促發(fā)展加大五個(gè)力度

圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主題主線，全系統(tǒng)要積極尋求發(fā)揮作用的切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)，從五個(gè)方面加大服務(wù)力度，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展。

服務(wù)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向，也是質(zhì)檢系統(tǒng)圍繞中心、服務(wù)大局的努力方向。一要圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?、集約化，支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展，積極開展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)、地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)、原產(chǎn)地證書、良好農(nóng)業(yè)規(guī)范和綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證，促進(jìn)擴(kuò)大食品農(nóng)產(chǎn)品出口。二要圍繞工業(yè)由大變強(qiáng)，促進(jìn)我國(guó)從制造業(yè)大國(guó)向制造業(yè)強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變，支持企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)改造，加強(qiáng)質(zhì)量管理，改善品種質(zhì)量，幫助企業(yè)提高品牌創(chuàng)建能力，發(fā)展擁有國(guó)際知名品牌和核心競(jìng)爭(zhēng)力的大中型企業(yè)。要鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，支持以自主創(chuàng)新技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)形成國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。三要圍繞發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加快建立服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作體系，推動(dòng)認(rèn)證機(jī)構(gòu)創(chuàng)新開發(fā)服務(wù)認(rèn)證，提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)水平，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。

服務(wù)節(jié)能減排。發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，狠抓節(jié)能減排，質(zhì)檢部門發(fā)揮作用的空間很大。一要完善節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)，加快建立碳排放認(rèn)證認(rèn)可制度，加快風(fēng)電、太陽(yáng)能光伏發(fā)電等新能源領(lǐng)域認(rèn)證實(shí)施進(jìn)度，不斷拓展節(jié)能減排認(rèn)證領(lǐng)域，擴(kuò)大節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證范圍。二要加強(qiáng)能源計(jì)量工作，組織開展用能產(chǎn)品能效標(biāo)識(shí)計(jì)量監(jiān)督檢查，加快國(guó)家城市能源計(jì)量中心建設(shè)，重點(diǎn)抓好鋼鐵、建材、化工等重點(diǎn)耗能企業(yè)的節(jié)能監(jiān)管，加強(qiáng)供熱計(jì)量監(jiān)管。三要加大對(duì)節(jié)能產(chǎn)品的國(guó)家監(jiān)督抽查力度，落實(shí)國(guó)家淘汰落后產(chǎn)能政策。四要加大對(duì)高耗能特種設(shè)備的節(jié)能監(jiān)管力度，完善節(jié)能監(jiān)管制度，健全節(jié)能技術(shù)服務(wù)體系，推廣應(yīng)用節(jié)能新技術(shù)。五要加強(qiáng)對(duì)“兩高一資”出口商品的檢驗(yàn)把關(guān)，嚴(yán)格查驗(yàn)進(jìn)口商品的能效標(biāo)識(shí)。六要引導(dǎo)企業(yè)大力開發(fā)低碳技術(shù)，推廣高效節(jié)能技術(shù)規(guī)范，努力建設(shè)以低碳排放為特征的產(chǎn)業(yè)體系。

服務(wù)外貿(mào)發(fā)展大局。一要圍繞穩(wěn)定和拓展外需，轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式，充分發(fā)揮檢驗(yàn)檢疫職能作用，促進(jìn)出口結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，保持現(xiàn)有出口競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，加快培育以技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心競(jìng)爭(zhēng)力的新優(yōu)勢(shì)。引導(dǎo)企業(yè)培育出口品牌，提高質(zhì)量檔次和售價(jià)，在保持“中國(guó)制造”優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，形成“中國(guó)創(chuàng)造”新優(yōu)勢(shì)。繼續(xù)支持機(jī)電和高新技術(shù)產(chǎn)品出口，穩(wěn)定勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口，擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)食品農(nóng)產(chǎn)品出口，促進(jìn)行業(yè)自律，防止惡性競(jìng)爭(zhēng)。二要圍繞出口和進(jìn)口并重、優(yōu)化進(jìn)口結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大進(jìn)口規(guī)模的要求，大力支持增加先進(jìn)技術(shù)、關(guān)鍵設(shè)備、重要能源原材料的進(jìn)口，積極服務(wù)沿邊和西部重點(diǎn)地區(qū)戰(zhàn)略能源進(jìn)口橋頭堡建設(shè)。三要圍繞實(shí)施互利共贏的開放戰(zhàn)略，拓展國(guó)際合作空間，加強(qiáng)質(zhì)檢國(guó)際合作，擴(kuò)大與發(fā)達(dá)國(guó)家的合作交流，深化與周邊及發(fā)展中國(guó)家的務(wù)實(shí)合作，拓展與新興國(guó)家的發(fā)展合作，積極參與質(zhì)檢國(guó)際規(guī)則的制定和國(guó)家自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略的實(shí)施。在針對(duì)我國(guó)貿(mào)易摩擦明顯增多的新形勢(shì)下，加強(qiáng)技術(shù)性貿(mào)易措施體系建設(shè)，充分發(fā)揮部際聯(lián)席會(huì)議制度的作用，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，妥善應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦。同時(shí)，積極推動(dòng)與港澳有關(guān)部門建立高層質(zhì)檢合作磋商機(jī)制，服務(wù)粵港澳區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)海峽兩岸質(zhì)檢合作協(xié)議，推動(dòng)建立符合兩岸實(shí)際和滿足兩岸經(jīng)貿(mào)文化交流需要的制度化質(zhì)檢合作模式。

服務(wù)保障和改善民生。保障民生，是以人為本的科學(xué)發(fā)展觀應(yīng)有之義，是質(zhì)檢工作執(zhí)法為民的應(yīng)盡職責(zé)。要帶著感情執(zhí)法，維護(hù)人民群眾合法利益，絕不能讓老百姓的利益受到損害。要從人民群眾的需求出發(fā)，不斷研究和滿足人民群眾對(duì)更高產(chǎn)品質(zhì)量的新期待。通過(guò)12365、政務(wù)大廳、報(bào)檢大廳、質(zhì)檢報(bào)刊、質(zhì)檢網(wǎng)站等窗口和平臺(tái)，拓寬與人民群眾的聯(lián)系渠道，了解利益訴求，傾聽群眾呼聲，解決群眾關(guān)心的質(zhì)量問(wèn)題，確保群眾遇到質(zhì)量問(wèn)題有處說(shuō)、有人管、有回音。通過(guò)開展“3.15”、質(zhì)量萬(wàn)里行、春雷護(hù)農(nóng)等活動(dòng)，加大對(duì)關(guān)系百姓利益的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管和執(zhí)法打假，保障群眾消費(fèi)安全。組織開展計(jì)量惠民活動(dòng)，加大對(duì)重點(diǎn)市場(chǎng)計(jì)量專項(xiàng)整治。通過(guò)這些實(shí)實(shí)在在的讓人民群眾得實(shí)惠的工作，增強(qiáng)老百姓對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量安全的信心，增強(qiáng)老百姓對(duì)質(zhì)檢部門的信任。

服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要積極服務(wù)實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，認(rèn)真落實(shí)總局召開的援藏和援疆工作座談會(huì)的部署；要積極服務(wù)全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地、中部地區(qū)崛起、東部地區(qū)率先發(fā)展等區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略；要積極服務(wù)經(jīng)濟(jì)特區(qū)、上海浦東新區(qū)、天津?yàn)I海新區(qū)、海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)、海南國(guó)際旅游島、遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶、珠海橫琴新區(qū)、山西資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型試驗(yàn)區(qū)等建設(shè)，特別是要加大革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)的扶持力度。要根據(jù)不同地區(qū)的生產(chǎn)力狀況和發(fā)展需求，制定和落實(shí)服務(wù)區(qū)域發(fā)展的質(zhì)檢政策措施，特別是通過(guò)合理調(diào)配人力物力資源，合理布局國(guó)家質(zhì)檢中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，加快建立公共檢測(cè)服務(wù)平臺(tái)，建立不同層級(jí)的產(chǎn)品質(zhì)量技術(shù)保障體系，扶持當(dāng)?shù)刂еa(chǎn)業(yè)，培育地方特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，提升產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，滿足不同地區(qū)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品發(fā)展的質(zhì)量保障需求。