咨詢臺

軍人預(yù)備黨員退役后轉(zhuǎn)正問題如何解決？

大同讀者姜紅問：我是一名退伍兵。退伍前在部隊(duì)加入了黨組織，現(xiàn)在我的預(yù)備期已滿，但由于現(xiàn)在的黨組織對我在部隊(duì)的情況不了解，給我的轉(zhuǎn)正問題帶來一定困難。請問，像我這樣的預(yù)備黨員，退役后轉(zhuǎn)正問題該如何解決？

本刊編輯部答:按照中央組織部有關(guān)文件規(guī)定，軍人預(yù)備黨員原則上不得退役，確需退役的，須經(jīng)團(tuán)以上政治機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，其所在單位黨組織要認(rèn)真負(fù)責(zé)地向地方黨組織介紹對該預(yù)備黨員的培養(yǎng)考察情況。其接收單位的黨組織或居住地的街道社區(qū)黨組織根據(jù)本人在原單位的情況和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，酌情如期轉(zhuǎn)正或延長預(yù)備期。

黨委在審批預(yù)備黨員的意見中，為什么要注明預(yù)備期的起止時間？

呂梁讀者何永勇問：黨委在審批預(yù)備黨員的意見中，為什么要注明預(yù)備期的起止時間？

本刊編輯部答：預(yù)備期是黨組織對預(yù)備黨員進(jìn)一步教育和考察的時期。黨章規(guī)定：“預(yù)備黨員的預(yù)備期，從支部大會通過他為預(yù)備黨員之日算起?！币簏h委在審批預(yù)備黨員時注明預(yù)備期的起止時間，并通知報批黨支部。同時，黨支部應(yīng)及時通知本人并在黨員大會上宣布。這主要是為了進(jìn)一步強(qiáng)化發(fā)展黨員工作的嚴(yán)肅性，也是對預(yù)備黨員負(fù)責(zé)。

勞動者要求用人單位繳納社會保險費(fèi)的要求是否屬于人民法院的受案范圍？

臨汾讀者柯云問：勞動者要求用人單位繳納社會保險費(fèi)的要求是否屬于人民法院的受案范圍？

本刊編輯部答:目前我國依法推行的社會保險制度主要包括五類，即基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險和生育保險。按照國務(wù)院1999年1月22日頒布的《社會保險費(fèi)征繳暫行條例》、1997年7月16日頒布的《關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定》、1998年12月14日頒布的《關(guān)于建立城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險制度的決定》、1999年1月22日頒布的《失業(yè)保險條例》以及勞動和社會保障部1994年12月14日頒布的《企業(yè)職工生育保險試行辦法》等一系列行政法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險等險種的保險費(fèi)的征繳，既是用人單位的法定義務(wù)，也是行政法規(guī)賦予勞動行政部門、稅務(wù)部門的行政職責(zé)。勞動者認(rèn)為用人單位沒有繳納社會保險費(fèi)的，可以向行政主管部門投訴，通過行政途徑解決爭議，行政機(jī)關(guān)可以強(qiáng)制征繳并申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。因此，對于勞動者向人民法院起訴要求用人單位為其補(bǔ)繳社會保險費(fèi)的，人民法院應(yīng)告知其向社會保險部門申請?zhí)幚?。但對于勞動者向人民法院起訴要求用人單位支付養(yǎng)老金、醫(yī)療費(fèi)、工傷保險待遇的，則屬于勞動爭議案件，人民法院應(yīng)依法予以受理。

用人單位在與勞動者簽訂勞動合同時，能否收取保險金、風(fēng)險抵押金等財(cái)物？

朔州讀者張國青問：用人單位在與勞動者簽訂勞動合同時，能否收取保險金、風(fēng)險抵押金等財(cái)物？

本刊編輯部答：1994年原勞動部、公安部、全國總工會《關(guān)于加強(qiáng)外商投資企業(yè)和私營企業(yè)勞動管理切實(shí)保障職工合法權(quán)益的通知》明確規(guī)定：企業(yè)不得向職工收取貨幣、實(shí)物等作為“入廠押金”，也不得扣留或者抵押職工的居民身份證、暫住證和其他證明個人身份的證件。對擅自扣留、抵押職工居民身份證等證件和收取抵押物（品）的，公安部門、勞動監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)責(zé)令企業(yè)立即將這些抵押物（品）退還給職工本人。1995年8月原勞動部《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國勞動法〉若干問題的意見的通知》規(guī)定：用人單位與勞動者簽訂勞動合同時不得以任何形式向勞動者收取定金、保證金（物）或抵押金（物）。1995年9月，原勞動部《關(guān)于嚴(yán)禁用人單位錄用職工時非法收費(fèi)的通知》規(guī)定：用人單位錄用職工必須按照勞動法的有關(guān)規(guī)定，遵循面向社會、公開招收、全面考核、擇優(yōu)錄用的原則，保證勞動者享有平等就業(yè)的權(quán)利，不得在招工條件中規(guī)定個人繳費(fèi)內(nèi)容。原勞動部辦公廳、國家經(jīng)貿(mào)委辦公廳《對<關(guān)于用人單位要求在職職工繳納抵押性錢款或股金的做法應(yīng)否制止的請示>的復(fù)函》規(guī)定：一些用人單位與職工建立勞動關(guān)系后，根據(jù)本單位經(jīng)營管理實(shí)際需要，按照職工本人自愿原則調(diào)整范圍。但是用人單位不能以解除勞動關(guān)系等為由，強(qiáng)制職工繳納風(fēng)險抵押金或要求職工入股（實(shí)行內(nèi)部經(jīng)營承包的企業(yè)經(jīng)營管理人員、實(shí)行公司制的董事會成員除外）。否則，由此引發(fā)的勞動爭議，按照《中華人民共和國企業(yè)勞動爭議處理?xiàng)l例》的規(guī)定處理。

女職工非婚生育能否享受生育待遇?

晉中讀者馬和美問：我是一名非婚生育職工，請問女職工非婚生育能否享受生育待遇?

本刊編輯部答：《勞動部工資局關(guān)于婦女職工非婚生育時是否享受勞動保險待遇問題的復(fù)函》([1965]中勞薪便字381號)規(guī)定，女職工非婚生育時，不能按照勞動保險條例的規(guī)定享受生育待遇。其需要休養(yǎng)的時間，不應(yīng)發(fā)給工資。對于生活有困難的，可以由企業(yè)行政酌情給予補(bǔ)助。

異地買車及異地上牌需要哪些手續(xù)？

太原讀者李麗問:我在異地工作，戶口在老家，我在太原買車是否需要本地人身份證？

本刊編輯部答：不需要，用你自己的身份證就行。除北京以外的其他城市，上牌時攜帶正規(guī)發(fā)票、報稅單和車輛合格證去當(dāng)?shù)剀囕v管理部門辦理手續(xù)。

消費(fèi)者在購買、使用商品時，其合法權(quán)益受到損害，怎樣向銷售者索賠？

陽泉讀者智新平問：消費(fèi)者在購買、使用商品時，其合法權(quán)益受到損害，怎樣向銷售者索賠？

本刊編輯部答：我國《消費(fèi)者權(quán)益法》規(guī)定，消費(fèi)者在購買、使用商品時，其合法權(quán)益受到損害的，可以要求銷售者賠償。銷售者賠償后，屬于生產(chǎn)者的責(zé)任或者屬于向銷售者提供商品的其他銷售者的責(zé)任的，銷售者有權(quán)向生產(chǎn)者或者其他銷售者追償。消費(fèi)者或者其他受害人因商品缺陷造成人身財(cái)產(chǎn)損害的，可以向銷售者要求賠償，也可以向生產(chǎn)者要求賠償。屬于銷售者責(zé)任的，生產(chǎn)者賠償后，有權(quán)向銷售者賠償。消費(fèi)者在接受服務(wù)時，其合法權(quán)益受到損害的，可以向服務(wù)者要求賠償。消費(fèi)者在購買、使用商品或者接受服務(wù)時，因原企業(yè)分立、合并，其合法權(quán)益受到損害而無法要求賠償?shù)?，可以向變更后承?dān)其權(quán)利義務(wù)的企業(yè)要求賠償。使用他人營業(yè)執(zhí)照的違法經(jīng)營者提供商品或者服務(wù)，損害消費(fèi)者合法權(quán)益的，消費(fèi)者可以向其要求賠償，也可以向營業(yè)執(zhí)照的持有人要求賠償。消費(fèi)者在展銷會、租賃柜臺購買商品或者接受服務(wù)，其合法權(quán)益受到損害的，可以向銷售者或者服務(wù)者要求賠償。展銷會結(jié)束或者柜臺租賃期滿后，也可以向展銷會的舉辦者、柜臺的出租者要求賠償。展銷會的舉辦者、柜臺的出租者賠償后，有權(quán)向銷售者或者服務(wù)者追償。消費(fèi)者因經(jīng)營者利用虛假廣告提供商品或者服務(wù)，其合法權(quán)益受到損害的，可以向經(jīng)營者要求賠償。廣告的經(jīng)營者發(fā)布虛假廣告的，消費(fèi)者可以請求行政主管部門予以懲處。廣告的經(jīng)營者不能提供經(jīng)營者的真實(shí)名稱、地址的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

只有2名黨員的支部能討論接收預(yù)備黨員嗎？

晉中讀者趙啟剛問：我們支部因?yàn)轶w制改革，現(xiàn)在只有2名黨員。只有2名黨員的支部能討論接受預(yù)備黨員嗎？

本刊編輯部答：黨章規(guī)定，正式黨員三人以上才能成立黨支部。對于黨員減少到三人以下的黨支部，上級黨組織應(yīng)及時進(jìn)行調(diào)整，或調(diào)入黨員，或撤銷支部。只有使黨員達(dá)到三人以上的黨支部，才能討論發(fā)展黨員的問題，做出接收預(yù)備黨員的決定。

黨的基層組織在進(jìn)行選舉時，有選舉權(quán)的黨員到會人數(shù)占應(yīng)到會人數(shù)的多少比例，會議才有效?

忻州讀者梁紅新問：黨的基層組織在進(jìn)行選舉時，有選舉權(quán)的黨員到會人數(shù)占應(yīng)到會人數(shù)的多少比例，會議才有效？

本刊編輯部答：黨的基層組織在進(jìn)行選舉時，有選舉權(quán)的黨員到會人數(shù)只有占應(yīng)到會人數(shù)的五分之四以上，會議才能有效。

黨內(nèi)選舉，非候選人得票超過全部選舉人的半數(shù)，非候選人當(dāng)選有效嗎?

臨汾讀者張和高問：黨內(nèi)選舉，非候選人得票超過全部選舉人的半數(shù)，非候選人當(dāng)選有效嗎？

本刊編輯部答：有效。黨章規(guī)定，凡是正式黨員，都有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。在正常的黨內(nèi)選舉中，只要是正式黨員，并且符合選舉的有關(guān)規(guī)定，不論是候選人還是非候選人，得票超過全部選舉人的半數(shù)，按照得票多少的順序又在應(yīng)選人數(shù)的范圍之內(nèi)，是有效的。

辭職后原公司以工作過失為由扣押工資，怎樣來爭取自己的權(quán)利，討回自己的工資？

大同讀者楊雪問：我在某單位辭職后，公司以工作過失為由扣押了我的工資，我怎樣來爭取自己的權(quán)利，討回自己的工資？

本刊編輯部答：《勞動合同法》第八十五條規(guī)定：用人單位未按照勞動合同的約定或者國家規(guī)定及時足額支付勞動者勞動報酬的，由勞動行政部門責(zé)令限期支付勞動報酬、加班費(fèi)或者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償；勞動報酬低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)支付其差額部分；逾期不支付的，責(zé)令用人單位按應(yīng)付金額百分之五十以上百分之一百以下的標(biāo)準(zhǔn)向勞動者加付賠償金?！秳趧訝幾h調(diào)解仲裁法》第二十七條規(guī)定：勞動爭議申請仲裁的時效期限為一年。仲裁時效期限從當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起計(jì)算。因此，你提起仲裁的時間要在你得知受害一年之內(nèi)提起申請。

客戶首次購房，想使用公積金貸款，最高可貸幾成？利率多少？如何計(jì)算公積金最高可貸款額度？

太原讀者王海平問：我首次購房，想使用公積金貸款，請問客戶首次購房使用公積金，最高可貸幾成？利率多少？如何計(jì)算公積金最高可貸款額度？

本刊編輯部答：使用公積金貸款購房分兩種情況：購買90平米以下的，可貸款8成，利率為4.5%（5年以上）；購買90平米以上的，可貸款7成，利率為4.5%（5年以上）。可貸資金計(jì)算公式為：

最高可貸款額度=（職工個人住房公積金月繳存額÷職工住房公積金繳存比例－400）÷每萬元貸款月均還款額（保留整萬，不做四舍五入）

單筆最高可貸款額為80萬元。例如：客戶每月公積金繳存600元，繳存比例是12%，現(xiàn)在想使用公積金貸款額為30年，其計(jì)算方法為：

（600÷12%－400）÷48.03=95.77

因最高可貸款額度為80萬元，故客戶繳存的公積金額度可支持貸款到80萬元。

哪些家電可以享受“以舊換新”？其補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)是多少？

晉城讀者常金泰問：我想問哪些家電可以享受“以舊換新”？其補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)是多少？

本刊編輯部答：家電“以舊換新”是指消費(fèi)者交售廢舊家電、購買新家電以舊換新的補(bǔ)貼行為。山西家電以舊換新的起止時間為2010年6月1日至2011年12月31日。享受家電以舊換新政策的家電有：電視機(jī)、電冰箱（含冰柜）、洗衣機(jī)、空調(diào)、電腦。家電以舊換新補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)是按新家電銷售價格的10%給予補(bǔ)貼。補(bǔ)貼上限為：電視機(jī)400元/臺；冰箱（冰柜）300元/臺；洗衣機(jī)250元/臺；空調(diào)350元/臺；電腦400元/臺。

什么是“零就業(yè)”家庭？如何認(rèn)定“零就業(yè)”家庭？

朔州讀者李梅問：我們?nèi)揖鶡o人就業(yè)，我想問什么是“零就業(yè)”家庭？如何認(rèn)定“零就業(yè)”家庭？

本刊編輯部答：城鎮(zhèn)“零就業(yè)”家庭是指城鎮(zhèn)具有血緣關(guān)系或直系親屬居住在一起，具有供養(yǎng)、扶養(yǎng)或撫養(yǎng)關(guān)系的家庭成員在法定勞動年齡內(nèi)（在校學(xué)生除外），有就業(yè)愿望和勞動能力，但均處于失業(yè)狀態(tài)的家庭。凡符合認(rèn)定條件的城鎮(zhèn)“零就業(yè)”家庭，持《戶口簿》、《居民身份證》和失業(yè)證明等材料，自愿在戶口所在社區(qū)勞動保障服務(wù)站提出申請，由社區(qū)初審公示后，填寫《城鎮(zhèn)“零就業(yè)”家庭申請認(rèn)定表》（一式3份），經(jīng)街道勞動保障服務(wù)所核實(shí)，報縣(市、區(qū))勞動保障部門確認(rèn)。戶口所在地未設(shè)立街道勞動保障服務(wù)機(jī)構(gòu)和社區(qū)勞動保障服務(wù)機(jī)構(gòu)的，由所在街道辦事處、社區(qū)居委會受理并核實(shí)，直接報縣以上勞動保障部門確認(rèn)。

欠條與借條有何區(qū)別？

長治讀者章新平問：我想知道欠條與借條有何區(qū)別？

本刊編輯部答：在日常經(jīng)濟(jì)生活往來中，人們往往混淆借條與欠條，其實(shí)，借條與欠條是有重要區(qū)別的。借條一般反映為法律上的借款合同關(guān)系，借條是借款合同的憑證；而欠條則是當(dāng)事人之間的一個結(jié)算，是一種比較純粹的債權(quán)債務(wù)關(guān)系。因此，借款時，對方出具的必須是借條。

房屋買賣合同簽訂后，一方不愿意再履行買賣合同，而另一方堅(jiān)決要求繼續(xù)履行的，如何處理？

臨汾讀者梁天林問：前不久，我與一客戶簽訂了房屋買賣協(xié)議，后來由于種種原因，這名客戶想終止履行協(xié)議。請問房屋買賣合同簽訂后，一方不愿意履行買賣合同，而另一方堅(jiān)決要求繼續(xù)履行合同，該如何處理？

本刊編輯部答：按照約定全面履行合同義務(wù)是合同履行的一項(xiàng)基本原則。因此，除合同另有約定或出現(xiàn)可單方解除合同的法定情形外，無論是合同簽訂后的預(yù)期違約還是合同履行期屆滿后的實(shí)際違約，如另一方堅(jiān)決要求繼續(xù)履行的，除符合《合同法》第一百一十條規(guī)定外，應(yīng)責(zé)令雙方繼續(xù)履行。在履行義務(wù)的同時，另一方還有其他損失的，應(yīng)當(dāng)賠償損失。

對于確不能繼續(xù)履行的，違約方應(yīng)當(dāng)賠償因違約而給對方造成的損失，包括直接損失和預(yù)期可得利益損失。其中房屋漲跌損失的確定，可參照以下方式：一、雙方協(xié)商確定的，從其約定。二、雙方不能協(xié)商確定的：（一）原則上可比照最相類似房屋的市場成交價（首先是同幢相同樓層及戶型；其次是相鄰幢同樓層及戶型；再次是相同區(qū)域內(nèi)房屋）與買賣合同成交價之差，確定房屋漲跌損失；（二）無最相類似房屋比照的，可通過專業(yè)機(jī)構(gòu)評估確定房屋漲跌損失。認(rèn)定損失的時間點(diǎn)應(yīng)從保護(hù)守約方的利益出發(fā)，以守約方的請求為基礎(chǔ)，結(jié)合合同約定的履行期限屆滿之日、違約方的違約行為確定之日以及審理中房屋的漲跌情況等，合理確定。

最后，守約方損失的認(rèn)定還應(yīng)綜合考慮守約方的履約情況、違約方能預(yù)見的因房屋價值漲跌而產(chǎn)生的損失以及雙方是否已采取必要措施防止損失擴(kuò)大等因素。