抓質(zhì)量著力四個重點

質(zhì)量是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎和保障，關系可持續(xù)發(fā)展，關系人民群眾切身利益，關系國家形象。作為產(chǎn)品質(zhì)量的主管部門，我們必須充分發(fā)揮職能作用，狠抓質(zhì)量管理和質(zhì)量水平的提高，重點做到“四個抓”。

要抓好質(zhì)量強國戰(zhàn)略的論證和實施。國家強，則質(zhì)量必須強。我們經(jīng)過認真思考和深入研究，提出實施質(zhì)量強國戰(zhàn)略，并力爭通過制定《質(zhì)量發(fā)展綱要》，把質(zhì)量強國戰(zhàn)略上升為國家戰(zhàn)略。總局要加快研究質(zhì)量強國戰(zhàn)略的相關理論、目標任務、政策措施和實施途徑，樹立宣傳科學質(zhì)量觀，創(chuàng)新質(zhì)量發(fā)展機制，優(yōu)化質(zhì)量發(fā)展環(huán)境。全系統(tǒng)要統(tǒng)一思想，形成共識，用質(zhì)量強國戰(zhàn)略凝聚人心，使之成為引領質(zhì)檢事業(yè)發(fā)展的旗幟，成為提升質(zhì)量水平的動力。要開展質(zhì)量管理效能建設，結合質(zhì)量興省、質(zhì)量興市（縣）和群眾性質(zhì)量管理活動等各種質(zhì)量主題活動，大力宣傳質(zhì)量強國戰(zhàn)略，營造全社會重視質(zhì)量安全的良好氛圍。

要抓好質(zhì)量標準和認證體系的完善。實施質(zhì)量強國，標準必須先行，認證認可必須創(chuàng)新發(fā)展。要配合國務院辦公廳盡快發(fā)布實施國家標準化戰(zhàn)略綱要，加快建設符合我國國情的新型國家標準化體系，全面提升標準化水平，用先進的標準引領質(zhì)量提升、保障質(zhì)量安全。要統(tǒng)籌做好國際國內(nèi)標準化工作，加強管理協(xié)調(diào)，完善工作機制，加快經(jīng)濟社會發(fā)展重點領域特別是新興產(chǎn)業(yè)領域標準體系建設，不斷優(yōu)化國家標準體系結構。加大標準實施和推廣力度，著力發(fā)揮標準在加快發(fā)展方式轉變和經(jīng)濟結構調(diào)整、培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中的技術基礎和引領作用。進一步增強實質(zhì)性參與國際標準化活動的能力和話語權，不斷提高標準的適應性和國際競爭力，爭取2011年我國成為國際電工委員會（IEC）常任理事國。要抓好認證認可體系和制度的創(chuàng)新，充分發(fā)揮認證認可市場準入的優(yōu)勢，大力推進質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康、信息安全等管理體系認證的實施。要適應加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變這一主線的要求，在保護環(huán)境、節(jié)能減排、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、推廣低碳技術等重點領域和新能源、新一代信息技術等新興產(chǎn)業(yè)方面，研究、建立并實施相關認證認可制度。要加強認證認可國際合作，不斷擴大認證認可國際互認，建立質(zhì)量信任機制，促進我國對外貿(mào)易健康發(fā)展。要繼續(xù)強化認證認可監(jiān)管工作力度，嚴格規(guī)范認證市場秩序，切實提高認證認可質(zhì)量。

要抓好質(zhì)量責任和誠信體系建設。繼續(xù)推進大質(zhì)量工作機制建設，建立完善地方政府負總責、企業(yè)負主責、監(jiān)管部門承擔監(jiān)管責任的質(zhì)量責任體系。要認真總結與地方政府合作的成功經(jīng)驗，加強條塊合作，落實合作協(xié)議，推動各級地方政府加強對質(zhì)量工作的領導，健全質(zhì)量責任制，組織查處質(zhì)量違法大案要案，提供質(zhì)量工作保障條件。要監(jiān)督企業(yè)嚴格遵守質(zhì)量法律法規(guī)，建立健全質(zhì)量管理體系。要加強與各有關部門、有關方面的協(xié)調(diào)配合，既各負其責，又密切協(xié)作，形成緊密銜接的質(zhì)量監(jiān)管鏈條和工作合力。要加快質(zhì)量誠信體系建設，加強與工信、商務、銀行、海關、工商等相關部門的合作，探索建立質(zhì)量安全誠信聯(lián)動機制。要盡快整合質(zhì)量信用信息和進出口企業(yè)信用信息，逐步建立統(tǒng)一的質(zhì)量信用信息共享平臺。加快建立規(guī)范的企業(yè)質(zhì)量信用評價機制和信息發(fā)布機制，實行質(zhì)量信用分級分類監(jiān)管，完善質(zhì)量信用獎懲制度，尤其要重視建立質(zhì)量違法違規(guī)企業(yè)“黑名單”制度，加大對違規(guī)企業(yè)的懲戒力度。

要抓好質(zhì)量評價和激勵機制的健全。加快建立健全以產(chǎn)品質(zhì)量合格率、出口商品質(zhì)量合格率、產(chǎn)品傷害事故率、認證市場占有率、生產(chǎn)及服務企業(yè)獲證率、質(zhì)量競爭力指數(shù)、顧客滿意度指數(shù)等為主要內(nèi)容的符合性、適用性、可靠性相統(tǒng)一的質(zhì)量評價指標體系，推動質(zhì)量統(tǒng)計指標盡快納入國家經(jīng)濟與社會發(fā)展統(tǒng)計指標體系。規(guī)范質(zhì)量統(tǒng)計管理工作，進一步健全質(zhì)量狀況分析報告制度，充分運用質(zhì)量分析結果，提高工作的針對性和有效性。推進實施名牌戰(zhàn)略，研究探索品牌創(chuàng)建示范區(qū)建設，提高標準化示范區(qū)、出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設水平，培育我國自有品牌、出口品牌特別是國際知名品牌，發(fā)揮品牌引領作用。進一步完善質(zhì)量激勵機制，加大質(zhì)量獎勵工作力度。規(guī)范省（區(qū)、市）政府質(zhì)量獎評獎辦法，加快制定《國家質(zhì)量獎勵管理辦法》，推進國家質(zhì)量獎勵工作。各地兩局要聯(lián)合推動各級政府開展質(zhì)量獎勵工作，完善質(zhì)量獎勵制度和配套政策，把質(zhì)量安全納入各級政府目標考核。