■文/崔曉勇 孫玉海 王曉暉

用遠程動態(tài)系統(tǒng)監(jiān)管食品生產(chǎn)企業(yè)

■文/崔曉勇 孫玉海 王曉暉

由于食品生產(chǎn)企業(yè)大都規(guī)模較小，生產(chǎn)過程很多采用的是傳統(tǒng)工藝，在一定程度上制約和影響著食品質(zhì)量的穩(wěn)定與提高。為了有效地監(jiān)控和提升食品企業(yè)的質(zhì)量安全，江蘇省南通市質(zhì)監(jiān)部門構(gòu)建了以3 G技術(shù)為基礎(chǔ)的食品生產(chǎn)企業(yè)遠程動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)，實現(xiàn)了對食品生產(chǎn)企業(yè)關(guān)鍵質(zhì)量控制點的實時視頻監(jiān)控，搭建了全過程、全方位的監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，有效提高了監(jiān)管部門對食品企業(yè)的監(jiān)控力。

系統(tǒng)構(gòu)成

整個系統(tǒng)由四部分組成。一是質(zhì)監(jiān)部門監(jiān)管系統(tǒng)。該系統(tǒng)主要給質(zhì)監(jiān)部門用于遠程對企業(yè)信息的監(jiān)管，主要由企業(yè)基本信息、日常報表、動態(tài)監(jiān)管、視頻監(jiān)控、分析研判、統(tǒng)計搜索、信息交換、系統(tǒng)管理等模塊組成。其中，視頻監(jiān)控系統(tǒng)使用了基于3G技術(shù)的集無線通訊、視頻傳輸于一體的設(shè)備，便于安裝、調(diào)試。二是食品企業(yè)信息系統(tǒng)。系統(tǒng)共設(shè)置了企業(yè)信息、生產(chǎn)設(shè)備、檢測儀器、原材料進廠、生產(chǎn)動態(tài)報表、添加劑備案等12個質(zhì)量關(guān)鍵控制點，覆蓋了企業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、出廠檢驗等全過程，方便了食品生產(chǎn)企業(yè)采用信息手段，記錄《食品安全法》和條例要求記錄的事項。三是質(zhì)量安全數(shù)據(jù)中心。系統(tǒng)設(shè)兩個數(shù)據(jù)庫，分別為監(jiān)管部門數(shù)據(jù)庫和企業(yè)信息數(shù)據(jù)庫，兩個庫實時交換。市縣數(shù)據(jù)全部集中在市區(qū)，統(tǒng)一管理和維護，按照權(quán)限分級查閱。四是質(zhì)量安全指揮中心。該平臺由8片LED液晶顯示屏組成，通過3G無線通訊技術(shù)，將食品生產(chǎn)企業(yè)的圖像、語音傳到指揮中心，可以實現(xiàn)對食品生產(chǎn)企業(yè)日常生產(chǎn)、執(zhí)法辦案的遠程指揮。

主要功能

一是全覆蓋的食品企業(yè)質(zhì)量電子檔案。通過該系統(tǒng)平臺，給企業(yè)建立了質(zhì)量管理、計量、標(biāo)準(zhǔn)化、特種設(shè)備、執(zhí)法查處等完整的質(zhì)量信息檔案，實現(xiàn)了質(zhì)量檔案信息的全覆蓋。二是全過程的食品質(zhì)量電子監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。從企業(yè)產(chǎn)品設(shè)計審查，原、輔材料進貨驗證、食品添加劑備案情況、生產(chǎn)過程質(zhì)量控制和產(chǎn)品出廠檢驗等全過程實施動態(tài)監(jiān)管，要求食品生產(chǎn)加工企業(yè)建立索證索票臺賬、進貨登記臺賬、生產(chǎn)過程質(zhì)量控制記錄、食品添加劑使用記錄、產(chǎn)品檢驗記錄和產(chǎn)品流向記錄。完善產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源體系，確保監(jiān)管關(guān)口前移，嚴把源頭質(zhì)量關(guān)。三是全動態(tài)的食品監(jiān)管電子監(jiān)管方式。定期提醒食品監(jiān)管人員，按照監(jiān)管等級定期巡查，遠程登陸查看動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)信息，并與實際生產(chǎn)經(jīng)營狀況比對，督促和指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范質(zhì)量管理，變事后監(jiān)督為事前服務(wù)。四是全方位的食品監(jiān)管電子溝通模式。依托輔助監(jiān)管模塊，及時發(fā)布食品最新政策資訊，企業(yè)登陸系統(tǒng)可以隨時查閱，實時簽收會議通知，點對點進行政策咨詢，遠程進行釋疑解惑，實現(xiàn)監(jiān)管部門與企業(yè)和諧監(jiān)管的問題。

應(yīng)用意義

為了確保效果，南通質(zhì)監(jiān)局對企業(yè)具體負責(zé)人進行了培訓(xùn)，通過巡查、電話、短信等多種形式督促企業(yè)按時記錄原輔料進出廠、企業(yè)工藝過程控制、出廠產(chǎn)品檢驗等重要生產(chǎn)信息，使食品取證企業(yè)有效使用該套系統(tǒng)。

一是企業(yè)操作便捷。通過建立索證索票、進貨登記、巡查記錄、檢驗記錄、產(chǎn)品流向記錄等制度，完善產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系。按照建立食品溯源體系，完善質(zhì)量監(jiān)管鏈條的要求，依托自主研發(fā)的食品動態(tài)監(jiān)管信息化平臺，強化了質(zhì)量關(guān)鍵控制點的全過程監(jiān)管。二是監(jiān)管部門高效。通過建立巡查制度，及時掌握產(chǎn)品質(zhì)量情況，實施動態(tài)監(jiān)管。根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)條件、管理水平、質(zhì)量狀況、人員素質(zhì)、遵紀守法等狀況，實施分級分類監(jiān)管；加快建立日常巡查、駐點檢查、整改回訪、抽樣檢驗、行政執(zhí)法、責(zé)任追究等產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管制度。三是質(zhì)量監(jiān)控有力。通過3G技術(shù)，完成對面廣量大的食品企業(yè)基本數(shù)據(jù)、關(guān)鍵節(jié)點的數(shù)據(jù)采集的監(jiān)控，可以比較經(jīng)濟和方便地實現(xiàn)遠程過程監(jiān)控與控制，實現(xiàn)了監(jiān)管部門與食品企業(yè)的數(shù)據(jù)交互。

（作者單位：江蘇省南通市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局）