許恒周 郭玉燕
(1.天津大學管理學院,天津300072;2.江蘇省社會科學院社會政策研究所,江蘇 南京210036)
農民非農收入與農村土地流轉關系的協整分析*
——以江蘇省南京市為例
許恒周1郭玉燕2
(1.天津大學管理學院,天津300072;2.江蘇省社會科學院社會政策研究所,江蘇 南京210036)
農村土地流轉是提高土地利用率、實現土地規(guī)模化、加快農村剩余勞動力轉移的重要方式。尤其是在黨的十七屆三中全會《決定》中明確提出要加快農村土地流轉,發(fā)展適度規(guī)模經營。而農地流轉能否增加農民非農收入、縮小收入差距是農地流轉過程中必須回答的現實問題。本文以江蘇省南京市調查數據為例,采用協整方法對農民非農收入影響農地流轉的長期均衡關系及其作用機制進行了探討。研究結果表明:農民非農收入與農地流轉之間存在著長期均衡關系,但短期卻存在波動。同時,農民非農收入水平與農地流轉之間存在著雙向因果關系,而且早期農地流轉對農民非農收入的影響程度較弱。在此基礎上,本文從加快發(fā)展非農產業(yè),提供農民非農收入水平;大力發(fā)展農村職業(yè)教育,提高農民文化水平與素質;培育完善農地流轉和農村勞動力就業(yè)市場等方面提出了對策建議。
農地流轉;非農收入;協整檢驗;Granger因果關系
黨的十七屆三中全會《決定》中明確提出:“加強土地承包經營權流轉管理和服務,建立健全土地承包經營權流轉市場,按照依法自愿有償原則,允許農民以轉包、出租、互換、轉讓、股份合作等形式流轉土地承包經營權,發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經營。[1]”2008年12月中央農村工作會議強調要“嚴格執(zhí)行土地承包經營權流轉的各項要求,尊重農民的主體地位,建立健全土地承包經營權流轉市場?!庇纱丝梢?,中央政府對于農地流轉問題一直是既高度重視,也予以支持和鼓勵。合理的農地流轉對我國現階段面臨的糧食安全問題和“三農”問題具有積極的影響。必要的農地流轉能使農地適度集中,有利于發(fā)展農業(yè)規(guī)模經營和實現農業(yè)現化,提高農業(yè)生產效益和土地資源利用效率,并讓放棄農地使用權的農戶從土地的束縛中解脫出來,促進農村剩余勞動力的轉移和增加農民的非農勞動收入。
另一方面,近年來隨著全球經濟一體化的進程,我國工業(yè)化、城市化的進程明顯加快,農村社會面臨著與世界其他國家工業(yè)化時期同樣的發(fā)展滯后問題,尤其是在支撐農村社會發(fā)展的土地、資本及勞動力各要素的流動呈現出結構性扭曲:稀缺的土地與資本要素快速外流,眾多的農業(yè)人口及勞動力要素緩慢外流。這種結構性扭曲現象表明我國人地緊張關系的基本國情不僅沒有通過持續(xù)穩(wěn)定的國民經濟增長得到緩解,反而有進一步惡化的態(tài)勢[2]。這種負面效應提示我們:靠有限的土地資源來增加農民收入不僅步履維艱,而且隨著農村勞動力數量的增加幾乎是不可能的。在這種背景下,有一個理論命題值得我們進一步思考,即農民非農收入增加與農地流轉之間存在一種怎樣的關系?農地流轉的收入增長效應是否存在?
關于農地流轉,國內外學者都對此進行了深入的研究。國外關于農地流轉的研究主要集中在農地產權制度、交易費用、要素市場、經濟環(huán)境等方面。國外學者認為農地產權制度、交易費用因素是決定農地交易活躍性的主要因素。Joshua[3]等人以斯洛伐克為例對中東歐國家農地流轉過程中的交易費用進行了研究,表明農地私有化改革導致了大量的土地細碎化,廣泛分配的高度細碎化和低效價值土地產權帶來大量的農地交易費用,這些阻礙了農地交易的進行。Bogaerts 等人對中歐地區(qū)國家農地交易研究指出:這些國家的制度因素增加了農地交易費用,阻礙了農地交易。Lerman[5]等人總結了俄羅斯實行農地私有制以來農地市場發(fā)展的影響因素,認為農地交易不能實現并不是因為市場缺乏有效需求與供給,而是由于政府、中介的低效率導致交易費用增大,進而影響農地交易。
有學者對農地租賃交易與其他要素市場的關系進行了研究。Deininger[6]通過對中國西南三省的農村租賃市場的詳細分析,認為農戶非農就業(yè)機會的增加將減少租入農地的可能性、增加農戶租出土地的可能性。Kung[7]以中國非農勞動力市場與農地租賃市場為研究對象,研究結論顯示農戶對農地租賃的需求取決于農戶非農就業(yè)的發(fā)展和勞動力轉移情況。Feng[8]通過對中國的實證分析發(fā)現,農地租賃市場與非農就業(yè)機會之間存在著很強的相關性,并對農業(yè)生產效率產生重要影響。此外,還有國外學者研究了經濟環(huán)境與農戶自身稟賦對農地交易的影響。Terry[9]研究認為農地市場之所以受到阻礙是因為存在許多持有小地塊的農戶由于害怕市場經濟所帶來的風險,為了保障將來的生計安全而不愿意賣出自己的農地。
目前,國內學者對農村土地流轉的研究主要集中在以下三個方面:第一,認為土地產權與制度方面的殘缺阻礙了農地流轉,增加了農地交易成本。錢忠好[10]的研究認為農地產權的不完整導致了較高的交易費用,而這個費用實際上是由購買者和出售者共同承擔,同時還對生產的激勵有負面影響。田傳浩等[11]利用江蘇、浙江和山東的調查數據,討論農地制度、地權穩(wěn)定性與農地使用權市場發(fā)育的關系。而錢文榮[12]的研究則認為信息不靈、交易費用高是有轉移土地欲望而最終沒有轉移的主要原因。俞海和黃季琨等[13]研究表明,穩(wěn)定的土地使用權有助于改善農地土壤的長期肥力;農戶之間的非正式土地流轉容易造成農地土壤長期肥力的衰退。同樣,葉劍平[14]的調查研究也顯示產權和制度是制約土地交易市場的主要因素。第二,農戶自身的資源稟賦差異與農地流轉之間的關系。金松青[15]的實證研究表明,人均土地面積較多、更高的教育水平、具有非農就業(yè)的經驗以及非農業(yè)資產比重較高的農戶轉出其農地的可能性較大;而人均土地面積較少、有過租賃經驗以及農業(yè)資產比重較高的農戶則租入農地的可能性更大。譚丹和黃賢金[16]的研究發(fā)現,農村勞動力市場發(fā)育對農地流轉有重要的影響,家庭非農就業(yè)率、農戶受教育水平、農戶從事非農打工的收入均與農地流轉率正相關,農產品銷售收入與農地流轉率負相關。第三,農地的社會保障功能及土地等要素市場發(fā)育不完善。土地對于農戶來說不僅僅是經濟的來源,更擔負著提供就業(yè)、養(yǎng)老保障等社會功能 。詹和平等人 的調查研究表明家庭保障和勞動力結構確實在影響農地的轉讓。姚洋[22]論證了土地調整因為促進了勞動力外流,也會推動農地市場發(fā)育。陳美球等人[23]研究表明,我國農民的“戀土”心態(tài)較強,但隨社會經濟的發(fā)展,這種心態(tài)會不斷弱化,同時指出,明晰的產權會增強農戶長期擁有耕地的意愿,客觀上對農地流轉起到了阻礙的作用,說明對農民而言耕地更多地發(fā)揮了社會保障的功能,而不是經濟功能。楊渝紅等人[24]從土地經營規(guī)模、剩余勞動力轉移與農民收入關系進行了實證研究,結論表明,土地的收入效應和替代效應在剩余勞動力轉移及農民收入增長中發(fā)揮著重要作用;我國的人均土地經營規(guī)模與農民人均純收入呈U型關系。
既有研究主要對農地流轉的相關影響因素做了一定的理論分析與探討,也有研究做了一定的定量回歸分析,而相關分析、回歸分析也只能表征變量之間的聯系緊密程度,并不解決變量之間的相互作用和相互影響機制問題[25]。同時,也很少有文獻探討農地流轉與農民非農收入之間的影響路徑和作用機理。因此,對于二者之間關系的探索將有助于更深刻地認識農民非農收入與農地流轉之間的動態(tài)關系。鑒于此,本文以江蘇省南京市為例,利用協整分析與Granger因果關系檢驗方法,實證檢驗農民非農收入與農地流轉之間是否存在長期均衡關系與因果關系,并在此基礎上提出促進農民增收與農地資源高效配置的相關政策建議。
2.1 數據來源
本文所用的數據源于2007年3-4月與2008年1月份在江蘇南京市所做的農戶問卷調查。調查采用多階段隨機抽樣加等距抽樣的方法對樣本地區(qū)共發(fā)放問卷500份,回收有效問卷476份,問卷有效率達到95.2%。此外,根據問卷有效性程度計算公式可判斷問卷整體是否有可靠[26],本次調查問卷的有效性為95.2%,調查問卷完全有效。
在選擇樣本點時,充分考慮了兩點:一是所選擇地區(qū)農地流轉現象較多;二是當地農民職業(yè)多樣化。調查問卷內容主要包括農戶家庭基本情況、農民人均非農收入及農村土地流轉的認知情況。
在本文中,主要采用兩個變量指標:農民人均非農收入(Income)和農戶土地流轉面積(Area)(包含轉入和轉出),兩變量數據皆由調查所得。同時,由于數據的自然對數變換不改變原有的協整關系,并能使趨勢線性化,消除時間序列中存在的異方差現象,所以對所有研究原序列分別取自然對數,分別為LnIncome和LnArea。
2.2 研究方法
本研究主要考慮農民非農收入與農地流轉之間的關系,它們之間關系的數學模型可以表示為:
式中,Area表示農地流轉數量,Income表示農民人均非農收入,其它沒有包含的變量和不可觀測的因素一律納入殘差ε。
為了考察城農民非農收入與農地流轉之間的內在聯系,具體采用以下分析思路方法:
第一,確定各變量的積分階數。因為協整分析的前提是各序列必須同階單整,對于不是同階單整的時間序列,不可能協整[27]。所以在協整之前,必須對序列的平穩(wěn)性進行單位根檢驗。單位根檢驗方法現在已經非常成熟,當前使用最多的主要有ADF檢驗,本文也采用這種檢驗方法。
第二,在上述檢驗結果是否平穩(wěn)的基礎上,就可以運用后續(xù)的檢驗來確定兩個變量之間是否存在協整關系。協整的意義在于,它揭示出變量之間是否存在一種長期穩(wěn)定的均衡關系。
第三,協整關系衡量了變量之間的長期均衡關系,當然,從短期來講,變量之間的關系可能是不均衡的。而考察具有協整關系的變量的短期行為,則用到誤差修正模型(ECM)。誤差修正模型(ECM)的優(yōu)點在于它揭示了變量之間長期關系和短期關系的途徑,為進行時間序列分析提供了統一的框架。本文采用極大似然法(又被稱為JJ檢驗法),確定出各變量之間可能存在的所有協整關系①該方法基于具有高斯誤差的向量自回歸誤差修正表達式(VEC),將所有變量都當作內生變量來處理,由此可以避免因變量選擇的任意性。一旦能夠得出協整的證據,就可以排除存在“虛假”關系的可能性,說明可能至少在一個方向上有格蘭杰因果關系,且這種因果關系可以通過基于協整關系的誤差修正模型得出。。
第四,協整方程只反映各變量之間的長期均衡關系,并不能說明它們之間的回歸關系,因此這種均衡關系是否構成因果關系,還需要進一步驗證。本文采用格蘭杰(Granger,1969)提出的因果關系檢驗。
協整分析是在時間序列向量自回歸分析的基礎上發(fā)展起來的空間結構與時間動態(tài)相結合的建模方法與理論分析方法。與傳統的以最小二乘法為基礎的線性回歸分析相比,在統計上更嚴格、更具有邏輯性[28]。
3.1 單位根檢驗
如果隨機變量是非平穩(wěn)序列時,進行格蘭杰因果檢驗時會出現“偽回歸”現象,以此作出的結論很可能是錯誤的 。因此,在進行協整分析之前,必須對分析序列的平穩(wěn)性進行單位根檢驗。這里采用ADF檢驗對原序列及一階差序列進行平穩(wěn)性檢驗,使用Eviews5.0軟件,具體結果見表1。
表1 序列的ADF檢驗結果Tab.1 Result of ADF test of variable
從表1的檢驗結果可以看出,原水平序列LnIncome、LnArea的ADF均大于10%置信水平的臨界值,表現出非平穩(wěn)特征,即均為具有單位根的不穩(wěn)定時間序列;但它們各自的一階差分序列ΔLnIncome、ΔLnArea的ADF值小于5%置信水平的臨界值,表現出平穩(wěn)特征,即 LnIncome、LnArea都是一階單整,即服從I(1)。因此,不能用傳統的回歸分析來構建模型,為此,使用協整理論以及向量誤差修正模型等研究他們之間的長期均衡關系。
3.2 協整檢驗
通過上述平穩(wěn)性檢驗,可知LnIncome、LnArea均為單位根過程,可以由協整檢驗考察它們之間是否存在長期均衡關系。LnArea對LnIncome進行回歸的OLS估計,估計方程如下(方程下方括號內為t統計量):
為檢驗協整方程合理性,需對方程殘差et進行平穩(wěn)性檢驗,如殘差具有單位根過程,則變量之間不存在均衡關系,如沒有單位根,是平穩(wěn)序列,則所研究變量間存在均衡關系。公式(2)的殘差方程為:
對et進行ADF檢驗結果顯示,ADF值為-2.658 5,而5%的顯著性上的臨界值為-2.372 6,所以,拒絕et是單位根過程的原假設,接受et是平穩(wěn)過程的假設。因此,LnArea與LnIncome存在長期的均衡關系,即時間序列變量農民非農收入和農地流轉面積的對數間存在協整關系。
3.3 誤差修正模型
以上回歸分析說明農民非農收入與農地流轉之間存在長期穩(wěn)定的均衡關系,但是短期內這種關系也許會出現某種失衡,為了彌補這種缺陷,需要建立包含誤差修正項在內的誤差修正模型(ECM),其誤差修正項反映了變量長期均衡對短期波動的影響。將均衡誤差引入一階差分后的分布滯后模型,同樣利用OLS回歸模型可建立誤差修正模型的回歸方程(方程下方括號內為t統計量):
誤差修正模型的擬合優(yōu)度較高,回歸系數的t值較顯著,DW值在不存在自相關范圍內,誤差修正項系數為負,符合反向修正機制。誤差修正模型表明,農民非農收入可能偏離它與農地流轉面積之間的長期均衡關系,但由短期偏離向長期均衡調整的速度很快,當短期波動偏離長期均衡時,將以0.862 5的速度回歸到均衡狀態(tài)。
3.4 Granger因果關系檢驗
根據協整檢驗結果可知,農地流轉與農民非農收入之間存在一定的長期均衡的穩(wěn)定關系,因此可以運用Granger因果關系檢驗法,對這種均衡關系中是否同時存在某種因果關系,以及因果關系的方向進行進一步驗證。Granger因果關系檢驗結果(表2)如下。
表2 Granger因果關系檢驗Tab.2 Granger causality test
從表2可以看出,當滯后1期時,Income與Area之間存在著雙向的因果關系,在1%顯著水平下,Income是Area變化的Granger原因,在10%顯著水平下,Area是Income變化的Granger原因,這說明在早期,農民非農收入對農地流轉的影響程度比較強烈,而農地流轉盡管也是農民非農收入變化的原因,但在程度上相對較弱。當滯后2期時,Income與Area之間也存在著雙向的因果關系,Income在1%顯著水平下是Area變化的Granger原因,而Area在5%顯著水平下是Income變化的Granger原因,這說明與早期相比,農地流轉對農民非農收入影響的程度有所加強。
本文以江蘇省南京市調查數據為例,采用協整方法對農民非農收入影響農地流轉的長期均衡關系及其作用機制進行了探討。研究結果表明:農民非農收入與農地流轉之間存在著協整關系,即農民非農收入水平與農地流轉之間存在著長期均衡關系,但短期卻存在波動,且由短期偏離向長期均衡調整的速度較快。同時,農民非農收入水平與農地流轉之間存在著雙向因果關系,在滯后1期時,農民非農收入在1%顯著水平下是農地流轉的Granger原因,說明在早期農民非農收入的增長是引起農民流轉的重要原因,農地流轉在10%顯著水平下是農民非農收入變化的Granger原因,這說明盡管農地流轉在一定程度上也是農民非農收入變化的原因,但程度相對較弱,影響較小;在滯后2期時,農民非農收入在1%顯著水平下是農地流轉的Granger原因,農地流轉在5%顯著水平下是農民非農收入變化的Granger原因,這說明與早期相比,農地流轉對農民非農收入影響的程度有所加強。
這給我們的政策啟示是:首先,加快發(fā)展非農產業(yè),提供農民非農收入水平。農戶的土地流轉行為主要是基于非農收益與農業(yè)收益比較,農業(yè)比較收益低而做出的選擇。因此,促進農地流轉一個很重要的方面就是給農民創(chuàng)造更多的非農就業(yè)機會,拓展非農就業(yè)空間,增加其非農收入,剝離土地承載的社會功能,將農民從土地上解放出來。其次,大力發(fā)展農村職業(yè)教育,提高農民文化水平與素質。通過農村職業(yè)技術教育,提高農民職業(yè)技能水平,增加其財富創(chuàng)造能力和非農就業(yè)適應能力,有助于農民獲得更多非農就業(yè)機會與非農收入,減少對農地的依賴性,增加農地流轉供給。最后,培育完善農地流轉和農村勞動力就業(yè)市場。逐步建立、完善農地流轉中介組織和機構,規(guī)范農地流轉行為,為農地流轉提供較為全面的區(qū)域信息服務,有利于增加流轉規(guī)模,減少交易費用,并建立健全與農地流轉相配套的農村勞動力市場等各種生產要素市場,為農地流轉提供信息、中介、組織、協調等服務工作。
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XU Heng-zhou1GUO Yu-yan2
(1.School of Management,Tianjin University,Tianjin 300072,China;2.Institute of Social Policy,Jiangsu Academy of Social Sciences,Nanjing Jiangsu 210036,China)
Farmland transfer is an important mode for enhancing the efficiency of land use,realizing farmland scale management and accelerating the transfer of rural surplus labor.Especially at the Third Plenum of the 17th CPC Central Committee,some resolutions were put forward that include accelerating the transfer of rural land,and developing the operation of moderate scale.However,whether or not farmland transfer can increase the non-agricultural income of farmers and narrowing income gap is the realistic issue in the process of farmland transfer.Take the questionnaire of Nanjing for example,this paper employed the method of co-integration analysis to discuss the long-term equilibrium relationship between non-agricultural income and farmland transfer and the their action mechanism.The results show that there is a long-term equilibrium relationship between no-agricultural income and farmland transfer,but there is fluctuation in the short term.Meanwhile,there is bilateral causality between no-agricultural income and farmland transfer,and that at the early stage,farmland transfer has less influence on non-agricultural income.On this basis,this paper puts forward some suggestions which include speeding up the development of non-agricultural industries,developing rural vocational education,fostering and perfecting the market of farmland transfer and rural labor employment.
farmland transfer;non-agricultural income;co-integration test;Granger causality
F301.2
A
1002-2104(2011)06-0061-06
10.3969/j.issn.1002-2104.2011.06.011
2010-12-22
許恒周,博士,講師,主要研究方向為土地經濟與管理、土地制度與政策。
*教育部人文社會科學研究項目(編號:09YJC630164)。
(編輯:王愛萍)