平衡，造成了企業(yè)新產(chǎn)品的研發(fā)、新技術(shù)的改進速度相對緩慢?？梢姡械嚷殬I(yè)學(xué)校開展校企合作，不僅關(guān)系到學(xué)生的終身發(fā)展，關(guān)系到企業(yè)、學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展，更關(guān)系到整個社會的科學(xué)、和諧發(fā)展。而有效的校企合作，必須從如下三方面加強研究與實踐:一是要研究學(xué)校與企業(yè)所具有的共同利益點，只有在“雙贏”利益的基礎(chǔ)上，才存在合作的前提，才能保障合作的健康發(fā)展；二是要研究政府在合作雙方中所起的橋梁、媒介作用，要研究政府應(yīng)該就此而出臺的政策傾斜、經(jīng)費支持等內(nèi)容，只有這樣，才能保障合作的有效發(fā)展；三是要研究校企雙方的合作模式，在專業(yè)設(shè)置、課程資源建設(shè)、實習(xí)設(shè)施設(shè)備、實習(xí)技能訓(xùn)練、師資培養(yǎng)交流、學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)、項目研制開發(fā)等方面深入研究，只有這樣，才能保障合作的深度性。

管國軍，男，校長，主要研究方向為職業(yè)教育和成人教育；韓冬華，男，宜興市職業(yè)教育與社會教育科副科長，中學(xué)高級教師，主要研究方向為職業(yè)教育管理。

G710

A

1674-7747（2011）22-0055-03

[責(zé)任編輯 李 漪]