摘要：傳統(tǒng)的刑法是以犯罪人和國家為中心的，對被害人權(quán)益未給予充分重視。刑事訴訟法同樣也忽略了對被害人權(quán)益的問題，使得被害人在遭受侵害后無法很好的獲取應有的保護。本文著重探討了被害人的概念及被害人保護的意義，我國被害人保護的現(xiàn)狀及缺陷，并對被害人保護體系的構(gòu)建提出建議。

關(guān)鍵詞：被害人 訴訟權(quán)利 被害人保護

作者簡介：曲揚，女，1988年5月生，甘肅天水人，四川大學法學院法律碩士（法學）專業(yè)，2010級。

[中圖分類號]：D9[文獻標識碼]：A

[文章編號]：1002-2139(2011)-21-0208-01

一、刑事被害人的概念

對于刑事被害人的概念，學界尚無統(tǒng)一的界定標準，對于應包括的范圍也各有不同認識，本文采納的被害人概念是：被害人是指合法權(quán)益直接遭受犯罪行為侵害的人。

二、我國被害人刑事訴訟中的訴訟權(quán)利的現(xiàn)狀

1996年修訂后的《中華人民共和國刑事訴訟法》（以下簡稱《刑訴法》）貫徹了既要以懲治犯罪為目標，又要堅持保障人權(quán)的思想。新修改的刑事訴訟法將被害人的訴訟地位由訴訟參加人提升到了當事人，并賦予了被害人以下訴訟權(quán)利：1、對犯罪的檢舉、控告權(quán)（84條），2、申訴權(quán)和直接起訴權(quán)（87條、145條），3、有權(quán)委托代理人參加訴訟（32條、40條），4、申請回避權(quán)（28條、29條），5、申請補充或重新鑒定的權(quán)利（121條），6、參與法庭調(diào)查的權(quán)利，7、知情權(quán)（157條、167條），8、隱私受到保護的權(quán)利（152條）9、物質(zhì)損失獲得賠償?shù)臋?quán)利（77條），10、請求抗訴權(quán)（182條），11、申訴權(quán)（203條）。

雖然我國現(xiàn)行刑事訴訟法賦予被害人很多權(quán)利，但在權(quán)利保護上仍然存在很多問題：

1、沒有對被害人獲得安全保護的權(quán)利作出具體規(guī)定，出庭率過低。雖然《刑訴法》49條對安全保護有原則性的規(guī)定，但沒有對具體措施有所規(guī)定，缺乏可操作性。被害人通常會因為害怕犯罪人的打擊報復等原因往往不愿出庭。并且該條的規(guī)定更多的是傾向于對證人構(gòu)成侵犯后的懲罰措施，沒有主動提前預防，被害人其實是處于一種極度不安的狀況。

2、被害人知情權(quán)存在漏洞。被害人對案件進展的程度在實踐中幾乎是不可知道的，公安機關(guān)往往以為破案需要保密而不會告知被害人進展狀況，并且被害人對檢察機關(guān)的控訴也一無所知。同樣，在執(zhí)行階段，法律給予了罪犯可以獲得監(jiān)外執(zhí)行、假釋、減刑的機會，而被害人對此卻無任何發(fā)表意見的機會，這有可能造成被害人再次受到傷害。

3、被害人隱私權(quán)保護不完善。我國刑事訴訟法僅規(guī)定了對涉及個人隱私的案件和未成年人犯罪的案件不公開審判，但是如果是對偵查起訴過程中及庭審中涉及的個人隱私問題的詢問等則沒有限制。

4、不能充分彌補被害人損失。刑事訴訟法只規(guī)定了物質(zhì)損失請求權(quán)，對于精神請求權(quán)不予支持，而損害途徑只能通過提起附帶民事訴訟來獲得救濟。附帶民事訴訟在一定程度上可以解決刑事被害人的經(jīng)濟損失，但同時也存在很大問題，比如訴訟時效問題和執(zhí)行問題。

三、被害人刑事訴訟權(quán)利保護體系的構(gòu)建

現(xiàn)代刑事訴訟以尊重個體權(quán)利為核心，以弘揚訴訟參與者尤其是各利益相關(guān)者的主體性為旨趣。加強被害人權(quán)利保護已經(jīng)成為世界各國刑事訴訟法發(fā)展的趨勢。而無論是立法方面還是司法方面，我國對被害人的保護都存在著嚴重缺失。

（一）被害人訴訟權(quán)利的完善

1、獲得安全保障的權(quán)利。我國證人出庭和被害人出庭率很低的一個重要原因是因為沒有系統(tǒng)的證人和被害人保護體系，被害人擔心出庭之后遭受打擊報復而回避出庭。應該建立完善的證人被害人保護體系，對被害人進行人生保護，在開庭期間，盡量避免跟犯罪嫌疑人的接觸的可能性，防止犯罪人對被害人形成的心理壓迫。我國可以參照其他國家的成熟經(jīng)驗，形成被害人保護的完整體系，從偵查階段到庭審到執(zhí)行階段，根據(jù)不同情況，對被害人予以有效的保護，防止被害人再度遭受侵害。

2、切實落實知情權(quán)，加強被害人意見的聽取和重視。在案件偵查審查起訴階段，公安機關(guān)及檢察機關(guān)應對被害人進行案件進行程度的告知。在案件移送法院審查起訴后，法院應當制作被害人權(quán)利告知書，告知被害人起訴的訴狀及被告人的抗辯，并且告知被害人享有的各項權(quán)利。同時，公檢法三機關(guān)在不同階段，都應當充分聽取被害人的意見，予以正式的考慮，并且法律應賦予被害人一定的建議權(quán)，使得被害人的話語權(quán)有法可依，保障被害人意見得到聽取和重視。

3、加強對被害人損失的賠償。應當立法確立被告人財產(chǎn)訴前保全制度，防止被告人轉(zhuǎn)移財產(chǎn)。同時加強民事判決執(zhí)行力度，改革執(zhí)行立法，可以規(guī)定被告人近親屬等的輔助賠償義務等，保障被害人拿到的不再是一紙空文。應擴大附帶民事訴訟的賠償請求權(quán)范圍，增加精神損害賠償請求權(quán)，使得被害人能夠充分得到損害補償。

4、充分保障被害人的隱私權(quán)。應對司法人員進行培訓，強化尊重被害人的隱私權(quán)及其他人格權(quán)。對于在偵查起訴庭審各階段，涉及被害人隱私權(quán)的問題，應分清場合，盡量保護被害人不受到傷害，涉及隱私權(quán)的問題不公開詢問，禁止反復詢問等程序性的規(guī)定，切實落實被害人隱私權(quán)的保護。

（二）被害人社會保障體系的構(gòu)建

被害人所受到的傷害往往靠被告人的賠償是不能充分彌補的，司法實踐中，有很多犯罪人根本沒有可執(zhí)行財產(chǎn)，犯罪人被依法執(zhí)行判決進入監(jiān)獄服刑，而被害人根本沒有渠道去獲取賠償，所以應當建立一個健全完善的被害人社會保障體系。這是一個系統(tǒng)的綜合的工程，需要社會各方面的配合協(xié)調(diào)。首先應當建立被害人服務機構(gòu)，對被害人的援助應當由固定的機構(gòu)或組織來實施。其次對被害人提供經(jīng)濟援助，尤其是弱勢的社會群體?？赏ㄟ^保險賠償、社會捐助、應急貸款等途徑對被害人給予適當?shù)慕?jīng)濟援助，幫助其渡過難關(guān)。最后，應對被害人提供心理輔導，幫助被害人盡快平復情緒，修補傷害而回歸正常的生活狀態(tài)，減少犯罪侵害的進一步擴大。

（三）對特定被害人的特殊保護

這里主要是指對未成年被害人和性侵害受害人的特殊保護。由于案件的特殊性和被害人本身的特殊性，這類被害人往往心理更加脆弱更容易受到侵害。在犯罪發(fā)生后造成的心理創(chuàng)傷也比一般人要嚴重，所以在被害人保護體系中，應當特別強調(diào)對特定被害人的保護，并且鑒于其特殊性，給予更加具有針對性的有力的保護措施。

參考文獻：

[1]陳永革主編，刑事訴訟法學[M]，四川大學出版社，2004年版

[2]秦策，正當程序原則與被害人利益的權(quán)衡—美國刑事被害人制度的變遷與啟示，訴訟法論叢第11卷。