何 偉 董 琳 秦 寧 何玘霜王 雁 孔祥臻 歐陽慧靈 徐福留

(北京大學(xué)城市與環(huán)境學(xué)院，地表過程分析與模擬教育部重點實驗室，北京100871)

天津市節(jié)能減排績效及經(jīng)濟效益協(xié)調(diào)性研究*

何 偉 董 琳 秦 寧 何玘霜王 雁 孔祥臻 歐陽慧靈 徐福留

(北京大學(xué)城市與環(huán)境學(xué)院，地表過程分析與模擬教育部重點實驗室，北京100871)

利用節(jié)能績效－減排績效關(guān)系圖，以及節(jié)能績效、減排績效與經(jīng)濟效益協(xié)調(diào)關(guān)系三角圖，研究了2006－2008年天津市17個區(qū)縣及濱海新區(qū)的節(jié)能減排績效關(guān)系及其經(jīng)濟協(xié)調(diào)性狀態(tài)和趨勢。結(jié)果如下:①2006－2008年，天津市17個區(qū)縣及濱海新區(qū)的節(jié)能減排績效整體上較差，河西區(qū)、西青區(qū)、津南區(qū)、北辰區(qū)、寶坻區(qū)、靜?？h和薊縣的節(jié)能減排績效呈現(xiàn)變差趨勢，東麗區(qū)和濱海新區(qū)(塘沽區(qū)、漢沽區(qū)和大港區(qū))節(jié)能減排績效很差且無明顯變好趨勢;其他6個區(qū)縣的節(jié)能減排績效呈現(xiàn)變好趨勢。②2008年，北辰區(qū)、武清區(qū)、靜?？h3個區(qū)縣的經(jīng)濟協(xié)調(diào)性很強，河西區(qū)、河北區(qū)、漢沽區(qū)、薊縣處于強不經(jīng)濟協(xié)調(diào)性狀態(tài)，濱海新區(qū)處于弱不協(xié)調(diào)性狀態(tài);2006年，大部分區(qū)縣(包括濱海新區(qū))處于弱不經(jīng)濟協(xié)調(diào)性狀態(tài)，且按強協(xié)調(diào)趨勢發(fā)展，其協(xié)調(diào)性增強主要來自經(jīng)濟效益驅(qū)動。③天津市17個區(qū)縣及濱海新區(qū)的節(jié)能減排績效及經(jīng)濟協(xié)調(diào)性評估權(quán)重選擇較為合理，能準確地反映節(jié)能減排現(xiàn)狀。

節(jié)能績效;減排績效;經(jīng)濟效益;協(xié)調(diào)性;三角圖;天津市;濱海新區(qū)

中國在“十一五”規(guī)劃綱要中第一次提到了“節(jié)能減排”，節(jié)能減排初始的含義僅包括節(jié)約能源、降低能源消耗、減少污染物排放［1］。隨著對節(jié)能減排的深入理解，人們逐漸認識到，能源資源以外的資源節(jié)約同樣重要。王彥彭［2］將水資源節(jié)約列為我國節(jié)能減排指標體系中重要綜合指標之一;張雷等［3］構(gòu)建的水泥行業(yè)節(jié)能減排測評指標中將資源的綜合利用也列為綜合指標之一。節(jié)能減排成為了地區(qū)、行業(yè)和企業(yè)資源、環(huán)境和經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展狀況的一個重要考核指標，其評估體系也從規(guī)劃綱要中提出的“兩大指標”逐步細化到行業(yè)、企業(yè)的節(jié)能減排多指標構(gòu)成的指標體系，研究領(lǐng)域已遍及煤炭、通訊、水泥和運輸?shù)刃袠I(yè)［3－8］。宋馬林等［9］運用了超效率數(shù)據(jù)包絡(luò)模型探討了我國31個省級行政區(qū)的節(jié)能減排狀況，但其所構(gòu)建的節(jié)能減排評價指標體系仍需要進一步細化和完善。郭英玲等［10］利用生命周期評估方法將節(jié)能減排范圍縮小到微觀領(lǐng)域如企業(yè)、產(chǎn)品，這個方法選取的指標非常全面，但是卻忽視了某些指標監(jiān)測的困難，造成了可操作性差的缺點。Yu等［11］建立了以粗糙集理論為基礎(chǔ)的多因素條件下我國各地區(qū)的節(jié)能減排評估體系，該法能有效地進行數(shù)據(jù)挖掘與信息提取，但數(shù)據(jù)處理過程不同會產(chǎn)生不同的輸出結(jié)果。本研究組［12］利用節(jié)能減排績效及其與經(jīng)濟協(xié)調(diào)性評估方法對我國工業(yè)節(jié)能減排狀況進行了評估，前期研究還沒有對評價結(jié)果進行驗證。在前期研究基礎(chǔ)上［12－13］，改進了指數(shù)計算方法，對天津市各區(qū)縣及濱海新區(qū)的節(jié)能減排績效關(guān)系及其經(jīng)濟協(xié)調(diào)性狀態(tài)和趨勢進行定量評估，最后對評估體系進行了驗證，期望該研究對推動我國縣域尺度的節(jié)能減排績效及其與經(jīng)濟效益協(xié)調(diào)性監(jiān)控和評估工作有所裨益。

1 研究方法

本文利用前期工作提出的節(jié)能減排績效及經(jīng)濟效益協(xié)調(diào)性評估方法對天津市各區(qū)縣及濱海新區(qū)(包括塘沽區(qū)、漢沽區(qū)和大港區(qū))進行評估，該方法基本步驟如圖1。

1.1 節(jié)能減排績效研究方法

利用節(jié)能績效指數(shù)(Energy and Resource Savings Performance Index，ERSPI)和減排績效指數(shù)(Pollutant Reductions Performance Index，PRPI)構(gòu)成的二維空間圖可用來描述節(jié)能減排績效，對該二維空間圖的相關(guān)解釋可參考前期研究 。ERSPI－PRPI關(guān)系圖(圖3a)對角線所在的“A”、“B”、“C”、“D”、“E”5個區(qū)域可分別代表“很差”、“差”、“一般”、“好”、“很好”5種典型的節(jié)能減排績效，減排績效和節(jié)能績效相差不大;在對角線上方的10個區(qū)域的節(jié)能減排績效主要來自減排績效，在對角線下方的10個區(qū)域的節(jié)能減排績效主要來自節(jié)能績效。本文對該方法的指數(shù)計算公式進行了修改，修改后的節(jié)能績效指數(shù)(ERSPI)和減排績效指數(shù)(PRPI)的計算公式如下:

式(1)和(2)中，ERSPIy和PRPIy分別表示第y個研究對象的節(jié)能績效和減排績效綜合指數(shù)，P1，i和 P2，j分別表示第i個資源能源消耗指標和第j個環(huán)境污染指標的權(quán)重。RECy，i和 EPy，j分別表示第 y 個研究對象第 i個資源能源消耗指標和第 j個環(huán)境污染指標，min(RECy，i)和min(EPy，j)分別表示第i個資源能源消耗指標中r個研究對象的最小值和第j個環(huán)境污染指標中r個研究對象的最小值。本文研究對象y為天津市不同區(qū)縣。

圖1 節(jié)能減排績效及其與經(jīng)濟效益協(xié)調(diào)性評估步驟Fig.1 The evaluation procedure of ERSPRP and coordination between ERSPRP and EB

1.2 節(jié)能減排績效與經(jīng)濟效益協(xié)調(diào)性研究方法

本文利用X軸、Y軸和Z軸分別為環(huán)境污染指數(shù)(Environmental Pollution Index，EPI)、經(jīng)濟效益指數(shù)(Economic Benefit，EBI)和資源能源消耗指數(shù)(Resource and Energy Consumption Index，RECI)三角圖研究三者之間的關(guān)系［13］。資源能源消耗指數(shù)(RECI)表征研究對象對資源和能源消耗程度，以燃料煤、煤炭的消耗量以及萬元產(chǎn)值消耗量作為基礎(chǔ)指標;環(huán)境污染指數(shù)(EPI)表征研究對象排放污染物對環(huán)境造成的破壞程度，以COD、氨氮、廢氣、SO2、氮氧化物等排放量和萬元產(chǎn)值排放量;經(jīng)濟效益指數(shù)(EBI)表征研究對象產(chǎn)生的經(jīng)濟貢獻值，本文用區(qū)縣的工業(yè)總產(chǎn)值或者企業(yè)的總產(chǎn)值以及人均總產(chǎn)值作為基礎(chǔ)指標(見表1)。關(guān)于三角圖的解釋參見前期研究成果［12］?？蓪⑷菆D劃分為5個區(qū)域(圖2):A、B、C、D 和E，分別表示很強、強、弱、弱不，強不5種不同的經(jīng)濟協(xié)調(diào)性狀態(tài)以及相應(yīng)的節(jié)能減排績效水平;根據(jù)3個綜合指數(shù)相對百分比的變化，可辨別出 7 個(T1、T2、T3、T4、T5、T6、T7)不同的演化方向，分別代表弱、強、弱、弱不、強不、弱不、弱不的7種不同的協(xié)調(diào)性變化趨勢。這樣，根據(jù)不同數(shù)據(jù)點在該三角圖中的相對位置和演化方向，可以定量評估經(jīng)濟效益協(xié)調(diào)性狀態(tài)和趨勢。資源能源消耗指數(shù)(RECI)、環(huán)境污染指數(shù)(EPI)和經(jīng)濟效益指數(shù)(EBI)的計算公式如下:

式(3)中，X 分別為 REC、EP 和 EBI時，RECIy、EPIy、EBIy分別表示第y個研究對象的資源能源消耗情況，環(huán)境污染情況和經(jīng)濟效益情況的綜合指數(shù)，W1，i、W2，j、W3，k分別表示第i個資源能源消耗指標、第j個環(huán)境污染指標的權(quán)重和第 k 個經(jīng)濟效益指標的權(quán)重。RECy，i、EPy，j和 EBy，k分別表示第y個研究對象第i個資源能源消耗指標，第j個環(huán)境污染指標值和第k個經(jīng)濟效益指標的實際值，max(RECy，i)、max(EPy，j)和 max(EBy，k)分別為第 i個資源能源消耗指標中r個研究對象的最大值、第j個環(huán)境污染指標中r個研究對象的最大值和第k個經(jīng)濟效益指標中r個研究對象的最大值。指標權(quán)重可利用經(jīng)驗法、專家咨詢法、層次分析法及其相互結(jié)合等方法確定。

圖2 節(jié)能減排績效與經(jīng)濟效益協(xié)調(diào)性狀態(tài)和趨勢Fig.2 The coordination status and trends between ERSPRP and EB

1.3 指標與權(quán)重

指標選自天津市統(tǒng)計年鑒［14－16］以及天津市環(huán)境質(zhì)量報告書［17－19］，其中涉及到的指標見表1。研究采用經(jīng)驗法和改進的專家咨詢法確定指標權(quán)重［20］(表1)。

1.4 數(shù)據(jù)處理

利用Microsoft Excel 2003和Matlab R2007b對數(shù)據(jù)進行處理，用圖形軟件Origin 7.5軟件完成關(guān)系圖和三角圖的制作。

2 結(jié)果與分析

2.1 天津市各區(qū)縣及濱海新區(qū)節(jié)能減排績效評估

3年來17個區(qū)縣及濱海新區(qū)中，河?xùn)|區(qū)(C01)、塘沽區(qū)(C06)、漢沽區(qū)(C07)、東麗區(qū)(C09)、津南區(qū)(C11)、北辰區(qū)(C12)、武清區(qū)(C13)、寧河區(qū)(C15)、薊縣(C17)，濱海新區(qū)(C18)位于對角線上方，他們的節(jié)能減排績效主要由減排績效貢獻，而其他8個區(qū)縣的節(jié)能減排績效主要由節(jié)能績效貢獻(圖3a)。河?xùn)|區(qū)(C01)、塘沽區(qū)(C06)、漢沽區(qū)(C07)、大港區(qū)(C08)、東麗區(qū)(C09)、西青區(qū)(C10)、津南區(qū)(C11)、北辰區(qū)(C12)、武清區(qū)(C13)、寧河縣(C15)以及濱海新區(qū)(C18)在A區(qū)，節(jié)能減排績效很差;河西區(qū)(C02)在A和 B2區(qū)，節(jié)能減排績效很差 －差;南開區(qū)(C3)、河北區(qū)(C4)、寶坻區(qū)(C14)和薊縣(C17)在 B、B1、B2區(qū)，節(jié)能減排績效差;靜?？h(C16)在B、D2區(qū)，節(jié)能減排績效好－差;紅橋區(qū)的節(jié)能減排績效點在D4、E5點，節(jié)能減排績效好－很好。綜上可知，天津市17個區(qū)縣及濱海新區(qū)的節(jié)能減排績效整體上較差。

2006－2008年，大部分區(qū)縣的節(jié)能減排績效呈現(xiàn)變好趨勢，而濱海新區(qū)節(jié)能減排績效無變好趨勢。河?xùn)|區(qū)(C01)節(jié)能績效不變減排績效有較小的增加，節(jié)能減排績效有變好的趨勢，這是由于該區(qū)各項資源能源消耗量指標中有一半較前一年有所增加，同時也有一半指標較前一年有所減少，而80%的污染物排放量指標與前一年相比，其增加值為負值，50%的指標增加率為 －10%;河西區(qū)(C02)先是節(jié)能績效有較小幅度的變好，減排績效有較小幅度的變差，這是由于該地區(qū)氨氮排放增加量較大，2007年與2006年相比，氨氮排放量增加近一倍;南開區(qū)(C03)和河北區(qū)(C04)節(jié)能減排績效沿著對角線有增加趨勢，這是由于兩地區(qū)均有50%的資源能源年消耗增量與污染物年排放增量指標為負值，且各指標增加率均值均為負值;紅橋區(qū)(C05)節(jié)能減排績效沿著對角線方向有較大的增加，節(jié)能減排績效明顯好轉(zhuǎn)，這是由于該區(qū)資源能源年消耗增量均為負值;塘沽區(qū)(C06)節(jié)能減排績效較為穩(wěn)定，由于該區(qū)節(jié)能減排績效很差，資源能源年消耗增量與污染物年排放增量均較小，因此沒有顯著變化。漢沽區(qū)(C07)節(jié)能減排績效沿著對角線方向逐年增加，但是幅度不大，節(jié)能減排績效有較小的好轉(zhuǎn)，這是由于該區(qū)資源能源年消耗及污染物年排放增量均為負值;大港區(qū)(C08)和東麗區(qū)(C09)減排績效有小幅度的增加，這是由于兩地區(qū)分別有60%和70%的資源能源年消耗增量與污染物年排放增量指標為負值，節(jié)能減排績效呈小幅的上升趨勢;西青區(qū)(C10)、津南區(qū)(C11)和北辰區(qū)(C12)節(jié)能減排績效呈現(xiàn)出沿著對角線的方向減小，節(jié)能減排績效有明顯的變差，這是由于三地區(qū)的資源能源消耗及污染物排放逐年增加(見圖3c)。武清區(qū)(C13)節(jié)能減排績效呈現(xiàn)出輕微幅度的沿著對角線方向遞增的趨勢，這是由于三地區(qū)的資源能源消耗各指標增加率均值為2.1%，而污染物排放各指標增加率均值為－1.4%，增加趨勢不明顯;寶坻區(qū)(C14)節(jié)能減排績效有小幅度的變差，其中2007年燃料煤消耗增加率達到35%，水消耗量增加率為－25%，加之燃料煤的權(quán)重較大，因此，整體上節(jié)能績效變差，增加率均值變化即可反映減排績效變化趨勢，2007－2008年的均值為3.8%，說明減排績效也有小幅度的變差趨勢;寧河區(qū)(C15)的節(jié)能減排績效呈現(xiàn)出沿著對角線的方向遞增的趨勢，這是由于該區(qū)資源能源年消耗及污染物年排放增率均值均為負值;靜?？h(C16)節(jié)能績效呈現(xiàn)出先增加后減小的趨勢，總的來看節(jié)能減排績效呈現(xiàn)出小幅度的變差，這是由于該區(qū)資源能源年消耗及污染物年排放增率均值均為正值;薊縣(C17)減排績效有變差的趨勢;濱海新區(qū)(C18)節(jié)能減排績效在2006－2008年中比較穩(wěn)定，未有明顯的變化趨勢，由于該區(qū)節(jié)能減排績效很差，資源能源年消耗與污染物年排放增率均值均為正，績效會不斷變差，績效坐標點會接近原點，但由于該坐標點已十分接近原點，因此無顯著變化，見圖3b－3d。

表1 指標及權(quán)重Tab.1 The indicators and weighting factors

圖3 2006－2008年天津18區(qū)縣節(jié)能減排績效狀態(tài)和趨勢Fig.3 The status and trend of ERSPRP in 17 districts ＆ counties and Binhai New Area in Tianjin from 2006 to 2008注:C01.河?xùn)|區(qū)，C02.河西區(qū)，C03.南開區(qū)，C04.河北區(qū)，C05.紅橋區(qū)，C06.塘沽區(qū)，C07.漢沽區(qū)，C08.大港區(qū)，C09.東麗區(qū)，C10.西青區(qū)，C11.津南區(qū)，C12.北辰區(qū)，C13.武清區(qū)，C14.寶坻區(qū)，C15.寧河縣，C16.靜?？h，C17.薊縣，C18.濱海新區(qū)

2.2 天津市各區(qū)縣及濱海新區(qū)節(jié)能減排績效與經(jīng)濟協(xié)調(diào)性評估

2006－2008年(見圖4a－4c)，北辰區(qū)(C12)、武清區(qū)(C13)、靜?？h(C16)一直處于A區(qū)，經(jīng)濟協(xié)調(diào)性狀態(tài)為很強協(xié)調(diào)性;西青區(qū)(C10)由B區(qū)(2007年和2008年)進入A區(qū)(2009年)，經(jīng)濟協(xié)調(diào)性狀態(tài)由強協(xié)調(diào)性變?yōu)楹軓妳f(xié)調(diào)性;津南區(qū)(C11)處于B區(qū)，經(jīng)濟協(xié)調(diào)性狀態(tài)為強協(xié)調(diào)性;寶坻區(qū)(C14)和寧河縣(C15)由C區(qū)(2006年)進入B區(qū)(2008年)，經(jīng)濟協(xié)調(diào)性狀態(tài)由弱協(xié)調(diào)性變?yōu)閺妳f(xié)調(diào)性;東麗區(qū)(C09)一直處于C區(qū)，經(jīng)濟協(xié)調(diào)性狀態(tài)為弱協(xié)調(diào)性;南開區(qū)(C03)、紅橋區(qū)(C05)和塘沽區(qū)(C06)由D區(qū)(2006年)進入C區(qū)(2008年)，經(jīng)濟協(xié)調(diào)性狀態(tài)由弱不協(xié)調(diào)性變?yōu)槿鯀f(xié)調(diào)性;大港區(qū)(C08)和濱海新區(qū)(C18)一直處于D區(qū)，經(jīng)濟協(xié)調(diào)性狀態(tài)為弱不協(xié)調(diào)性;漢沽區(qū)(C07)由E區(qū)(2006年)進入D區(qū)(2008年)，經(jīng)濟協(xié)調(diào)性狀態(tài)由強不協(xié)調(diào)性變?yōu)槿醪粎f(xié)調(diào)性;河西區(qū)(C02)、河北區(qū)(C04)和薊縣(C17)一直處于E區(qū)，經(jīng)濟協(xié)調(diào)性狀態(tài)為強不協(xié)調(diào)性;河?xùn)|區(qū)(C01)漢沽區(qū)(C07)由D區(qū)(2006年)進入E區(qū)(2008年)，經(jīng)濟協(xié)調(diào)性狀態(tài)由弱不協(xié)調(diào)性變?yōu)閺姴粎f(xié)調(diào)性。

大部分區(qū)縣按強協(xié)調(diào)趨勢發(fā)展。河?xùn)|區(qū)(C01)先朝T5方向，再向T4方向，總體向T4方向，河西區(qū)(C02)先沿T3方向，后沿T4方向，總體沿T4方向，兩區(qū)按弱不協(xié)調(diào)性趨勢，這是由于兩區(qū)雖然降低了污染的排放，但其經(jīng)濟效益變小和資源能源消耗增加，這樣的發(fā)展趨勢是不協(xié)調(diào)的;南開區(qū)(C03)、河北區(qū)(C04)、紅橋區(qū)(C05)、塘沽區(qū)(C06)、漢沽區(qū)(C07)、武清區(qū)(C13)、寶坻區(qū)(C14)、寧河縣(C15)、濱海新區(qū)(C18)一直保持T2的方向，按強協(xié)調(diào)趨勢發(fā)展，這些地區(qū)經(jīng)濟效益增加，年增加率為9.2% －46%，而資源消耗量和污染物排放量均有減少的趨勢，兩者 60%指標年增加率分別小于 －20.4%—－2.7%和－16.7%—－1.7%。大港區(qū)(C08)的經(jīng)濟協(xié)調(diào)性發(fā)展呈現(xiàn)出先沿T4再沿T2方向發(fā)展的趨勢，總的來看沿T3方向發(fā)展，呈現(xiàn)弱協(xié)調(diào)趨勢，該地區(qū)污染物排放有所減少，而經(jīng)濟效益增加量較少;東麗區(qū)(C09)、西青區(qū)(C10)、津南區(qū)(C11)、靜海縣(C16)和薊縣(C17)一直保持T2方向發(fā)展，但跨度較小，呈現(xiàn)出強協(xié)調(diào)趨勢，這些地區(qū)經(jīng)濟效益增加，年增加率為4.5% －45.0%，而60%的資源消耗量指標和60%的污染物排放量指標年增加率分別小于 －5.4% －12.8%和 －6.2% －11.4%，節(jié)能減排量較C03－C07、C13－C15和C18差，經(jīng)濟效益是其協(xié)調(diào)性有所增加的驅(qū)動力;北辰區(qū)(C12)基本穩(wěn)定在一個位置不動，該區(qū)雖然節(jié)能減排績效在變差，但由于經(jīng)濟收益很大，除去靜海縣，該區(qū)涉及經(jīng)濟的相關(guān)指標與其他地區(qū)相比，均是最小的，這在一定程度上抵消了節(jié)能減排績效變差的影響，然后，該區(qū)協(xié)調(diào)性不增加的發(fā)展趨勢仍屬于弱不協(xié)調(diào)性發(fā)展(圖4d－4f)。

2.3 模型驗證

通過對綜合指標和單指標進行回歸可以檢驗綜合指數(shù)是否能更多地反映單指標信息。節(jié)能減排績效的計算采用了最小值法進行歸一化，因此，在驗證時，本文將綜合指數(shù)倒數(shù)和原始數(shù)據(jù)做回歸，回歸結(jié)果越好，則模型準確度越高;節(jié)能減排績效與經(jīng)濟協(xié)調(diào)性的計算采用最大值進行歸一化，驗證時直接將綜合指數(shù)和原始數(shù)據(jù)做回歸。采用天津17個區(qū)縣及濱海新區(qū)數(shù)據(jù)來對模型進行驗證結(jié)果見表2。節(jié)能減排績效評估方法的驗證結(jié)果表明，除EP1－1/PRPI外，其他回歸p值均小于0.05，綜合指數(shù)在反映廢水排放量有一定的欠缺。節(jié)能減排績效與經(jīng)濟協(xié)調(diào)性評估方法驗證表明，除EC3－RECI外，其他p值均小于0.05，模型驗證的結(jié)果較好。綜上可知，綜合指數(shù)能反映絕大部分的單指標，權(quán)重確定仍然存在一定的問題，個別單指標沒有得到很好的反映。

表2 天津市17個區(qū)縣及濱海新區(qū)節(jié)能減排績效及其與經(jīng)濟協(xié)調(diào)性評估驗證Tab.2 The validation of ERSPRP and coordination between ERSPRP and EB in 17 districts＆ counties and Binhai New District in Tianjin

圖4 2006－2008年天津17個區(qū)縣及濱海新區(qū)節(jié)能減排績效與經(jīng)濟效益協(xié)調(diào)性狀態(tài)和趨勢Fig.4 The statuses and trends of the relative coordination between ERSPRP and EB in 17 districts＆counties and Binhai New District in Tianjin from 2006 to 2008

3 結(jié)論

本文在掌握了2006－2008年天津市各區(qū)縣的工業(yè)產(chǎn)值、資源能源消耗、污染排放的基礎(chǔ)上，對天津市的17個區(qū)縣及濱海新區(qū)分別作了節(jié)能減排績效及其與經(jīng)濟協(xié)調(diào)性狀態(tài)和趨勢評估，結(jié)論以下:

(1)2006－2008年，天津市17個區(qū)縣及濱海新區(qū)的節(jié)能減排績效整體上較差，河西區(qū)、西青區(qū)、津南區(qū)、北辰區(qū)、寶坻區(qū)、靜海縣和薊縣的節(jié)能減排績效上呈現(xiàn)變差趨勢，東麗區(qū)和濱海新區(qū)(塘沽區(qū)、漢沽區(qū)和大港區(qū))節(jié)能減排績效很差且無明顯變好趨勢，這些地區(qū)需要調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，減少資源能源耗費量高、污染物排放量大的企業(yè)，對這類企業(yè)取消優(yōu)惠政策，對新進污染大耗能高企業(yè)不得通過土地預(yù)審、不得批準用地和提供信貸，從源頭上控制高污染高耗能企業(yè)。與此同時，大力發(fā)展低能耗、輕污染的先進制造業(yè)和面向生產(chǎn)的服務(wù)業(yè)，積極發(fā)展生物質(zhì)能等新能源和可再生能源;此外，還需積極引導(dǎo)和鼓勵商業(yè)區(qū)和聚居區(qū)的節(jié)能減排工作，開展節(jié)能減排全民行動，使低耗能低排放產(chǎn)品和生活習(xí)慣進入千家萬戶。針對農(nóng)村，需要淘汰和更新高耗能落后的農(nóng)業(yè)機械，建設(shè)沼氣收集系統(tǒng)，有效轉(zhuǎn)化生物質(zhì)能，加大環(huán)境友好型農(nóng)藥和有機肥料的供應(yīng)力度，并提供政策性補貼，從而減少農(nóng)業(yè)面源排放。其他6個區(qū)的節(jié)能減排績效呈現(xiàn)變好趨勢，這些地區(qū)需在現(xiàn)有節(jié)能減排措施基礎(chǔ)上，優(yōu)化生產(chǎn)工藝，使之資源耗費量更少，污染物排放最少。同時，還需在交通運輸、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等容易忽略的領(lǐng)域加強節(jié)能減排工作，如淘汰耗油高、能源利用效率低和污染排放嚴重的老舊車輛，優(yōu)化道路夜間照明，最大限度利用資源和能源進行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保證新的基建設(shè)施節(jié)能環(huán)保。

(2)2008年，北辰區(qū)、武清區(qū)、靜?？h3個區(qū)縣的經(jīng)濟協(xié)調(diào)性很強，河西區(qū)、河北區(qū)、漢沽區(qū)、薊縣處于強不經(jīng)濟協(xié)調(diào)性，濱海新區(qū)處于弱不協(xié)調(diào)性狀態(tài);2006年，大部分區(qū)縣(包括濱海新區(qū))處于弱不經(jīng)濟協(xié)調(diào)性，且按強協(xié)調(diào)趨勢發(fā)展，其協(xié)調(diào)性增強主要來自經(jīng)濟效益驅(qū)動，這些地區(qū)應(yīng)考慮引進節(jié)能減排績效高和經(jīng)濟收益高的企業(yè)，逐步替換現(xiàn)有節(jié)能減排績效低和經(jīng)濟收益高的企業(yè)。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，推進資源綜合利用也是強化經(jīng)濟協(xié)調(diào)性的重要措施之一，推進垃圾能源化和資源化，不僅能有效減排，還能變廢為寶，提高經(jīng)濟收益。

(3)天津市17個區(qū)縣及濱海新區(qū)的節(jié)能減排績效及其與經(jīng)濟協(xié)調(diào)性評估權(quán)重選擇較為合理，能準確地反映節(jié)能減排現(xiàn)狀。

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Study on Energy Saving and Pollution Reduction Performance(ESPRP)and Its Coordination with Economic Benefit of Tianjin

HE WeiDONG Lin QIN Ning HE Qi-shuang WANG Yan KONG Xiang-zhen OUYANG Hui-ling XU Fu-liu
(College of Urban ＆ Environmental Sciences，MOE Laboratory for Earth Surface Process，Peking University，Beijing 100871，China)

A rectangular coordinate diagram based on the relationships between energy and resource saving performance(ERSP)and pollution reduction performance(PRP)，and a triangle diagram based on the interrelationships among ERSP，PRP and economic benefit(EB)were employed to illustrate the status and trend of energy and resource saving and pollution reduction performance(ERSPRP)and its coordination with economic benefit of 17 districts and counties and Binhai New District，respectively.The following results were obtained:①17 districts and counties and Binhai New District pose a bad ESRPRP status.ESRPRP of 7 districts，including Hexi District，Xiqing District，Jinnan District，Beichen District，Baodi District，Jinghai County and Ji County，have a trend towards become worse in the future，whereas the trend towards a better performance is not found in ESRPRP of Dongli District and Binhai New District，including Tanggu District，Hangu District and Dagang District，which are at a very bad ESRPRP status.The trend to become better is found in ESRPRP of the other 6 districts.②In 2008，coordination between ERSPRP and EB of Beichen District，Wuqing District and Jinghai District are at a very strong status，whereas coordination of Hexi District，Hebei District，Hangu District and Ji County are at a very weak status.Binhai New District is at a weak coordination status.In 2006，coordination of most districts and counties is at a week status;meanwhile the trend to become strong is found in their coordination due to the drive for economic benefit.③According to the valid results，the weight factors selected through modified expert consultation are reasonable，so the comprehensive indicators can reflect ERPRP status of 17 districts and counties and Bihai New District in Tianjin.

energy and resource saving performance(ERSP);pollution reduction performance(PRP);economic benefit(EB);coordination;triangle method;Tianjin city;Binhai New District

X196

A

1002－2104(2011)06－0110－08

10.3969/j.issn.1002－2104.2011.06.019

2010－12－15

何偉，博士生，主要研究方向為環(huán)境經(jīng)濟與風(fēng)險評價。

徐福留，博士，教授，博導(dǎo)，主要研究方向為污染物的表生行為及其環(huán)境效應(yīng)。

*國家水專項(編號:2008ZX07314－001);國家杰出青年基金項目(編號:60725004)。

(編輯:劉照勝)