文·圖/一鶴 霜凌
藥監(jiān)局新貪官與情人爭利落馬
文·圖/一鶴 霜凌
貪官與情人在“以權(quán)謀私”案中幾乎是配合得天衣無縫的“黃金搭檔”,大多涉貪案件都是由情人走上前臺(tái)扮演貪官的“掮客”,滿足貪欲。然而國家藥監(jiān)局藥品審評(píng)中心八室主任陳海峰與情人卻演繹了全新版本:當(dāng)?shù)弥槿恕敖杼莸菢恰鲍@得比他多的利益后,他見利忘情,甩掉情人赤膊上陣收受賄賂,最終鋃鐺入獄,成為國家藥監(jiān)局第二波“地震”中的落馬貪官的代表人物。
2003年6月,正是“非典”肆慮之時(shí),33歲的陳海峰被國家藥監(jiān)局派往浙江杭州支援當(dāng)?shù)亍翱狗恰薄j惡7迨巧綎|菏澤人,他大學(xué)期間成績優(yōu)異,研究生畢業(yè)后進(jìn)入山東省藥檢所工作,曾任該所化學(xué)藥品室副主任。
在藥檢行業(yè),陳海峰技術(shù)精湛、工作踏實(shí),多次獲得上級(jí)表彰,并得到國家藥監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)的賞識(shí),于2003年初調(diào)入國家藥監(jiān)局審評(píng)中心工作。在杭州期間,陳海峰在一次應(yīng)酬的宴會(huì)中認(rèn)識(shí)了一個(gè)名叫王紫筠的少婦。王紫筠身材窈窕,面容姣好,且能說會(huì)道,被杭州一家藥企委以重任,主要負(fù)責(zé)藥品注冊(cè)和政府公關(guān)事務(wù)。
出于職業(yè)的敏感,王紫筠敏銳地嗅出陳海峰是只業(yè)績優(yōu)良的“潛力股”,對(duì)她肯定有用。于是,她主動(dòng)與陳海峰聯(lián)系,時(shí)不時(shí)發(fā)短消息問候,還主動(dòng)約陳海峰吃飯、唱卡拉OK。在王紫筠凌厲的攻勢下,已婚的陳海峰很快跌入王紫筠精心編織的溫柔陷阱,兩人相識(shí)不到一個(gè)月,就越過道德的底線,成為一對(duì)“露水夫妻”。
陳海峰結(jié)束杭州的工作回到北京后,王紫筠幾乎每天一個(gè)電話與陳海峰聯(lián)系,她還經(jīng)常飛到北京看望陳海峰,她滿含深情地對(duì)陳海峰說:“我們這樣分居兩地不好,不如我到北京來發(fā)展,這樣我們就能經(jīng)常在一起了?!?/p>
王紫筠的提議未嘗不是陳海峰所想,但他很快眉頭緊皺起來,為難地說:“我也是剛漂到北京,現(xiàn)在還在豐臺(tái)區(qū)租著房,僅憑我的工資,哪有能力供養(yǎng)你啊。”
王紫筠粲然一笑,用纖指一點(diǎn)陳海峰的腦殼:“你呀,是捧著金飯碗討飯吃,我到北京不需要你的供養(yǎng),我還能給你賺錢呢?!?/p>
賺錢?怎么賺?陳海峰立馬來了興趣,但王紫筠故意賣了個(gè)關(guān)子,并沒有點(diǎn)明,而是岔開了話題。
2004年3月,正在上班的陳海峰接到了王紫筠的一個(gè)電話,她告訴陳海峰,她已經(jīng)辭去了杭州的工作,搬到北京來了,現(xiàn)正著手辦一家醫(yī)藥公司。王紫筠的“突然襲擊”陳海峰并不驚訝,但他還是勸王紫筠說:“你一個(gè)女人創(chuàng)業(yè)談何容易啊,而且藥品行業(yè)不好搞,我給你重新找個(gè)工作吧?!?/p>
王紫筠“撲哧”一笑:“你對(duì)藥品的技術(shù)上很精通,而我呢,對(duì)藥品的市場很嫻熟,我們倆合作簡直是黃金搭檔,一定會(huì)做得風(fēng)生水起的。”
陳海峰覺得王紫筠的分析很有道理,也就不再堅(jiān)持,而是主動(dòng)幫王紫筠跑藥品公司的審批手續(xù)。很快,王紫筠的藥品公司就張羅開張了。但陳海峰看著空蕩蕩的公司,又有了新的愁緒:公司要技術(shù)沒技術(shù),要項(xiàng)目沒項(xiàng)目,要資金沒資金,典型的“三無公司”,業(yè)務(wù)怎么開展???
不久,王紫筠喜滋滋地告訴陳海峰,她經(jīng)過深入的市場調(diào)查,獲知“甘草酸二胺”和“硫普羅寧注射液”具有良好的市場潛力。陳海峰憑借他的技術(shù)敏感,也覺得這兩種藥品有著廣闊的市場,但他擔(dān)憂地說:“藥品審批手續(xù)很嚴(yán)格,憑你的公司資質(zhì)根本報(bào)批不了,還是找現(xiàn)成的藥品代理吧。”
王紫筠胸有成竹地說:“我已經(jīng)規(guī)劃好了,你先幫我把這兩種藥品的技術(shù)研發(fā)材料搞到手,我就能馬上賺到錢?!?/p>
“就這么簡單?”陳海峰還是不解,隨后驚喜地問,“能賺多少錢呢?”
王紫筠有些不耐煩了:“你就按我說的做吧,能賺多少我現(xiàn)在也沒數(shù),賺到了,少不了你的?!?/p>
陳海峰不便多問,他按照王紫筠的叮囑,查找甘草酸二胺和硫普羅寧注射液的研發(fā)材料。這兩份材料陳海峰所在的部門并沒有備案,他只得找研究所的朋友幫忙,朋友很快就把兩份研發(fā)材料查找出來交給了陳海峰。
在交接材料時(shí),朋友還半開玩笑半當(dāng)真地說:“這些研發(fā)材料拿出去就能賣錢,我可是絕對(duì)信任你,你別把我們的友情給賣掉??!”陳海峰慌亂地點(diǎn)點(diǎn)頭,做賊心虛地拿著材料就走。
拿到兩種新藥研發(fā)材料的當(dāng)天下午,陳海峰就約好王紫筠,要當(dāng)面把材料交給她。王紫筠一聽說材料到手,高興得差點(diǎn)跳起來,她迫不及待地打開材料袋,一一“驗(yàn)明正身”,而后給了陳海峰一個(gè)甜蜜的吻。陳海峰想起研究所的朋友說的話,就試探地問王紫筠:“我聽說拿到這研發(fā)材料就能賣錢呢。”
王紫筠嗔怪道:“你就知道錢錢錢,我這還沒起步呢,啟動(dòng)后,總會(huì)有你的好處費(fèi)?!?/p>
陳海峰并不是不喜歡王紫筠,但他眼下正在申購位于西四環(huán)世紀(jì)城的新房,首付款還差一大截呢。如果把偷情與金錢放在一塊兒,目下他最想選擇的還是后者!不過,見王紫筠生了氣,他立即擠出笑容安慰王紫筠。王紫筠哪里是真生氣,她心里另有“小九九”,陳海峰一賠禮道歉,她很快變得眉開眼笑。
王紫筠畢竟在藥企摸爬滾打多年,對(duì)新藥的申報(bào)流程熟稔于心。2004年5月,全國藥品交流會(huì)在長沙舉辦,王紫筠帶著甘草酸二胺和硫普羅寧注射液的研發(fā)材料赴會(huì)。她準(zhǔn)備將這兩份頗有分量的研發(fā)材料見機(jī)“拋售套現(xiàn)”。
巧的是,王紫筠在藥品交流會(huì)上遇上了一個(gè)她在浙江工作時(shí)的老熟人——浙江某醫(yī)藥有限公司的董事長顧長風(fēng)。兩人寒暄一陣后,王紫筠把顧長風(fēng)拖到一個(gè)角落悄聲說:“我這兒有兩份新藥的研發(fā)材料,你感興趣的話我就轉(zhuǎn)讓給你?!?/p>
顧長風(fēng)接過王紫筠的材料看了看,深知新藥里面的商機(jī),但他為難地說:“新藥申報(bào)必須要藥品生產(chǎn)企業(yè)才有資格,而且藥品評(píng)審相當(dāng)嚴(yán)格,我是做流通為主的,怕通過不了評(píng)審啊。”
王紫筠早就料到顧長風(fēng)會(huì)說這樣的話,她再次掏出研發(fā)材料,指著上面的一行字說:“顧總,你看看這個(gè),這是我最好的朋友,他就在國家藥監(jiān)局工作,就承擔(dān)評(píng)審工作,只要你感興趣,我可以幫你來操作?!?/p>
顧長風(fēng)定睛一看,研發(fā)材料的背面果然有一行字,上面寫著“國家藥監(jiān)局審評(píng)中心八室主任陳海峰”的字樣,并且還留著手機(jī)號(hào)碼。見顧長風(fēng)還將信將疑,王紫筠急了:“你不信任我?要不要我現(xiàn)在就當(dāng)著你的面和陳海峰通電話?”
顧長風(fēng)見王紫筠作勢要打電話,他也多次聽說過王紫筠的能量,立即按著她的手說:“電話就不要打了,我還信不過你嗎。這樣吧,你開個(gè)價(jià),我付錢,不過一切手續(xù)你幫我來搞定?!?/p>
王紫筠伸出左手,張開五指道:“這研發(fā)材料50萬,跑手續(xù)的錢另算?!鳖欓L風(fēng)爽快地一口應(yīng)承。接過材料后,他就到銀行轉(zhuǎn)了50萬到王紫筠的賬戶上。
回到北京后,王紫筠對(duì)研發(fā)材料的事只字未提,只是告訴陳海峰,她聯(lián)系了一個(gè)藥企老總,他對(duì)這兩個(gè)新藥感興趣,屆時(shí)申報(bào)評(píng)審請(qǐng)陳海峰幫忙。陳海峰雖然答應(yīng)下來,但他對(duì)研發(fā)材料分文未收有點(diǎn)不信,又怕提出來傷了王紫筠的面子,只得把疑問藏在心里。
當(dāng)年7月,在王紫筠的“穿針引錢”之下,顧長風(fēng)與沈陽某藥品生產(chǎn)企業(yè)達(dá)成了合作協(xié)議,即甘草酸二胺和硫普羅寧注射液由沈陽藥企的名義向國家藥監(jiān)局申報(bào)評(píng)審,如果通過評(píng)審,那么這兩種新藥就在沈陽生產(chǎn),顧長風(fēng)的公司則獲得新藥的全國總代理權(quán)。
一切外圍條件具備后,王紫筠轉(zhuǎn)身專攻陳海峰這一關(guān)。她打電話給顧長風(fēng),稱新藥評(píng)審要活動(dòng)經(jīng)費(fèi),顧長風(fēng)爽快地說:“你把賬號(hào)發(fā)過來,我立即給你打?!蓖踝象薜玫筋櫟某兄Z后,立即聯(lián)系陳海峰,向陳海峰挑明說:“新藥馬上就要申報(bào)評(píng)審了,評(píng)審的事交給你辦,對(duì)方愿意付40萬給你,你把卡號(hào)給我?!?/p>
40萬,對(duì)于正買房的陳海峰來說是一筆巨款,他把自己的銀行卡號(hào)報(bào)給王紫筠,剛報(bào)到一半,突然停住了,他怕報(bào)自己的卡出事。幾經(jīng)猶豫后,他將以他父親的名義辦的銀行卡報(bào)給了王紫筠。
隔了幾天,陳海峰收到王紫筠發(fā)來的短信:“40萬已匯,請(qǐng)查收?!标惡7逡魂圀@喜,抽空到銀行一查賬,果然卡上多出了40萬元。然而,他這40萬拿到手沒幾天,興奮之情就開始云散。原來,他見到王紫筠這段時(shí)間出手十分大方,又是買車又是買名牌手包,與剛開始到北京時(shí)的寒酸不能比,他疑慮頓生:會(huì)不會(huì)王紫筠給他的錢只是一小部分,她得了更多的錢?
鏈接:國家藥監(jiān)局貪官一覽表
陳海峰幾次對(duì)王紫筠旁敲側(cè)擊,王紫筠一直只說她只收了14萬元,是與那40萬一起打過來的。陳海峰不好再追問,但心中的疑云始終郁結(jié)著,他決定冒險(xiǎn)出擊,瞞著王紫筠與顧長風(fēng)直接聯(lián)系,以將活動(dòng)費(fèi)用搞個(gè)“水落石出”。
陳海峰拿定主意,他以申報(bào)資料上有些問題要問顧長風(fēng)為由,向王紫筠要來了顧的手機(jī)號(hào)碼。王紫筠的警惕也相當(dāng)高,陳海峰為了麻痹王紫筠,他當(dāng)著王紫筠的面撥通了顧長風(fēng)的手機(jī)號(hào),但陳海峰并沒有表明身份,他僅僅就申報(bào)材料的一些事項(xiàng)向顧長風(fēng)簡單問了問,然后就掛了電話。王紫筠懸著的心這才放下。
然而與王紫筠甫一分開,陳海峰又給顧長風(fēng)打了電話,這次,他依然沒有表明身份,而是單刀直入問顧長風(fēng):“你到底給了王紫筠多少錢?”顧有些遲疑,陳海峰用冷冷的口氣說:“審評(píng)是我在辦,如果你不告訴我實(shí)話,這事就辦不了。”
陳海峰下了最后通牒,顧長風(fēng)只得實(shí)話實(shí)說。陳海峰的眉頭緊鎖,心里暗罵:“好你個(gè)王紫筠,嘴上說的比唱的還好聽,說要給我大頭,你自己卻得了大頭!”
陳海峰越想越氣,自己找來的藥品研發(fā),自己還要想辦法通過評(píng)審,而王紫筠只不過做了一個(gè)“掮客”,轉(zhuǎn)手就賺了60多萬。陳海峰心里極不平衡,本想找王紫筠去理論,但轉(zhuǎn)念想到王紫筠畢竟是自己的情人,張不開口啊!看來要想彌補(bǔ)損失只能再找顧長風(fēng)當(dāng)“冤大頭”了。
在和顧的通話中,陳突然話鋒一轉(zhuǎn)道:“顧總,這評(píng)審可不是好過的關(guān),如果通過不了,你的一百多萬就得打水漂呀。”
顧長風(fēng)一聽,冷汗都沁出來了,他連忙請(qǐng)求陳海峰多多幫忙。陳海峰見火候已到,干脆將話挑明:“幫忙可以,我可保證幫你能過評(píng)審,不過,還需要活動(dòng)經(jīng)費(fèi)?!?/p>
聽說有希望,顧長風(fēng)心里一樂:“錢的事你放心,我立馬就到北京跟你見面,保證讓你滿意?!?/p>
果然,2004年8月,顧長風(fēng)就來到了北京,他約陳海峰在西四環(huán)邊上的世紀(jì)金源大酒店吃飯。兩人見面后,顧長風(fēng)問陳海峰要不要將王紫筠請(qǐng)來,陳板著臉說:“請(qǐng)她干嘛?這是你我之間的事,她是多余的。”
顧長風(fēng)闖蕩江湖多年,自然聽出了陳海峰話里有話,他看風(fēng)使舵,對(duì)陳海峰說:“咱們一回生二回熟,以后就是兄弟,將來有啥事我直接找你?!眱扇诵恼詹恍匾恍?。飯后,顧長風(fēng)想問一下陳海峰的真實(shí)身份和名字,陳海峰卻神秘地說:“我姓陳,你就不要細(xì)問下去了,知道多了不好,我留了手機(jī)號(hào)碼給你,有事單線聯(lián)系就行?!鳖欓L風(fēng)聽到這些,也沒有繼續(xù)追問,因?yàn)樗犕踝象薅啻握f起,她認(rèn)識(shí)審評(píng)中心的陳海峰。所以,顧長風(fēng)其實(shí)已經(jīng)認(rèn)定對(duì)方就是陳海峰。
又過了一個(gè)月,顧長風(fēng)再次到北京出差,陳海峰又約他單獨(dú)見面。這次,陳海峰才告訴顧長風(fēng)自己的真實(shí)姓名。因?yàn)樵邛』I交錯(cuò)間,陳海峰忍不住向顧長風(fēng)打聽,到底給了王紫筠多少錢。顧長風(fēng)算了一下說:“前后加起來,共計(jì)159萬元?!标惡7逡宦?,當(dāng)場說:“我得到的錢太少了,你應(yīng)給我補(bǔ)償啊?!鳖欓L風(fēng)當(dāng)場答應(yīng)下來。
因?yàn)橥踝象尢峤坏母什菟岫泛土蚱樟_寧注射液卡在陳海峰手里還沒批下來,如果不通過審評(píng),不僅取得不了銷售代理,前期投入的100多萬元也白花了。為了加快審批,2005年1月,顧長風(fēng)和陳海峰第三次在世紀(jì)金源大酒店見面。顧長風(fēng)從LV手袋里取出包好的40萬交給陳海峰,他把錢往包里一放,轉(zhuǎn)身就告辭,臨走的時(shí)候他只說了一句:“審批給弄快點(diǎn)。”
陳海峰也說了一句,“知道了?!本桶熏F(xiàn)金提走了。
由于有陳海峰幫忙,甘草酸二胺和硫普羅寧注射液通過了評(píng)審。顧長風(fēng)也從此事上看出了陳海峰的實(shí)力,他與陳的聯(lián)系也日漸增多。
很快,王紫筠知曉了陳海峰和顧長風(fēng)直接聯(lián)系的事,她氣急敗壞地找到陳海峰,指著他的鼻子罵道:“姓陳的,你別忘了,這錢是怎么來的,想過河拆橋,沒門兒?!笔肓详惡7逡苍鐪?zhǔn)備了對(duì)付她的臺(tái)詞,他不慌不忙地說道:“一筆業(yè)務(wù)你就賺了那么多,以后你只要還開著藥品公司,就總有用得著我的地方,不要把話說絕了?!?/p>
陳海峰如此一說,王紫筠還真沒法還口,只得氣呼呼地走了。從那以后,王紫筠再?zèng)]給陳海峰聯(lián)系過“業(yè)務(wù)”。陳海峰卻嘗到了甜頭,欲罷不能。2005年3月,陳海峰通過山東開藥企的一個(gè)叫王大維的哥們,將注射用轉(zhuǎn)化糖、注射用力肽、注射用果糖等三種新藥的技術(shù)資料轉(zhuǎn)賣給顧長風(fēng),一共得款90萬。王大維按照事先約定的“三七開”,給了陳海峰27萬。
緊接著,陳海峰故伎重施,以評(píng)審活動(dòng)費(fèi)的名義,向顧長風(fēng)索賄80萬元。這三種新藥分別于2005年、2006年、2008年通過審批注冊(cè),顧長風(fēng)自然從這些新藥中賺得盆滿缽溢。
2007年,原國家藥監(jiān)局局長鄭筱萸案發(fā),牽出藥監(jiān)局腐敗窩案。專案組進(jìn)駐期間,陳海峰也嚇得不輕,他將所得的賄款全部托轉(zhuǎn)給朋友?!靶疫\(yùn)”的是,陳海峰當(dāng)時(shí)未進(jìn)入專案組的視線,他得以逃過一劫。
2009年5月,中央紀(jì)委監(jiān)察部派人入駐國家藥監(jiān)局查案,牽出了副局長張敬禮貪腐大案,造成國家藥監(jiān)局的又一波地震。陳海峰承受不住心理壓力,在規(guī)定自首的時(shí)間內(nèi),主動(dòng)向?qū)0附M坦白交代了自己的罪行。代他保管賄款的朋友也代陳海峰積極捧出150萬元的賄款。
陳海峰自首不久,王紫筠就得知風(fēng)聲,她連夜逃出京城,遠(yuǎn)走他鄉(xiāng)。2010年9月15日,北京市海淀區(qū)法院開庭審理了陳海峰案,陳海峰受賄索賄證據(jù)確鑿,鑒于其有自首情節(jié)且主動(dòng)退還150萬賄款,海淀區(qū)法院審理判決陳海峰有期徒刑11年,并沒收個(gè)人財(cái)產(chǎn)170萬元。一審判決后,陳海峰提起上訴,此案目前正在北京市第一中級(jí)人民法院二審之中。
在目前被查處的國家藥監(jiān)局貪腐官員中,陳海峰屬級(jí)別最低、賄額較小的之一,但他同時(shí)又是最年輕、學(xué)歷最高的之一,如果他不出事,他在藥監(jiān)局的前途可謂一片光明,然而貪欲讓他走上了不歸路。庭審中,他曾提到昔日情人王紫筠,將主要罪責(zé)歸咎于王紫筠。然而翻開其案卷認(rèn)真分析后,給人的感覺是:王紫筠縱有錯(cuò),可真正將他推入罪惡深淵的黑手還是他自己的貪欲。
編輯:陳暢鳴 charmingchin@163.com