湖南對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易職業(yè)學(xué)院 楊威 李細(xì)平

長(zhǎng)株潭城市群生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展研究①

湖南對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易職業(yè)學(xué)院 楊威 李細(xì)平

本文就長(zhǎng)株潭城市群生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、滯后原因和發(fā)展?jié)摿M(jìn)行了深層次的探討，對(duì)影響長(zhǎng)株潭城市群生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)的主要因素進(jìn)行實(shí)證分析，提出了長(zhǎng)株潭城市群發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的政策建議。

生產(chǎn)性服務(wù)業(yè) 長(zhǎng)株潭城市群 影響因素

生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)一般是指其他商品和服務(wù)在生產(chǎn)中投入的中間服務(wù)[1]，它能夠滿足制造業(yè)、商務(wù)活動(dòng)等對(duì)服務(wù)的中間使用需求，并從制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)或者部門獨(dú)立出來(lái)，實(shí)現(xiàn)外部化、市場(chǎng)化的服務(wù)業(yè)形態(tài)，是一種高智力、高集聚、高成長(zhǎng)的現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)。它既與制造業(yè)相關(guān)，又具有服務(wù)業(yè)的特性，是依托信息技術(shù)和現(xiàn)代化理念發(fā)展起來(lái)的新興服務(wù)業(yè)[2]。我國(guó)政府在《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》中將生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)明確劃分為交通運(yùn)輸業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、金融服務(wù)業(yè)、信息服務(wù)業(yè)和商務(wù)服務(wù)業(yè)。

近年來(lái)，長(zhǎng)株潭城市群保持了快速的增長(zhǎng)勢(shì)頭，特別是其在生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)方面的發(fā)展表現(xiàn)突出。為加速促進(jìn)長(zhǎng)株潭城市群生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展，本文對(duì)長(zhǎng)株潭城市群生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、滯后原因和發(fā)展?jié)摿M(jìn)行了深層次的探討，揭示影響長(zhǎng)株潭城市群生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)的主要因素，并對(duì)當(dāng)前生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展提出對(duì)策建議。

1 長(zhǎng)株潭生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

長(zhǎng)株潭地區(qū)作為湖南省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的核心、中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)頭羊，具備人力資本充足、科技教育發(fā)達(dá)、信息資訊密集等優(yōu)勢(shì)，為區(qū)域生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展奠定了重要的基礎(chǔ)條件。特別是，2007 年長(zhǎng)株潭城市群獲批“全國(guó)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)綜合配套改革實(shí)驗(yàn)區(qū)”，進(jìn)一步加速了區(qū)域性的協(xié)調(diào)與統(tǒng)籌發(fā)展，并為今后騰飛提供了一個(gè)更為廣闊的基礎(chǔ)平臺(tái)。

據(jù)2009年湖南統(tǒng)計(jì)年鑒顯示，2008年長(zhǎng)株潭城市群第三產(chǎn)業(yè)增加值占全省第三產(chǎn)業(yè)增加值的42.56%，平均份額超過其他市州，尤其是省會(huì)長(zhǎng)沙發(fā)展尤為突出。從行業(yè)角度來(lái)看，除交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)及郵政業(yè)外，其他三個(gè)行業(yè)均表現(xiàn)為明顯的地域集中性。長(zhǎng)株潭城市群分別占信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)增加值的43.54%，金融保險(xiǎn)業(yè)增加值的45.38%，占科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)及地質(zhì)勘查業(yè)增加值的65.98%。從城市群內(nèi)部各城市發(fā)展來(lái)看，長(zhǎng)沙市在各行業(yè)均占據(jù)絕對(duì)優(yōu)勢(shì)地位，占信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)增加值的29.38%，金融保險(xiǎn)業(yè)的28.32%，科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)及地質(zhì)勘查業(yè)的48.18%。而株洲市和湘潭市相對(duì)落后于長(zhǎng)沙，且差距明顯，從增加值來(lái)看，規(guī)模普遍偏小，株洲市和湘潭市都有兩個(gè)行業(yè)的年增加值在10億元左右波動(dòng)。而湘潭市的科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)增加值只有2.15億元，長(zhǎng)株潭城市群在生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展方面表現(xiàn)出明顯的地域不平衡性，長(zhǎng)沙生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展領(lǐng)跑城市群三市，株洲次之，湘潭發(fā)展不平有限。

2 長(zhǎng)株潭生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的影響因素分析

影響一個(gè)地區(qū)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展水平的因素有很多，如城市化水平、經(jīng)濟(jì)國(guó)際化等都會(huì)不同程度地影響其發(fā)展。本文采用道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)，因變量選取生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增加值體現(xiàn)其發(fā)展水平，自變量分別選取工業(yè)化水平、城市化水平、經(jīng)濟(jì)國(guó)際化因素及制度變遷等因素進(jìn)行分析。構(gòu)建計(jì)量模型如下：

本文的樣本區(qū)間為1997～2008年，工業(yè)化水平(indu)用人均工業(yè)增加值代替；城市化水平(urban)用城鎮(zhèn)化水平代替；經(jīng)濟(jì)國(guó)際化(glob)用人均實(shí)際使用外商直接投資代替；制度變量(sys)采用城鎮(zhèn)非國(guó)有從業(yè)人員比重進(jìn)行度量。運(yùn)用SPSS13.0統(tǒng)計(jì)軟件，結(jié)合向前選擇法和向后剔除法進(jìn)行回歸分析，工業(yè)化水平、城市化水平、經(jīng)濟(jì)國(guó)際化、制度變遷四個(gè)變量均進(jìn)入回歸模型中。

表1 擬合過程小結(jié)

a Predictors: (Constant), 工業(yè)化水平

b Predictors: (Constant), 工業(yè)化水平、城市化水平

c Predictors: (Constant), 工業(yè)化水平、城市化水平、經(jīng)濟(jì)國(guó)際化

d Predictors: (Constant), 工業(yè)化水平、城市化水平、經(jīng)濟(jì)國(guó)際化、制度變遷

e Dependent Variable: 生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展水平

從回歸結(jié)果看，F(xiàn)=5040.711，各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到顯著水平，回歸方程能解釋總變異的91.4%，如表1。常數(shù)項(xiàng)和各自變量對(duì)應(yīng)系數(shù)的檢驗(yàn)值都小于0.05，說明它們都有顯著性意義。自變量容許度均沒有出現(xiàn)特別小的數(shù)值，表明自變量之間沒有出現(xiàn)共線性問題。按自變量逐步進(jìn)入方程的順序看，對(duì)因變量的影響程度排序?yàn)楣I(yè)化水平、制度變遷、經(jīng)濟(jì)國(guó)際化、城市化水平，并且都能夠作為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展水平的預(yù)測(cè)指標(biāo)。根據(jù)最終的計(jì)算結(jié)果，得到標(biāo)準(zhǔn)回歸方程為：

從最后的計(jì)量結(jié)果，我們可以看出：影響長(zhǎng)株潭城市群生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展的主要因素是工業(yè)化程度，其次為制度變遷、經(jīng)濟(jì)國(guó)際化因素，城市化水平相對(duì)較小。經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，加速了資本的國(guó)際化流動(dòng)，促進(jìn)了生產(chǎn)的國(guó)際分工和生產(chǎn)要素的全球化配置，擴(kuò)大了外資規(guī)模，從而帶動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展，對(duì)長(zhǎng)株潭城市群生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展具有正向促進(jìn)作用。城市化水平對(duì)長(zhǎng)株潭城市群生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)有一定影響，但促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)環(huán)境作用還沒有得到充分發(fā)揮，咎其原因是地區(qū)發(fā)展不平衡、城市水平有差異、區(qū)域聯(lián)動(dòng)效應(yīng)不強(qiáng)，城市間的協(xié)調(diào)性和柔韌性不足，磨合期尚短，整體強(qiáng)勢(shì)未能全部發(fā)揮，從其現(xiàn)狀即可看出。十一五期間，長(zhǎng)株潭城市群整體發(fā)展處于起步階段，需打基礎(chǔ)，鑄根基，總體發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。正值“十二五”發(fā)展規(guī)劃制訂之際，長(zhǎng)株潭城市群生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)想進(jìn)一步騰飛、加速發(fā)展，必須針對(duì)其發(fā)展制約因素，有針對(duì)性地進(jìn)行改善和緩解，促進(jìn)其整體水平的進(jìn)一步提高。

3 長(zhǎng)株潭生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的政策建議

3.1 創(chuàng)新機(jī)制，強(qiáng)化生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的人力資本支撐

對(duì)于服務(wù)業(yè)而言，聚集人氣是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本。而對(duì)于生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，大多是知識(shí)技術(shù)密集型企業(yè)，從業(yè)人員的知識(shí)水平和專業(yè)素質(zhì)[3]尤為重要。因而要充分利用我省高校、科研機(jī)構(gòu)、大型企業(yè)人才教培資源優(yōu)勢(shì)，引入國(guó)際領(lǐng)先的人才培養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)和模式，積極開展企業(yè)定制崗前培訓(xùn)、委托培訓(xùn)、學(xué)歷培訓(xùn)、資質(zhì)認(rèn)證培訓(xùn)等多種培訓(xùn)形式。大力支持企業(yè)積極引進(jìn)高端人才，做好大力培養(yǎng)與引進(jìn)外智的結(jié)合，為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才支撐。

3.2 優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)，積極開拓市場(chǎng)

長(zhǎng)株潭城市群要推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展，就要繼續(xù)開放相關(guān)投資領(lǐng)域，允許外資不同程度地進(jìn)入，從而促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的快速健康發(fā)展，提高長(zhǎng)株潭城市群的總體發(fā)展水平。優(yōu)化區(qū)域內(nèi)的資本結(jié)構(gòu)，適當(dāng)調(diào)整招商引資的主攻方向及策略手段，要充分利用長(zhǎng)株潭城市群綜改試驗(yàn)區(qū)和長(zhǎng)沙國(guó)家服務(wù)外包示范城市的品牌，積極探索、推出以“長(zhǎng)株潭—中國(guó)服務(wù)外包城市群”新概念為主題的招商。加大對(duì)外宣傳推介，吸引境內(nèi)外知名企業(yè)落戶長(zhǎng)株潭城市群。

3.3 做大重點(diǎn)企業(yè)，促進(jìn)自主創(chuàng)新

加大對(duì)本土重點(diǎn)企業(yè)的培育支持力度，加強(qiáng)政策引導(dǎo)和咨詢服務(wù)。積極爭(zhēng)取財(cái)政擔(dān)保補(bǔ)貼，解決企業(yè)在資金方面的困難。支持鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新，打造知名的服務(wù)品牌，增強(qiáng)本土企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)能力。支持鼓勵(lì)企業(yè)通過聯(lián)合、并購(gòu)、重組等方式做大做強(qiáng)，盡快形成一批具有一定競(jìng)爭(zhēng)力的大型企業(yè)，從而帶動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的自主創(chuàng)新。

3.4 加快體制改革，營(yíng)造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最佳環(huán)境

加快制度改革，創(chuàng)新發(fā)展體制，因地制宜地放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，吸引國(guó)內(nèi)外企業(yè)聚集，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，打破壟斷，以政策和服務(wù)內(nèi)容的創(chuàng)新營(yíng)造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最優(yōu)環(huán)境。加快制訂促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的相關(guān)地方性立法，建立公開透明的監(jiān)督制度，從而消除體制障礙，推進(jìn)壟斷行業(yè)的改革；加強(qiáng)政府部門間的協(xié)調(diào)配合，依法保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，嚴(yán)厲打擊侵權(quán)行為，嚴(yán)守企業(yè)商業(yè)機(jī)密，增強(qiáng)企業(yè)的安全感。

[1] 鄭明彩.淺談我國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展存在的問題及對(duì)策[J].產(chǎn)業(yè)市場(chǎng),2010,(7).

[2] 孔德洋,徐希燕.生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)的互動(dòng)關(guān)系研究[J].經(jīng)濟(jì)管理,2008,(30).

[3] 崔蘊(yùn).上海市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展與城市功能提升研究[D].華東師范大學(xué),2005.

F272

A

1005-5800(2011)03(b)-007-02

湖南省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目(08YBA127)。

楊威(1982-)，女，遼寧朝陽(yáng)人，助教，主要從事服務(wù)外包、服務(wù)貿(mào)易、知識(shí)管理研究。