文｜中國(guó)全面小康研究中心 歐陽(yáng)海燕

六成人不滿國(guó)內(nèi)教育 九成家長(zhǎng)想送孩子留學(xué)2011最受關(guān)注的教育問(wèn)題

文｜中國(guó)全面小康研究中心 歐陽(yáng)海燕

本次調(diào)查顯示，六成家長(zhǎng)和學(xué)生對(duì)國(guó)內(nèi)教育表示“不滿”或“非常不滿”，超八成受訪者表示所在城市“擇校”現(xiàn)象嚴(yán)重，“擇校問(wèn)題”成為本年度最受關(guān)注的教育問(wèn)題；近六成受訪者認(rèn)為中國(guó)最好的大學(xué)在香港；超九成家長(zhǎng)有意愿送孩子去香港或國(guó)外接受教育，其中17.5%的人表示“有意愿，也有實(shí)力”

“明年的這個(gè)時(shí)候，天天就要到這里上小學(xué)啦。”汪輝指著校門，對(duì)身邊5歲的兒子說(shuō)。

這是北京市最好的小學(xué)校之一，位于海淀區(qū)，特色是英語(yǔ)和樂(lè)隊(duì)?！皳?jù)說(shuō)，這里的孩子，大部分都能達(dá)到英語(yǔ)口語(yǔ)三級(jí)以上水平，個(gè)別孩子能達(dá)到相當(dāng)于英語(yǔ)專任教師的口語(yǔ)水平。如果能加入樂(lè)隊(duì)，不僅有機(jī)會(huì)到國(guó)內(nèi)外演出，見(jiàn)世面，‘小升初’的時(shí)候，也會(huì)有優(yōu)勢(shì)?！蓖糨x掩飾不住內(nèi)心的喜悅，仿佛看到了兒子的美好前程。

汪輝的這份從容，緣自于她在兩年前就“未雨綢繆”，為孩子“幼升小”做好了準(zhǔn)備。

擇校要趁早！

“擇校問(wèn)題”被選為“2011年中國(guó)公眾最關(guān)注的十大教育問(wèn)題”之首。

超八成家長(zhǎng)表示所在城市“擇校”現(xiàn)象嚴(yán)重。

汪輝夫婦原本在昌平區(qū)回龍觀買了一套經(jīng)濟(jì)適用房。上班雖遠(yuǎn)，住得卻寬敞，120平米。夫婦倆很知足，所以即便在汪輝懷孕最辛苦的時(shí)候——每天乘坐地鐵13號(hào)線上下班，中途要下車吐兩次——夫婦倆都沒(méi)想過(guò)要換房。

2006年，他們的兒子天天出生了。夫婦倆開始擔(dān)心孩子以后的受教育問(wèn)題?；佚堄^的教育資源相對(duì)匱乏，他們理想中接受教育的地點(diǎn)是海淀區(qū)。2009年5月，天天滿3歲，某天，他們突然意識(shí)到了一個(gè)嚴(yán)重的問(wèn)題——依照相關(guān)小學(xué)?！奥鋺羧?，父母擁有產(chǎn)權(quán)”的規(guī)定，如果他們不在9月之前在海淀區(qū)買學(xué)區(qū)房，那么三年以后，天天就沒(méi)有機(jī)會(huì)就讀海淀區(qū)的小學(xué)校，將來(lái)升入海淀初中的機(jī)會(huì)也極其渺茫。

于是在不到一個(gè)星期的時(shí)間里，他們?cè)谇迦A南門，找到了一個(gè)面積不到60平米、房齡大概20年、要價(jià)卻在2.3萬(wàn)一平米的二手房。在跟房東反復(fù)確認(rèn)該房不是危房后，夫婦倆到處借款，湊夠了60萬(wàn)首付，把房子買下，并將一家三口的戶口迅速落到該房名下。

辦妥了這一切，一看時(shí)間還不到7月，夫婦倆長(zhǎng)出了一口氣?！安铧c(diǎn)耽誤了孩子的前程。”汪輝說(shuō)，“所以，擇校要趁早！”

免試、就近入學(xué)，是義務(wù)教育入學(xué)的基本原則。然而，最近幾年，“擇?！备?jìng)爭(zhēng)愈演愈烈，且從“小升初”蔓延至“幼升小”，九年制義務(wù)教育在開始階段就走了形。

《小康》調(diào)查中，超八成（81.2%）家長(zhǎng)表示，所在城市“擇?！爆F(xiàn)象嚴(yán)重。究其原因，過(guò)半數(shù)（50.6%）家長(zhǎng)認(rèn)為是“教育資源失衡”所致。也有近兩成（19.6%）和一成多（10.9%）的家長(zhǎng)認(rèn)為，“家長(zhǎng)望子成龍”和“學(xué)校追求特殊利益”是“擇校熱”的主要原因。

2011年8月，《小康》雜志社中國(guó)全面小康研究中心聯(lián)合清華大學(xué)媒介調(diào)查實(shí)驗(yàn)室，在全國(guó)范圍內(nèi)開展了“中國(guó)公眾眼中的中國(guó)教育”調(diào)查。調(diào)查采用基于實(shí)名制的NetTouch網(wǎng)絡(luò)調(diào)研方法，對(duì)全國(guó)31個(gè)省/市/自治區(qū)的公眾進(jìn)行調(diào)查，樣本的東、中、西部分布為40.1%、30.1%和29.7%。本次調(diào)查還利用后臺(tái)控制系統(tǒng)，對(duì)參訪者的身份進(jìn)行了控制，學(xué)生和家長(zhǎng)的比例分別為28.5%和71.5%。在家長(zhǎng)中，孩子處在義務(wù)教育階段的比例為75.8%。采用統(tǒng)計(jì)學(xué)誤差估計(jì)公式進(jìn)行估算，本次調(diào)查在95%的置信度水平上，可將估計(jì)誤差控制在3.2%。

調(diào)查顯示，在入園難入園貴、擇校問(wèn)題、學(xué)生減負(fù)、民辦教育的發(fā)展、南科大改革等27類與教育相關(guān)的問(wèn)題中，“擇校問(wèn)題”被選為“2011年中國(guó)公眾最關(guān)注的十大教育問(wèn)題”之首，其余位列前五的是教育質(zhì)量、教師素質(zhì)、教育費(fèi)用負(fù)擔(dān)過(guò)重和大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題。

與去年相比，“擇校問(wèn)題”的受關(guān)注度明顯提高，從第5位躍升至首位。入園難、入園貴，則由去年的首位滑落至第10位。從近兩年的“中國(guó)公眾最關(guān)注的十大教育問(wèn)題”看，受關(guān)注度始終位居前十的有擇校、教師素質(zhì)、教育費(fèi)用負(fù)擔(dān)重、大學(xué)生就業(yè)、學(xué)生減負(fù)、城鄉(xiāng)教育差距、考試招生制度改革以及入園難入園貴等八類教育問(wèn)題。

今年，“擇校問(wèn)題”備受關(guān)注，或許是人們愈發(fā)感到中國(guó)義務(wù)教育的氛圍異常。為了擇校，改戶口、買學(xué)區(qū)房、巨額擇校費(fèi)、托門路找關(guān)系、上占坑班、上培優(yōu)班……家長(zhǎng)心力交瘁，乃至精神崩潰。今年6月，網(wǎng)上出了一位頗讓人心酸的名人——“變態(tài)娘”：武漢的一位媽媽發(fā)帖稱，在“小升初”的壓力下，她不得不把女兒送進(jìn)各種“培優(yōu)班”，讓孩子的童年變得苦累不堪；而自己每天做的最多的，也是留意各類教育信息，探聽培優(yōu)市場(chǎng)的動(dòng)向。

“擇?！眰α松鐣?huì)公平。在“擇校熱”的背后，是不少名牌學(xué)校通過(guò)“尋租”獲取了巨大的經(jīng)濟(jì)利益，也是不少權(quán)利階層的子女優(yōu)先享受到了優(yōu)質(zhì)的教育資源。北京理工大學(xué)教育研究院教授、21世紀(jì)教育研究院院長(zhǎng)楊東平說(shuō)，擇校制度將“以權(quán)擇?！?、“以錢擇?！焙戏ɑ?，從而在“文化資本”之外，極大地加劇了社會(huì)差距。

誰(shuí)是孩子的盜夢(mèng)者？

義務(wù)教育連續(xù)兩年被選為“中國(guó)公眾最關(guān)注的教育類型”。

教育資源分配不公被認(rèn)為是中國(guó)義務(wù)教育存在的最嚴(yán)重的問(wèn)題，其次是應(yīng)試教育。

超六成孩子處在義務(wù)教育階段的家長(zhǎng)認(rèn)為孩子課業(yè)負(fù)擔(dān)重。

劉園的女兒宛宛開學(xué)上初二，很幸運(yùn)，在升學(xué)問(wèn)題上，劉園沒(méi)有汪輝和“變態(tài)娘”驚心動(dòng)魄的擇校經(jīng)歷，她的家就在一所區(qū)重點(diǎn)學(xué)校的對(duì)面，所以去年宛宛直升進(jìn)了該校?！拔液臀遗畠憾忌俪粤瞬簧倏?。”劉園感慨道，“義務(wù)教育，原本應(yīng)該是讓家長(zhǎng)和孩子最省心的教育階段，不用考試，就近入學(xué)，可是現(xiàn)在，變成了拼成績(jī)、拼證書、拼特長(zhǎng)、拼家長(zhǎng)的潛規(guī)則游戲。”

近年，義務(wù)教育之弊引起了全社會(huì)的關(guān)注。《小康》調(diào)查顯示，義務(wù)教育已連續(xù)兩年被選為“中國(guó)公眾最關(guān)注的教育類型”。本次調(diào)查中，受訪家長(zhǎng)選出了他們眼中“中國(guó)義務(wù)教育存在的最嚴(yán)重的五個(gè)問(wèn)題”，分別是：教育資源分配不公，城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間、學(xué)校之間差距大；應(yīng)試教育；教育費(fèi)用高，家長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)重；財(cái)政經(jīng)費(fèi)投入不足；教師素質(zhì)問(wèn)題。

雖然沒(méi)受過(guò)擇校之苦，但在女兒的教育問(wèn)題上，劉園絲毫沒(méi)有感到輕松?！耙粋€(gè)很重要的問(wèn)題是，我的女兒不快樂(lè)。這是應(yīng)試教育帶來(lái)的。”

快樂(lè)，在很多教育理論中，都被視為教育的終極目的。中國(guó)“新教育實(shí)驗(yàn)”的發(fā)起人、全國(guó)人大常委、民進(jìn)中央副主席兼秘書長(zhǎng)朱永新，就將教育的核心理念闡述為“過(guò)一種幸福完整的教育生活”。本次調(diào)查中，近七成（69.6%）家長(zhǎng)都把“要讓孩子快樂(lè)”作為教育孩子的首要理念。其余位居前五的教育理念是“尊重孩子的選擇”、“和孩子共同成長(zhǎng)”、“平等對(duì)待孩子”和“不溺愛(ài)”。

然而，現(xiàn)實(shí)使理想遭受重創(chuàng)。

宛宛才上了一年初中，但看起來(lái)已十分疲憊。從初一開始，學(xué)校就樹立了“一切為了中考”的教學(xué)方針。每天翻來(lái)覆去只上三門課：語(yǔ)、數(shù)、外。美術(shù)、音樂(lè)、品德等副科，統(tǒng)統(tǒng)被砍掉。雖然科目少，但學(xué)生們一點(diǎn)也不輕松。原本下午5點(diǎn)鐘就應(yīng)該放學(xué)，可是上課上到晚上7點(diǎn)卻是常事。而這期間，是沒(méi)有飯吃的。放學(xué)之后，又要做一大堆作業(yè)。通常，宛宛要做作業(yè)做到晚上10點(diǎn)。

初一的宛宛已經(jīng)把初二的課都學(xué)完了?！艾F(xiàn)在趕進(jìn)度，是為了初三的時(shí)候全力以赴備戰(zhàn)中考?！蓖鹜鹫f(shuō)，為了趕進(jìn)度，學(xué)校不僅把學(xué)生平時(shí)的時(shí)間占滿了，就連周六上午的時(shí)間，也被占上用來(lái)補(bǔ)課。小學(xué)的時(shí)候，宛宛上了很多興趣班，包括美術(shù)、古箏等?？墒乾F(xiàn)在，她根本就沒(méi)有時(shí)間去發(fā)展興趣。

在這種教育環(huán)境下，孩子們厭煩，老師們心情也不好，整個(gè)學(xué)校的氛圍，宛宛稱之為“變態(tài)”。

《小康》調(diào)查中，超六成（63.7%）孩子處在義務(wù)教育階段的家長(zhǎng)認(rèn)為，孩子課業(yè)負(fù)擔(dān)“比較重”或“非常重”。主要體現(xiàn)為睡眠時(shí)間少、學(xué)習(xí)時(shí)間過(guò)長(zhǎng)及文體活動(dòng)偏少。

據(jù)中國(guó)青少年研究中心最新發(fā)布的《中國(guó)少年兒童十年發(fā)展?fàn)顩r研究報(bào)告(1999～2010)》顯示，十年來(lái)少年兒童的睡眠時(shí)間持續(xù)減少，目前近八成中小學(xué)生睡眠不足，比五年前增長(zhǎng)了三成。

誰(shuí)是孩子的盜夢(mèng)者？

今年6月，教育部開始向社會(huì)征集學(xué)生減負(fù)良策。事實(shí)上，學(xué)生減負(fù)這一話題早已不再新鮮。但是，過(guò)去十年來(lái)，中國(guó)中小學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)似乎并沒(méi)有減輕的跡象，相反陷入了“越減越重”的怪圈。

什么是教育？教育就是讓學(xué)生“今天睡好覺(jué)，明天不跳樓”。今年5月，湖北省特級(jí)教師、武昌實(shí)驗(yàn)小學(xué)校長(zhǎng)張基廣一語(yǔ)驚人。多數(shù)網(wǎng)民認(rèn)為，張校長(zhǎng)的話折射出了中國(guó)教育真實(shí)、嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)——學(xué)生的壓力太大了。

其實(shí)，政府、教育部門、學(xué)校、教師、家長(zhǎng)、學(xué)生都十分清楚現(xiàn)在的孩子學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)太重，方方面面都在抱怨，可就是減不下來(lái)，仿佛有一雙無(wú)形的手，在推著孩子走?！翱挤?，考分，學(xué)生的命根！過(guò)去，我上學(xué)的時(shí)候這樣說(shuō)，現(xiàn)在，宛宛也這樣說(shuō)。”劉園說(shuō)，“唯分?jǐn)?shù)論”的應(yīng)試教育方式，幾十年了依然沒(méi)有改變。

知名教育學(xué)者、21世紀(jì)教育研究院副院長(zhǎng)熊丙奇認(rèn)為，學(xué)生負(fù)擔(dān)重，原因無(wú)非有兩點(diǎn)，一是義務(wù)教育資源不均衡，二是中、高考選拔機(jī)制“唯分?jǐn)?shù)論”。“教育資源不均衡導(dǎo)致學(xué)生和家長(zhǎng)為了進(jìn)入好學(xué)校不得不加大投入；中、高考制度的存在則讓老師、學(xué)生和家長(zhǎng)都無(wú)法忽視分?jǐn)?shù)的重要性。不把這兩個(gè)問(wèn)題解決了，減負(fù)永遠(yuǎn)只能是做秀?！?/p>

人才外流，可以理解！

六成家長(zhǎng)和學(xué)生對(duì)國(guó)內(nèi)教育表示“不滿”或“非常不滿”。

超九成家長(zhǎng)有意愿送孩子去香港或國(guó)外接受教育，其中17.5%的家長(zhǎng)表示“有意愿，也有實(shí)力”。

美國(guó)是中國(guó)家長(zhǎng)和學(xué)生心中最理想的接受教育的地點(diǎn)，其次是香港、英國(guó)。

“在高考的指揮棒下，高中生、初中生甚至小學(xué)生，都只有一種身份，就是考生。在對(duì)孩子生活能力和社交能力的培養(yǎng)上，國(guó)內(nèi)教育存在太多缺欠。”劉園說(shuō)，反觀國(guó)外的教育，不管是從小學(xué)還是到大學(xué)，都是以注重學(xué)生能力的培養(yǎng)為基點(diǎn)的。她已經(jīng)計(jì)劃好了，高中就讓宛宛上“國(guó)際班”，以后出國(guó)留學(xué)。

《小康》調(diào)查顯示，六成（60.1%）家長(zhǎng)和學(xué)生對(duì)國(guó)內(nèi)教育表示“不滿”或“非常不滿”。超九成（95.4%）家長(zhǎng)有意愿送孩子去香港或國(guó)外接受教育，其中17.5%的家長(zhǎng)表示“有意愿，也有實(shí)力”。學(xué)生當(dāng)中，也有超九成人（95.4%）表示有意愿去香港或國(guó)外接受教育，但大部分（占比75.3%）學(xué)生表示自己“有意愿，但沒(méi)實(shí)力”。美國(guó)、香港、英國(guó)是中國(guó)家長(zhǎng)和學(xué)生心中最理想的接受教育的地點(diǎn)。

在現(xiàn)實(shí)中，越來(lái)越多的家長(zhǎng)和學(xué)生用腳投票，選擇他們心中更為理想的教育，以逃離國(guó)內(nèi)惡劣的應(yīng)試教育環(huán)境。據(jù)教育部統(tǒng)計(jì)，2010年度，中國(guó)出國(guó)留學(xué)人員總數(shù)為28.5萬(wàn)，同比增長(zhǎng)超過(guò)24%，中國(guó)已經(jīng)成為世界上最大的留學(xué)生生源國(guó)。而且過(guò)去很多年來(lái)，中國(guó)到美國(guó)的留學(xué)生以讀研究生為主，但是近年來(lái)，赴美就讀本科的中國(guó)學(xué)生越來(lái)越多。

出國(guó)留學(xué)是好事，但問(wèn)題是中國(guó)留學(xué)生的回歸率非常低。據(jù)教育部統(tǒng)計(jì)，中國(guó)在世界各地留學(xué)生的總回歸率，大大低于新興國(guó)家和地區(qū)留學(xué)生回歸率高于50%的狀況。美國(guó)《科學(xué)》雜志就曾把清華、北大形象地比作“最肥沃的美國(guó)博士培養(yǎng)基地”。

對(duì)于中國(guó)的人才外流現(xiàn)象，本次調(diào)查顯示，38.2%的受訪者認(rèn)為“可以理解！國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)水平、生活水準(zhǔn)、發(fā)展機(jī)會(huì)、工作環(huán)境等跟發(fā)達(dá)國(guó)家相比有一個(gè)落差，國(guó)外的條件更適合人才施展才華”；34.4%的人認(rèn)為國(guó)內(nèi)“應(yīng)當(dāng)反?。〕獝?ài)國(guó)主義高調(diào)對(duì)阻止人才外流于事無(wú)補(bǔ)，國(guó)家必須在政策、行動(dòng)上真正體現(xiàn)出對(duì)人才的重視，才能挽留住人才”；24.8%的人對(duì)此感到“痛心”；但認(rèn)為滯留人才“不愛(ài)國(guó)”的僅占2.6%。

中國(guó)最好的大學(xué)在哪里？

近六成受訪學(xué)生和家長(zhǎng)認(rèn)為，中國(guó)最好的大學(xué)在香港。

“培養(yǎng)負(fù)責(zé)任的公民”被認(rèn)為是高等教育最重要的一個(gè)目的。

對(duì)于南科大的教育改革，近五成人持觀望態(tài)度，“看好”者不足三成。

眾多事件都在提醒中國(guó)的決策者們，中國(guó)的教育改革應(yīng)當(dāng)加快進(jìn)行，其中包括近年來(lái)，大量?jī)?nèi)地大學(xué)眼中熠熠發(fā)光的優(yōu)秀生源投身香港高校。據(jù)報(bào)道，今年香港各高校收到內(nèi)地本科生報(bào)讀申請(qǐng)超過(guò)2.4萬(wàn)份，較去年上升約一成。其中，香港大學(xué)收到入學(xué)申請(qǐng)超過(guò)萬(wàn)份，最終錄取291名內(nèi)地生，包括17名省市級(jí)狀元。

本次調(diào)查中，近六成（57.4%）受訪學(xué)生和家長(zhǎng)認(rèn)為，中國(guó)最好的大學(xué)在香港。而“國(guó)際化視野，國(guó)際交流機(jī)會(huì)多，出國(guó)留學(xué)機(jī)會(huì)大”、“與內(nèi)地迥然不同的教學(xué)方式與理念，以學(xué)生和學(xué)術(shù)為中心”和“優(yōu)異的教學(xué)質(zhì)量，多所高校在國(guó)際上都有很不錯(cuò)的排名”則被認(rèn)為是香港高校的三大魅力。在香港眾高校中，今年正值百年華誕的香港大學(xué)被選為“中國(guó)學(xué)生和家長(zhǎng)眼中最有魅力的香港高?！?，其次是香港中文大學(xué)、香港科技大學(xué)以及香港理工大學(xué)。

對(duì)于大學(xué)，人們是寄予了厚望的?！芭囵B(yǎng)人們成為負(fù)責(zé)任的公民”被認(rèn)為是高等教育最重要的一個(gè)目的，其次是“培養(yǎng)人們獨(dú)立之精神、自由之思想”和“培養(yǎng)專業(yè)人才”。然而，人們對(duì)于在實(shí)際上中國(guó)高等教育在這三個(gè)目的上的“實(shí)現(xiàn)程度”（以1至10分計(jì)，1分代表“幾乎沒(méi)有實(shí)現(xiàn)這一目的，10分代表“完滿地實(shí)現(xiàn)了這一目的”）卻不甚滿意——平均分分別為4.88分、3.91分和5.34分，全部在中等以下水平。

本次調(diào)查中，受訪學(xué)生和家長(zhǎng)認(rèn)為，目前內(nèi)地高等教育存在的最大問(wèn)題在于“教學(xué)質(zhì)量不高”、“大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)困難”、“研究生擴(kuò)招、泡沫化，質(zhì)量下降”、“人文教育匱乏，學(xué)生素質(zhì)成問(wèn)題”和“學(xué)風(fēng)浮夸和學(xué)術(shù)造假”。

而南方科技大學(xué)校長(zhǎng)朱清時(shí)則認(rèn)為，中國(guó)高等教育問(wèn)題更深層次的原因，在于目前中國(guó)高校的體制和環(huán)境。他將其歸結(jié)為行政化的問(wèn)題，所以他要“去行政化”。

這位年逾花甲的老人，認(rèn)為自己值得為中國(guó)的大學(xué)再奮斗一次。

然而，南科大自誕生以來(lái)，一直飽受壓力，受制于體制束縛而步履維艱。教授辭職、學(xué)生退學(xué)、棄考事件、停招風(fēng)險(xiǎn)等風(fēng)波不斷。由于目前還未獲得教育部承認(rèn)的學(xué)位授予資格，所以南科大自主招生、自授學(xué)位的獨(dú)樹一幟也被許多人看作是一場(chǎng)大冒險(xiǎn)。本次調(diào)查中，對(duì)于南科大的教育改革，近五成受訪者持觀望態(tài)度，“看好”者不足三成。

很多人認(rèn)為，香港一些大學(xué)在內(nèi)地的招生，讓內(nèi)地高校感到了很大的壓力，或可以推動(dòng)內(nèi)地教育大變革。但也有人提醒說(shuō)，不要高估了香港高校的作用，對(duì)于目前正在步入深水區(qū)的教育改革來(lái)說(shuō)，一個(gè)真正的障礙是業(yè)已形成的利益格局，因此只有努力推動(dòng)教育體制改革，推動(dòng)中央向地方授權(quán)，政府向?qū)W校授權(quán)、向校長(zhǎng)授權(quán)，實(shí)行教育家辦學(xué)，才能恢復(fù)學(xué)校的活力，才有可能提高教學(xué)質(zhì)量，培養(yǎng)出優(yōu)秀的人才。