■文/孫宇霞

檢驗(yàn)是改善食品安全的重要手段

■文/孫宇霞

食品安全關(guān)系百姓切身利益，然而近幾年我國食品安全問題卻頻頻報(bào)警，公眾反響強(qiáng)烈。食品檢驗(yàn)是改善和發(fā)現(xiàn)食品安全問題的重要手段。

食品安全是指食品無毒、無害符合應(yīng)有的營養(yǎng)要求，對人體健康不造成任何急性、亞急性或慢性危害。可見，食品安全只有通過檢驗(yàn)才能做出評價(jià)。目前，在我國食品檢驗(yàn)領(lǐng)域內(nèi)存在一些問題，這些現(xiàn)象的存在會影響食品檢驗(yàn)?zāi)芰Φ奶嵘?，從而影響食品安全?/p>

一是專項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量有待提高。我國食品標(biāo)準(zhǔn)種類繁多，標(biāo)準(zhǔn)之間存在交叉、重復(fù)甚至矛盾。衛(wèi)生部依據(jù)《食品安全法》開始制定統(tǒng)一的食品安全強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)。食品安全標(biāo)準(zhǔn)的制定和整合涉及部門眾多、領(lǐng)域廣泛，難度較大。今年一次性公布了66個(gè)食品安全標(biāo)準(zhǔn)，有效地解決了乳制品的標(biāo)準(zhǔn)合一問題，但標(biāo)準(zhǔn)中均存在一定問題，隨后又公布了66個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的修改單，而且修改的都是錯字，可見是由于校對不嚴(yán)造成。對于檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的采用要經(jīng)過外來文件評審、方法驗(yàn)證、受控等一系列復(fù)雜過程，對于修改單也要經(jīng)過一定程序確認(rèn)，不僅增加了工作量而且會降低人們對標(biāo)準(zhǔn)修改單的重視程度?？梢?，提高專項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量也是迫在眉捷的事情。

二是標(biāo)準(zhǔn)與食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入評審準(zhǔn)則不一致。食品安全標(biāo)準(zhǔn)的前身是食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，而食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)往往是不單獨(dú)被采用的，它作為產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)生項(xiàng)目應(yīng)符合的要求而被納入到產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的一部分。食品安全標(biāo)準(zhǔn)明確指出，作為產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)而獨(dú)立使用，這就存在一些項(xiàng)目上的缺失。而食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入評審準(zhǔn)則中對每一類產(chǎn)品的具體檢驗(yàn)項(xiàng)目都有明確規(guī)定并一一列出，伴隨著這些矛盾出現(xiàn)了準(zhǔn)則中有項(xiàng)目要求而標(biāo)準(zhǔn)中沒有限量要求的現(xiàn)象。

三是監(jiān)管部門各自技術(shù)機(jī)構(gòu)設(shè)置重復(fù)。食品種類豐富，僅納入食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入的就有28大類食品，一個(gè)檢驗(yàn)部門要想把所有食品都做精做全是很難的。在《食品安全法》實(shí)施后，農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生部門都在建自己的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，而且力求檢驗(yàn)范圍盡可能覆蓋所有食品。這就造成了多部門分別設(shè)置有相似或相同承檢能力的同一機(jī)構(gòu)，由于覆蓋面廣，人員又相對緊張，限制了資源的利用率和深層次技術(shù)的提高，全而不精成為食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)普遍存在的問題。

四是技術(shù)機(jī)構(gòu)檢測能力有待加強(qiáng)?；鶎邮称窓z驗(yàn)機(jī)構(gòu)設(shè)備落后、檢驗(yàn)?zāi)芰Ρ∪酰揽孔陨淼呢?cái)力、物力無法做到技術(shù)能力的提升。地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展決定了當(dāng)?shù)貦z驗(yàn)機(jī)構(gòu)的技術(shù)層次，欠發(fā)達(dá)地區(qū)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)依靠委托檢驗(yàn)收入往往是入不敷出，維持日常運(yùn)轉(zhuǎn)都有困難，設(shè)備更新、人員培訓(xùn)都受到極大程度的限制。要想提高技術(shù)能力只有依靠專項(xiàng)資金投入。

要想改變目前的現(xiàn)狀，解決存在的問題，筆者建議做到以下幾點(diǎn)：

一是加快專項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的制定和實(shí)施，同時(shí)提高專項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量，做好與其他標(biāo)準(zhǔn)及食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入評審準(zhǔn)則的相互連接。

二是對各部門的食品檢驗(yàn)?zāi)芰y(tǒng)一協(xié)調(diào)部署，加強(qiáng)規(guī)劃，各有側(cè)重，科學(xué)配置。

三是設(shè)立基層食品檢驗(yàn)專項(xiàng)資金，確保檢驗(yàn)水平的整體提升。

(作者單位：內(nèi)蒙古呼倫貝爾市產(chǎn)品質(zhì)量計(jì)量檢測所)