祁光林 王 虹

一 前言

在全民健身這一大背景下，為了貫徹國(guó)家的教育方針，樹立“健康第一”的思想，增強(qiáng)青少年的身體素質(zhì)、心理素質(zhì)，促進(jìn)青少年的健康成長(zhǎng)，國(guó)家教育部、國(guó)家體育總局、共青團(tuán)中央共同決定，從2007年4月開始，在全國(guó)各級(jí)各類學(xué)校中廣泛、深入地開展“全國(guó)億萬學(xué)生陽光體育運(yùn)動(dòng)”(簡(jiǎn)稱“陽光體育運(yùn)動(dòng)”)。“陽光體育運(yùn)動(dòng)”實(shí)施四年以來無論是學(xué)校體育教學(xué)，還是課外體育訓(xùn)練、課余體育活動(dòng)都取得了顯著的成績(jī)，但是如何在可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略下使“陽光體育運(yùn)動(dòng)”不流于形式，長(zhǎng)期有效的堅(jiān)持下去就成為當(dāng)下大家關(guān)注的熱點(diǎn)。本文通過研讀“陽光體育運(yùn)動(dòng)”開展的文件，相關(guān)的文獻(xiàn)資料，咨詢有關(guān)專家學(xué)者，邏輯分析，建立“陽光體育運(yùn)動(dòng)”評(píng)價(jià)體系，目的是為了更好的促進(jìn)“陽光體育運(yùn)動(dòng)”的開展，發(fā)揮它應(yīng)有的作用，使“陽光體育運(yùn)動(dòng)”長(zhǎng)期有效持續(xù)的開展下去，促進(jìn)我國(guó)體育事業(yè)的發(fā)展，全民體質(zhì)的增強(qiáng)。

二 建立“陽光體育運(yùn)動(dòng)”實(shí)效性評(píng)價(jià)體系的意義

建立“陽光體育運(yùn)動(dòng)”實(shí)效性評(píng)價(jià)體系，可以客觀、全面地認(rèn)識(shí)“陽光體育運(yùn)動(dòng)”實(shí)施中所取得的效果，為學(xué)生、教師、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)提供自我權(quán)衡、思考與展示的平臺(tái)，激勵(lì)相關(guān)人員更好地持續(xù)開展“陽光體育運(yùn)動(dòng)”，并且有利于促進(jìn)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)反思評(píng)價(jià)結(jié)果，總結(jié)“陽光體育運(yùn)動(dòng)”開展過程中所取得的成績(jī)和存在的不足，檢驗(yàn)是否取得了預(yù)定的良好結(jié)果。另外，這一評(píng)價(jià)過程也是記錄學(xué)生成長(zhǎng)的過程，是對(duì)學(xué)生發(fā)展的直觀評(píng)價(jià)。同時(shí)，對(duì)“陽光體育運(yùn)動(dòng)”實(shí)效性進(jìn)行評(píng)價(jià)還為體育老師、學(xué)生、學(xué)校體育發(fā)展、體育課程、課外體育活動(dòng)開展等提供積極的導(dǎo)向作用，應(yīng)用“陽光體育運(yùn)動(dòng)”評(píng)價(jià)體系監(jiān)控實(shí)施過程中各個(gè)階段、各個(gè)環(huán)節(jié)存在的問題，階段性進(jìn)行效果評(píng)估，發(fā)現(xiàn)問題－解決問題－更新評(píng)價(jià)體系，采取實(shí)效性操作方法，使得“陽光體育運(yùn)動(dòng)”不流于形式，長(zhǎng)期有效的堅(jiān)持下去，逐步地實(shí)現(xiàn)“陽光體育運(yùn)動(dòng)”可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。

三 “陽光體育運(yùn)動(dòng)”評(píng)價(jià)體系設(shè)計(jì)的原則

1.科學(xué)性和全面性原則。建構(gòu)“陽光體育運(yùn)動(dòng)”評(píng)價(jià)體系的過程時(shí)應(yīng)遵循哲學(xué)系統(tǒng)論的原理，科學(xué)的反映學(xué)校體育學(xué)科的特點(diǎn)和規(guī)律，選擇評(píng)價(jià)指標(biāo)時(shí)盡量能夠反映“陽光體育運(yùn)動(dòng)”開展實(shí)施的各方面，由于“陽光體育運(yùn)動(dòng)”不僅涉及到學(xué)校的體育教學(xué)、課外的體育活動(dòng)，還涉及到學(xué)校的師資投入、體育物質(zhì)資源狀況、體育文化的推廣和傳播等，因此在設(shè)置各項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)時(shí)要能全面的反映“陽光體育運(yùn)動(dòng)”開展實(shí)施的各方面內(nèi)容。另外，由于每個(gè)內(nèi)容又存在多種領(lǐng)域的表現(xiàn)形式，因此不可能做到面面俱到，在選擇評(píng)價(jià)指標(biāo)時(shí)就要有針對(duì)性的選擇代表性的內(nèi)容，從不同的領(lǐng)域廣泛全面的反映“陽光體育運(yùn)動(dòng)”的開展實(shí)施情況。

2.實(shí)用性和有效性原則。在構(gòu)建“陽光體育運(yùn)動(dòng)”評(píng)價(jià)體系的過程中，要全面考慮各方面的因素，不僅要考慮學(xué)校的實(shí)際情況，還要考慮到相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門、評(píng)價(jià)者的操作性，既要兼顧評(píng)價(jià)的理論體系，又要具有實(shí)際的操作性，可開展性，盡量做到全面兼顧各項(xiàng)因素，又要使操作簡(jiǎn)單易實(shí)施，保證在評(píng)價(jià)過程中能取得各項(xiàng)必要的數(shù)據(jù)資料，而且取得這些資料時(shí)消耗的人力、物力、財(cái)力盡量的降至最低，且能有效反映“陽光體育運(yùn)動(dòng)”的情況，便于在基層的學(xué)校中廣泛推廣和實(shí)施應(yīng)用。

3.定量評(píng)價(jià)與定性評(píng)價(jià)相結(jié)合的原則。定性評(píng)價(jià)是指在對(duì)“陽光體育運(yùn)動(dòng)”實(shí)施現(xiàn)狀評(píng)價(jià)過程中，不僅要考慮評(píng)價(jià)結(jié)果數(shù)據(jù)的分析，而且要注意對(duì)開展過程中實(shí)際情況的分析，否則就會(huì)過于功利性的考慮結(jié)果的重要性，而忽視過程的進(jìn)步性，更好的激勵(lì)學(xué)生投入體育鍛煉，也便于各學(xué)校之間相互借鑒;既要有數(shù)據(jù)結(jié)果的支撐，又要全面的考慮各種特殊的情況，民主的進(jìn)行評(píng)議。

四 “陽光體育運(yùn)動(dòng)”評(píng)價(jià)體系量表建構(gòu)的設(shè)想及評(píng)價(jià)指標(biāo)的設(shè)定依據(jù)

1.“陽光體育運(yùn)動(dòng)”評(píng)價(jià)體系量表。

按時(shí)上每周的體育課(0.2)經(jīng)常組織課外體育活動(dòng)(0.2)組織實(shí)施狀況評(píng)價(jià)(0.5)課間操和大課間活動(dòng)的時(shí)間保證(0.2)學(xué)校開設(shè)相關(guān)的體育俱樂部(0.1)開展體育項(xiàng)目知識(shí)講座(0.1)開展體育保健知識(shí)講座(0.1)體育賽事觀賞(0.1)學(xué)校師資狀況(0.4)保障機(jī)制評(píng)價(jià)(0.3)場(chǎng)地器材狀況滿足學(xué)生鍛煉的需要(0.4)政策、法規(guī)及宣傳狀況(0.2)

2.“陽光體育運(yùn)動(dòng)”評(píng)價(jià)指標(biāo)的設(shè)定依據(jù)。為了便于從總體上評(píng)價(jià)“陽光體育運(yùn)動(dòng)”開展實(shí)施狀況，本文的研究將“陽光體育運(yùn)動(dòng)”開展?fàn)顩r劃分為目標(biāo)達(dá)成狀況、組織實(shí)施狀況、保障機(jī)制狀況，根據(jù)這三個(gè)領(lǐng)域設(shè)定相應(yīng)的評(píng)價(jià)指標(biāo)，經(jīng)過綜合考慮當(dāng)前“陽光體育運(yùn)動(dòng)”開展實(shí)施情況，并征求從事學(xué)校體育研究的相關(guān)專家的意見，對(duì)實(shí)際操作階段需要確定的各指標(biāo)的權(quán)重和計(jì)分方法進(jìn)行構(gòu)建，取同一層次或同一次參與評(píng)價(jià)的學(xué)校平均值作為參照的標(biāo)準(zhǔn)，然后按一定的誤差確定優(yōu)、良、中、較差、差作為評(píng)價(jià)等級(jí)，由于該內(nèi)容在國(guó)內(nèi)當(dāng)前缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，該表只適用于“陽光體育運(yùn)動(dòng)”相對(duì)評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)體系是評(píng)價(jià)各學(xué)校對(duì)“陽光體育運(yùn)動(dòng)”開展實(shí)施情況，目的是為了更清晰地使各學(xué)校在開展實(shí)施“陽光體育運(yùn)動(dòng)”過程中能夠發(fā)現(xiàn)自身的不足，相互的借鑒，更好的促進(jìn)“陽光體育運(yùn)動(dòng)”長(zhǎng)期有效的堅(jiān)持下去。

評(píng)價(jià)量表說明:

(1)在評(píng)價(jià)過程中，對(duì)各欄目進(jìn)行等級(jí)打分，相對(duì)應(yīng)的等級(jí)系數(shù)乘以加權(quán)系數(shù)為各指標(biāo)的的加權(quán)分，累積14個(gè)指標(biāo)的加權(quán)分為最后得分，滿分為100分。

(2)在評(píng)估過程中，去掉最高分和最低分，取平均值，為某所學(xué)?！瓣柟怏w育運(yùn)動(dòng)”開展實(shí)施狀況的最后得分。

例如:在對(duì)某所學(xué)校進(jìn)行“陽光體育運(yùn)動(dòng)”實(shí)施狀況評(píng)價(jià)打分時(shí)，在各欄目的得分全部為中(0.6)，那么可以按照這個(gè)公式計(jì)算:(3項(xiàng)指標(biāo))

由上可得對(duì)該學(xué)校“陽光體育運(yùn)動(dòng)”開展實(shí)施狀況評(píng)價(jià)所得的加權(quán)系數(shù)為0.6，所得加權(quán)分則為60分。

五 小結(jié)

“陽光體育運(yùn)動(dòng)”開展實(shí)施評(píng)價(jià)與學(xué)校體育教學(xué)評(píng)價(jià)、學(xué)生體能、體質(zhì)評(píng)價(jià)相比，在國(guó)內(nèi)的研究尚處于探索階段，理論性探討多，而實(shí)際性操作的方案卻很少，且還沒有建立完善的評(píng)價(jià)實(shí)施體系，在具體實(shí)際操作中面臨的問題還很多，特別是我國(guó)是一個(gè)地域面積大，各地區(qū)經(jīng)濟(jì)、教育發(fā)展都不均衡的國(guó)家，各學(xué)校所在地區(qū)的地理環(huán)境、經(jīng)濟(jì)狀況，學(xué)校的類型、辦學(xué)條件等都不一致，因此很難用統(tǒng)一的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，但是通過本評(píng)價(jià)體系，對(duì)于“陽光體育運(yùn)動(dòng)”開展實(shí)施有以下的促進(jìn)作用。

(1)促進(jìn)各級(jí)學(xué)校行政主管部門從宏觀上進(jìn)行管理，通過評(píng)價(jià)，主管部門可以了解本?！瓣柟怏w育運(yùn)動(dòng)”開展實(shí)施情況，為學(xué)校統(tǒng)籌安排組織體育活動(dòng)提供依據(jù)。

(2)各學(xué)校之間在對(duì)“陽光體育運(yùn)動(dòng)”開展實(shí)施情況評(píng)價(jià)過程中可以進(jìn)行相互的參考與借鑒，找出存在的差異，取長(zhǎng)補(bǔ)短，確定今后的努力方向，為更好的開展“陽光體育運(yùn)動(dòng)”提供捷徑。

(3)通過評(píng)價(jià)可以增進(jìn)體育教師對(duì)“陽光體育運(yùn)動(dòng)”開展實(shí)施的認(rèn)識(shí)，增加對(duì)實(shí)際的操作評(píng)價(jià)指標(biāo)的了解，能夠促使其更好的利用學(xué)校的各種體育資源，為學(xué)校體育工作服務(wù)，更好的促進(jìn)體育事業(yè)的發(fā)展。

［1］教育部，國(guó)家體育總局，共青團(tuán)中央.關(guān)于開展全國(guó)億萬學(xué)生陽光體育運(yùn)動(dòng)的決定［Z］.教體藝［2006］6號(hào)，2006－12－23.

［2］劉海濤，王宜馨.對(duì)陽光體育運(yùn)動(dòng)開展的背景、歸因與實(shí)施舉措的研究［J］.科技信息，2007(8).

［3］王景英.教育評(píng)價(jià)學(xué)［M］.長(zhǎng)春:東北師范大學(xué)出版社，2005.

［4］張建光，陳宗弟.“陽光體育工程”的戰(zhàn)略研究［J］.課題項(xiàng)目專欄，2007.

［5］劉海元，袁國(guó)英.關(guān)于開展陽光體育運(yùn)動(dòng)若干問題的探討［J］.體育學(xué)刊，2007(3).

［6］張兵.對(duì)陽光體育運(yùn)動(dòng)實(shí)施體系的思考［J］.體育成人教育學(xué)刊，2008，6.