田文利 李穎超

全球變暖中的國(guó)家倫理

田文利 李穎超

近100多年來(lái)，全球平均氣溫經(jīng)歷了冷－暖－冷－暖兩次波動(dòng)，總的看為上升趨勢(shì)。過去100年（1906－2005）全球氣溫上升了0.74℃（0.56℃~0.92℃）；過去50年變暖的趨勢(shì)是每10年升高0.13℃（0.10℃~0.16℃），幾乎是過去100年來(lái)的兩倍?？傮w而言，導(dǎo)致全球變暖的原因主要可歸納為兩個(gè)：人為原因和自然原因。人為原因是人們焚燒化石礦物以生成能量或砍伐森林并將其焚燒時(shí)產(chǎn)生的二氧化碳進(jìn)入了地球的大氣層，致使全球氣溫升高。自然原因是全球變暖與地球公轉(zhuǎn)和太陽(yáng)黑子活動(dòng)有關(guān)。其中人為原因是全球變暖的主要原因。

地球持續(xù)升溫將會(huì)給人類帶來(lái)毀滅性災(zāi)難，如全球氣溫持續(xù)升高將會(huì)使極地冰川融化，海平面上升，許多海拔較低的國(guó)家將會(huì)被淹沒，像太平洋島國(guó)圖瓦盧和馬爾代夫?qū)?huì)從世界版圖上消失。同時(shí)全球變暖將會(huì)導(dǎo)致颶風(fēng)頻率增加和極端天氣的出現(xiàn)，給人們帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)損失。如摧毀新奧爾良市的卡特里娜颶風(fēng)不僅奪走了1000人的生命，還留下了大約花費(fèi)235億美元的善后議案。面對(duì)氣候變化的嚴(yán)峻形勢(shì)，國(guó)際社會(huì)負(fù)責(zé)任的政府和有識(shí)之士已開展多角度、多層面的行動(dòng)。1992年6月在聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展大會(huì)上，150多個(gè)國(guó)家共同制定了《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》；1997年12月締約國(guó)第三次會(huì)議通過了《京都議定書》。這兩份文件奠定了全球應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)際合作的法律基礎(chǔ)。2007年巴厘島聯(lián)合國(guó)氣候變化會(huì)議通過的“巴厘島路線圖”，則為國(guó)際社會(huì)探討2012年后的氣候變化國(guó)際制度安排指明了方向，確定了時(shí)間表。2009年12月在丹麥?zhǔn)锥几绫竟匍_的哥本哈根世界氣候大會(huì)，維護(hù)了《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》及《京都議定書》確立的“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則，就發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)行強(qiáng)制減排和發(fā)展中國(guó)家采取自主減緩行動(dòng)做出了安排，并就全球長(zhǎng)期目標(biāo)、資金和技術(shù)支持、透明度等焦點(diǎn)問題達(dá)成了廣泛共識(shí)。這些世界性會(huì)議的召開及公約的簽訂表明人類在尋求全球變暖解決措施上取得了突飛猛進(jìn)的進(jìn)步。然而，人類迄今為止始終無(wú)法就責(zé)任共擔(dān)問題達(dá)成共識(shí)。究其原因，筆者認(rèn)為是國(guó)家倫理的缺失。

□ 國(guó)家倫理概念的建構(gòu)

簡(jiǎn)言之，國(guó)家倫理是指國(guó)家作為一個(gè)現(xiàn)實(shí)存在的實(shí)體所應(yīng)當(dāng)遵循的倫理規(guī)范。具體來(lái)說(shuō)，國(guó)家倫理是國(guó)家作為一個(gè)主體對(duì)其全體國(guó)民及其他國(guó)家和整個(gè)國(guó)際社會(huì)所承擔(dān)的道德責(zé)任和倫理關(guān)懷。國(guó)家倫理包括兩個(gè)維度，第一維度是作為對(duì)內(nèi)享有主權(quán)的國(guó)家對(duì)其所屬公民、組織的維度。國(guó)家倫理是國(guó)家與公民發(fā)生相互關(guān)系時(shí)，國(guó)家所應(yīng)當(dāng)遵循的道德規(guī)范。對(duì)自己本國(guó)的國(guó)民而言，國(guó)家應(yīng)當(dāng)具有保障自由、為人民服務(wù)、公平正義、自由民主等道德屬性。第二維度是作為對(duì)外享有主權(quán)的國(guó)家對(duì)其他國(guó)家及其國(guó)民的維度。國(guó)家倫理是國(guó)家與國(guó)家及其公民發(fā)生相互關(guān)系時(shí)所應(yīng)遵循的道德規(guī)范。對(duì)于他國(guó)而言，國(guó)家之間應(yīng)當(dāng)具有和平共處、不以武力相威脅、彼此尊重主權(quán)、承擔(dān)共同責(zé)任等道德屬性。

□ 全球變暖過程中的國(guó)家倫理分析

我們說(shuō)人類在應(yīng)對(duì)全球變暖尋求國(guó)際共同解決措施時(shí)無(wú)法達(dá)成共識(shí)是國(guó)家倫理的缺失，是國(guó)際社會(huì)缺乏共同的道德規(guī)范，那么國(guó)家倫理又是如何運(yùn)用在全球變暖過程當(dāng)中的呢？面對(duì)這樣的狀況我們又該尋找什么樣的解決措施呢？

隨著社會(huì)的不斷發(fā)展和進(jìn)步，當(dāng)代大學(xué)生所面臨的學(xué)習(xí)、就業(yè)、情感及社會(huì)壓力也呈現(xiàn)出日益增大的發(fā)展趨勢(shì)[1]。這導(dǎo)致很多大學(xué)生在成長(zhǎng)過程中出現(xiàn)了心理方面的問題。這就要求高校學(xué)生管理必須充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生心理狀況掌控的力度，同時(shí)運(yùn)用一站式數(shù)據(jù)資源所建立的平臺(tái)，為大學(xué)生提供符合其發(fā)展和成長(zhǎng)的心理援助網(wǎng)絡(luò)，向出現(xiàn)心理問題的大學(xué)生提供全方位的援助，為大學(xué)生的成長(zhǎng)營(yíng)造良好的氛圍。

其次，人民生活失范，高耗能型生活方式成為普遍的追求。經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展使人民生活水平逐步提高，高耗能的生活方式越來(lái)越成為一種時(shí)尚，這主要表現(xiàn)為高耗能家用電器產(chǎn)品的使用及交通工具帶來(lái)的能源消耗和廢氣排放。例如，美國(guó)家庭中產(chǎn)生的絕大多數(shù)溫室氣體都是發(fā)電發(fā)熱過程中燃燒化石燃料造成的。美國(guó)大多數(shù)家庭用戶中所使用的傳統(tǒng)白熾燈泡都非常耗能，它們所消耗的能量中，只有10%真正用在照明上，其余90%都通過散熱浪費(fèi)掉了。除此之外，在美國(guó)，幾乎三分之一的二氧化碳是由汽車、卡車、飛機(jī)及其他各種交通工具排放出來(lái)的。這種高耗能的生活方式雖然方便了人們的生活，使人們?cè)诙虝r(shí)間內(nèi)生活舒適安逸，但它加快了全球變暖的速度，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)說(shuō)是害人害己的。導(dǎo)致高耗能型生活方式成為時(shí)尚的原因是人民生活缺乏道德規(guī)范的約束。如果有一套共同的道德規(guī)范，并把它認(rèn)真貫徹到現(xiàn)實(shí)生活當(dāng)中，人們就會(huì)自發(fā)自覺地去節(jié)能減排。

以此為背景，我們可以將國(guó)家倫理缺失與全球變暖的關(guān)系歸結(jié)為以下三點(diǎn)：一是沒有共同的國(guó)家倫理，國(guó)家之間就不會(huì)有共同的認(rèn)知。國(guó)家倫理的建構(gòu)為各個(gè)國(guó)家提供了一套共同的道德規(guī)范。在相同的道德準(zhǔn)則要求下，各個(gè)國(guó)家就易形成共同認(rèn)知，共同承擔(dān)責(zé)任，各自履行減排義務(wù)。相反如果沒有相同道德規(guī)范做基礎(chǔ)，各國(guó)家之間很難達(dá)成統(tǒng)一行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排。二是沒有共同的國(guó)家倫理，就不可能存在控制排放的法律體系。由于國(guó)家倫理這一概念在建構(gòu)時(shí)強(qiáng)調(diào)國(guó)家是實(shí)踐道德的主體，國(guó)家的制度體系自然也就應(yīng)當(dāng)建立在道德基礎(chǔ)之上，這樣就會(huì)使國(guó)家的整個(gè)法治體系有了堅(jiān)實(shí)的倫理基礎(chǔ)。同時(shí)由于國(guó)家倫理的概念包含了對(duì)內(nèi)和對(duì)外兩個(gè)維度，國(guó)家不僅對(duì)其全體國(guó)民負(fù)責(zé)，還對(duì)其他國(guó)家及整個(gè)國(guó)際社會(huì)負(fù)責(zé)，這一道德規(guī)范的確立有助于各個(gè)國(guó)家彌合分歧，凝聚共識(shí)，建立以國(guó)家倫理為基礎(chǔ)的國(guó)際法律體系以約束各國(guó)的行為，控制二氧化碳排放。三是沒有共同的國(guó)家倫理，就不可能有共同的國(guó)際間合作。國(guó)家倫理的建構(gòu)不僅為國(guó)際法律體系提供了道德支撐，而且為國(guó)家與國(guó)家之間的交往提供了一套更為直接、有效的行為規(guī)則體系。在這套共同的行為規(guī)則體系要求之下，各個(gè)國(guó)家間的交往就會(huì)更加正?；?、文明化，從而改善了各個(gè)國(guó)家的關(guān)系，促進(jìn)了國(guó)際和平。同時(shí)國(guó)家倫理的存在可以使國(guó)家行為服膺于普遍的、持久的、穩(wěn)定的倫理確定性，這有助于各個(gè)國(guó)家間建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作伙伴關(guān)系，實(shí)現(xiàn)國(guó)際合作。

總體而言，在全球變暖過程中，國(guó)家倫理缺失的表現(xiàn)主要有以下幾個(gè)方面：

在聽說(shuō)朱迪絲要結(jié)婚的消息后， 羅莎似乎也感受到了朱迪絲的幸福。她覺得日子“都濃縮為一個(gè)春天和一個(gè)夏天：這春夏屬于每個(gè)呼吸在塵世上的女性”[2]136，盡管她不曾擁有一只花朵甚至一片樹葉。她為了替朱迪絲準(zhǔn)備嫁妝，甚至不惜從父親的店鋪里偷拿衣料，因?yàn)橹杜幕榧s也喚醒了她對(duì)愛的渴望。盡管她從未見過朱迪絲的未婚夫——邦，卻對(duì)他產(chǎn)生了一種“替身式”的愛。連她自己都沒有意識(shí)到，對(duì)邦的愛其實(shí)是她想要擁有婚姻和家庭這樣欲望的覺醒，是她對(duì)生活中一直被否認(rèn)的種種身份的渴求。

構(gòu)建智庫(kù)圖書館需要大量的信息化資源作為基石。作為高校的智庫(kù)人員，一定要高瞻遠(yuǎn)矚，運(yùn)用創(chuàng)造性的思維、創(chuàng)新性的理念看待問題，用多元化的視角、多樣性的手段和方法去分析問題、解決問題，不應(yīng)拘泥于現(xiàn)有的傳統(tǒng)論調(diào)，而應(yīng)用發(fā)展性、批判性的眼光看待問題。圖書館的優(yōu)勢(shì)在于擁有海量的信息資源，可以利用數(shù)據(jù)檢索，多渠道搜集科學(xué)、有效的信息資源，通過對(duì)文獻(xiàn)資料的解讀、分析，由表及里，透過現(xiàn)象看本質(zhì)，挖掘出其背后隱藏的真實(shí)含義。拓寬高校智庫(kù)人員的觀念和視角，為其提供科學(xué)的理論依據(jù)，滿足智庫(kù)建設(shè)的發(fā)展需要。另外，圖書館還擁有一些機(jī)密文件，比如會(huì)議紀(jì)要、學(xué)術(shù)研究的手稿、政府的內(nèi)部刊物等，這些都是智庫(kù)研究的珍貴素材。

最后，國(guó)家行為失范，國(guó)際社會(huì)難以控制。由于國(guó)際秩序的無(wú)政府狀態(tài)，導(dǎo)致了任何國(guó)家、任何個(gè)人都難以應(yīng)對(duì)諸多的不確定性。當(dāng)一個(gè)人沒有確定的希望和把握時(shí)往往會(huì)采取過激的行為，這一點(diǎn)對(duì)于國(guó)家來(lái)說(shuō)也不例外。國(guó)家間的報(bào)復(fù)、對(duì)外發(fā)起戰(zhàn)爭(zhēng)等通常是用來(lái)表達(dá)一個(gè)國(guó)家對(duì)另外一個(gè)國(guó)家的義憤和仇恨。大量研究環(huán)境退化和社會(huì)沖突之間關(guān)系的文獻(xiàn)也曾指出，環(huán)境壓力的擴(kuò)展以及主權(quán)國(guó)家無(wú)力應(yīng)付這些新問題，可能會(huì)導(dǎo)致暴力沖突。這使我們清楚地知道，全球變暖帶來(lái)的壓力以及國(guó)家間就責(zé)任共擔(dān)無(wú)法達(dá)成共識(shí)將增加國(guó)家之間暴力沖突，甚至有爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)的可能性。由于缺少相同的道德根基，各個(gè)國(guó)家就會(huì)因缺乏道德規(guī)范的約束而任意妄為，導(dǎo)致國(guó)際社會(huì)秩序混亂，難以控制。

首先，經(jīng)濟(jì)發(fā)展失范，高耗能型企業(yè)大量存在。在全球經(jīng)濟(jì)一體化的今天，人類單純?yōu)榱俗非蠼?jīng)濟(jì)利益，無(wú)止境地創(chuàng)建大量高耗能型企業(yè)。企業(yè)是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)最主要的組織形式，也是溫室氣體的重要排放源泉。在組織產(chǎn)品和服務(wù)生產(chǎn)與供應(yīng)的同時(shí)，企業(yè)消耗大量能源，排放溫室氣體。大型高耗能企業(yè)的存在可能在短時(shí)間內(nèi)增加了國(guó)家財(cái)富，但它們所帶來(lái)的污染也是前所未有的，不僅嚴(yán)重污染了環(huán)境，也危害了人類的生存發(fā)展。這種狀況產(chǎn)生的根本原因是經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中缺乏共同的道德規(guī)范。企業(yè)缺少道德規(guī)范的約束，只顧盲目追求眼前經(jīng)濟(jì)利益，無(wú)休止地排放二氧化碳，致使全球氣溫持續(xù)升高。

由式(6)和式(7)可見，文獻(xiàn)[3]定義的互調(diào)發(fā)射抑制比只與發(fā)射機(jī)的自身物理特性有關(guān).當(dāng)通過測(cè)量獲取了互調(diào)發(fā)射抑制比參數(shù)后，可根據(jù)干擾信號(hào)功率和互調(diào)抑制比參數(shù)方便地預(yù)測(cè)出互調(diào)發(fā)射信號(hào)電平.

□ 應(yīng)對(duì)全球變暖的策略

美國(guó)洛杉磯光化學(xué)煙霧事件、中國(guó)山西太原二氧化碳排放嚴(yán)重超標(biāo)以及日本四日市大氣污染致使近80萬(wàn)人患哮喘病等事件的發(fā)生不僅嚴(yán)重污染了環(huán)境，而且極大地危害了人們的健康。如果國(guó)際社會(huì)缺少相同的道德規(guī)范，各個(gè)國(guó)家的行為缺少道德規(guī)范的約束，就會(huì)使其以自我為中心，不顧及其他國(guó)家及整個(gè)國(guó)際社會(huì)的利益，以犧牲環(huán)境為代價(jià)單純地去追求經(jīng)濟(jì)利益，無(wú)休止地排放二氧化碳，致使全球變暖情況惡化。

以上只是環(huán)境污染事例中比較典型的事件，只是冰山一角?，F(xiàn)在全球環(huán)境污染的狀況要比我們想象的還嚴(yán)重。為了防止地球再度升溫，為了人類的共有家園，我們應(yīng)當(dāng)迅速建構(gòu)國(guó)家倫理，對(duì)危害人類生存環(huán)境的行為予以制止，采取切實(shí)可行的有效措施應(yīng)對(duì)全球變暖，實(shí)現(xiàn)責(zé)任共擔(dān)。

總體而言，我們主要可以從兩個(gè)大的方面著手：國(guó)際層面和國(guó)內(nèi)層面。國(guó)際層面，首先要明確國(guó)家倫理對(duì)每個(gè)國(guó)家的重要意義，呼吁各個(gè)國(guó)家迅速達(dá)成共識(shí)，共同努力降低二氧化碳排放量，遏制全球變暖的步伐，把環(huán)境保護(hù)與社會(huì)可持續(xù)發(fā)展結(jié)合起來(lái)。正如我國(guó)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家和馬克思主義理論家顧海良所言“環(huán)境治理和可持續(xù)發(fā)展是我們現(xiàn)階段人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境建設(shè)和發(fā)展的主題”。其次，制定以國(guó)家倫理為基礎(chǔ)的國(guó)際法律體系，約束國(guó)家行為，保障國(guó)際社會(huì)的穩(wěn)定。在遵紀(jì)守法的前提下，各個(gè)國(guó)家可以綜合運(yùn)用各種方式以減少二氧化碳的排放量。如減緩和適應(yīng)就是應(yīng)對(duì)氣候變化的兩大途徑。在氣候變化問題上，減緩（Mitigation）特指通過人為干預(yù)，從源頭上減少溫室氣體排放或增加溫室氣體的吸收。要想控制大氣中溫室氣體濃度的長(zhǎng)期增長(zhǎng)，各國(guó)可以選擇要么限制其溫室氣體排放，要么在溫室氣體排放后，通過植樹造林把排放到大氣的溫室氣體重新收起。在能源利用方面，主要辦法是提高石油、天然氣和煤炭的燃燒效率，大力提倡風(fēng)能、太陽(yáng)能等可再生能源，發(fā)展核能，開發(fā)工業(yè)和交通運(yùn)輸方面的新技術(shù)，從源頭上解決溫室氣體排放問題。最后，聯(lián)合國(guó)監(jiān)督法律的執(zhí)行，并制定明確的獎(jiǎng)懲制度。同時(shí)要求聯(lián)合國(guó)相關(guān)機(jī)構(gòu)積極配合，如聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署（UNEP）針對(duì)具體國(guó)家、針對(duì)青年的氣候宣傳。聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署（UNDP）致力于幫助發(fā)展中國(guó)家將應(yīng)對(duì)氣候變化納入可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，同發(fā)展中國(guó)家一起，創(chuàng)立解決社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境問題的綜合性措施。

在國(guó)內(nèi)，我們首先要明確國(guó)家是一個(gè)倫理的主體，強(qiáng)調(diào)如何更好地去達(dá)成和遵循國(guó)家倫理需要發(fā)揮國(guó)家主體的重要作用。全球變暖問題不可能由單一國(guó)家解決，而是需要全球合作、依靠制度安排來(lái)解決。因此，作為國(guó)際政治的主要行為體，主權(quán)國(guó)家要肩負(fù)起各自的責(zé)任，共同努力達(dá)成一套共同的道德準(zhǔn)則并將其運(yùn)用到實(shí)踐當(dāng)中。其次，要加強(qiáng)國(guó)家的立法，制定相關(guān)制度來(lái)保護(hù)環(huán)境。同時(shí)積極轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，發(fā)展以“低能耗、低污染、低排放”為特征的低碳經(jīng)濟(jì)。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)不僅有利于環(huán)境的保護(hù)，還可以避免巨大的經(jīng)濟(jì)損失?！端固囟鲌?bào)告》認(rèn)為，以每年全球GDP的1% 投資于低碳經(jīng)濟(jì)，可以避免將來(lái)5%-20%的經(jīng)濟(jì)損失。最后，國(guó)家還要積極推動(dòng)新的法律法規(guī)的實(shí)施以控制二氧化碳的排放量，在保護(hù)環(huán)境的同時(shí)促進(jìn)社會(huì)的發(fā)展。同時(shí)國(guó)家還可以通過調(diào)整已制定的相關(guān)政策來(lái)實(shí)現(xiàn)減排的目標(biāo)，如國(guó)家可以通過取消鼓勵(lì)化石燃料生產(chǎn)和消費(fèi)或者毀林的補(bǔ)貼和稅收優(yōu)惠，實(shí)現(xiàn)減排。國(guó)家還可以將財(cái)政收入多一些用于環(huán)境問題，如為節(jié)能產(chǎn)品和設(shè)備投資提供稅收減免。國(guó)外一些研究結(jié)果表明，稅收減免比同樣效果的能源價(jià)格變動(dòng)更能鼓勵(lì)消費(fèi)者購(gòu)買節(jié)能設(shè)備。

欄目主持：紀(jì) 元