沙占華
摘要:建黨90年來,中國(guó)共產(chǎn)黨始終把改善民生作為自身的奮斗目標(biāo)。圍繞這一目標(biāo)對(duì)改善民生進(jìn)行了艱辛的探索,形成了為民、富民、利民、以人為本的民生思想。這些思想不僅具有繼承和創(chuàng)新性,而且具有鮮明的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性和實(shí)踐性,體現(xiàn)了黨對(duì)“實(shí)現(xiàn)什么樣的民生,怎樣實(shí)現(xiàn)民生”認(rèn)識(shí)的深化。在這些思想指導(dǎo)下的一系列改善民生的實(shí)踐中,我黨積累了豐富而寶貴的經(jīng)驗(yàn),這些經(jīng)驗(yàn)對(duì)于今天改善民生具有重要的啟示作用。
關(guān)鍵詞:中國(guó)共產(chǎn)黨;民生思想;基本經(jīng)驗(yàn)
中圖分類號(hào):D23文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號(hào):1002-7408(2011)09-0038-03
民生即民眾的生存、生計(jì)和生活,是人民群眾的根本利益問題。改善民生是中國(guó)共產(chǎn)黨一直不懈探索和解決的重大問題,“全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨,黨的一切奮斗和工作都是為了造福人民。”[1]15無論是革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代還是社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期,中國(guó)共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持把人民利益放在第一位,把解決民生問題當(dāng)作一切工作的出發(fā)點(diǎn),堅(jiān)持把馬克思主義與中國(guó)革命和建設(shè)的實(shí)際相結(jié)合,尋求民生問題的解決方案,提出了許多科學(xué)的理論,積累了極其寶貴的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
一、建黨90年來中國(guó)共產(chǎn)黨民生思想的歷史演進(jìn)
中國(guó)共產(chǎn)黨自誕生之日起,就把改善民生當(dāng)作一項(xiàng)政治主張和奮斗目標(biāo)。黨的“一大”通過的黨綱,把實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義、共產(chǎn)主義作為黨的根本目標(biāo),這其中就蘊(yùn)涵著為廣大人民群眾謀利益和改善民生的歷史責(zé)任。無論是新民主主義時(shí)期,還是社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期,中國(guó)共產(chǎn)黨始終圍繞改善民生進(jìn)行不斷探索,形成了一系列富有創(chuàng)建性的思想,集中體現(xiàn)為不同時(shí)期黨的領(lǐng)導(dǎo)集體的民生思想。
1. 以毛澤東為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體的為民思想。以毛澤東為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體非常重視民生,倡導(dǎo)和堅(jiān)持群眾路線,奉行全心全意為人民服務(wù)的宗旨,“共產(chǎn)黨就是要奮斗,就是要全心全意為人民服務(wù),不要半心半意或者三分之二的心三分之二的意為人民服務(wù)?!盵2]285堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨,黨就要始終把人民利益放在第一位,要求在制定和實(shí)行政策時(shí)必須考慮到群眾的物質(zhì)利益和要求,“應(yīng)該深刻地注意群眾生活的問題,從土地、勞動(dòng)問題到柴米油鹽問題?!盵3]138毛澤東還強(qiáng)調(diào)從政治高度看待民生問題,他指出,“我國(guó)有五億多農(nóng)業(yè)人口,農(nóng)民的情況如何,對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和政權(quán)的鞏固,關(guān)系極大。”[2]219實(shí)踐證明,堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨是我黨贏得廣大人民群眾擁護(hù)和支持的根本原因。以毛澤東為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體提出的民生思想,為我黨民生思想的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
2 . 以鄧小平為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體的富民思想。以鄧小平為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體,對(duì)解決溫飽,邁向小康,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的宏偉藍(lán)圖進(jìn)行了設(shè)計(jì),深化了對(duì)民生的認(rèn)識(shí)。富民是以鄧小平為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體的民生思想的核心。圍繞富民,形成了通過發(fā)展來解決民生的思想。鄧小平指出:“堅(jiān)持社會(huì)主義的發(fā)展方向,就要肯定社會(huì)主義的根本任務(wù)是發(fā)展生產(chǎn)力,逐步擺脫貧窮,使國(guó)家富強(qiáng)起來,使人民生活得到改善?!盵4]264-265提出共同富裕的民生改善路徑和目標(biāo)。“社會(huì)主義的本質(zhì),是解放生產(chǎn)力,發(fā)展生產(chǎn)力,消滅剝削,消除兩極分化,最終達(dá)到共同富裕?!盵4]373共同富裕不是同步富裕,“我的一貫主張是,讓一部分人、一部分地區(qū)先富起來,大原則是共同富裕。一部分地區(qū)發(fā)展快一點(diǎn),帶動(dòng)大部分地區(qū),這是加速發(fā)展、達(dá)到共同富裕的快捷方式?!盵4]166提出民生標(biāo)準(zhǔn)是衡量黨的政策的重要標(biāo)準(zhǔn)之一。鄧小平針對(duì)改革邁不開步子,提出了“三個(gè)有利于”標(biāo)準(zhǔn),指出:“判斷的標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)該主要看是否有利于發(fā)展社會(huì)主義社會(huì)的生產(chǎn)力,是否有利于增強(qiáng)社會(huì)主義國(guó)家的綜合國(guó)力,是否有利于提高人民的生活水平?!盵4]372第三條標(biāo)準(zhǔn)是最終的落腳點(diǎn),從有利于提高人民生活水平的高度,指出了社會(huì)主義人民性的本質(zhì)特征。富民思想是對(duì)“左”傾錯(cuò)誤思想的糾偏,糾正了觀念上忽視民生的傾向。在富民思想的指引下,我國(guó)實(shí)現(xiàn)了從溫飽到小康的跨越。
3. 以江澤民為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體的利民思想。以江澤民為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體,在繼承我黨已有的民生思想的基礎(chǔ)上,繼往開來,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,提出了“三個(gè)代表”重要思想,把始終代表中國(guó)最廣大人民的根本利益作為改善民生的根本原則?!安粩喔纳迫嗣裆睿俏覀凕h全心全意為人民服務(wù)宗旨和‘三個(gè)代表要求的最終體現(xiàn),是處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定關(guān)系的結(jié)合點(diǎn)?!盵5] 90始終代表中國(guó)最廣大人民的根本利益,是觀察和處理問題特別是民生問題的根本原則,同時(shí)提出了人民共享發(fā)展成果的思想?!霸谡麄€(gè)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的過程中,都要努力使工人、農(nóng)民、知識(shí)分子和其他群眾共同享受到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果?!盵6]692利民思想拓寬了黨解決民生問題的理論視野。
4.以胡錦濤為總書記的黨中央的以人為本的民生思想。以胡錦濤為總書記的黨中央在堅(jiān)持黨的民生思想的基礎(chǔ)上, 提出了以人為本的民生思想?!皥?jiān)持以人為本,就是要以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo),從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展,不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要,切實(shí)保障人民群眾的經(jīng)濟(jì)、政治和文化權(quán)益,讓發(fā)展的成果惠及全體人民?!盵6]850以人為本的民生思想,使經(jīng)濟(jì)發(fā)展真正回歸到以人為本,明確了人的主體地位和中心地位,實(shí)現(xiàn)了“發(fā)展為了人民,發(fā)展依靠人民,發(fā)展成果由人民共享”。[1]15圍繞以人為本,強(qiáng)調(diào)指出社會(huì)建設(shè)應(yīng)該以改善民生為重點(diǎn),并提出了“五有”目標(biāo),即努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。以人為本的民生思想,實(shí)現(xiàn)了民生思想的升華,民生至上的理念深入人心。
二、中國(guó)共產(chǎn)黨民生思想的特點(diǎn)
從中國(guó)共產(chǎn)黨民生思想的演進(jìn)可以看出,黨關(guān)于改善民生的思想是一脈相承的,又是不斷發(fā)展、創(chuàng)新和升華的,黨的民生思想不僅具有繼承和創(chuàng)新性,而且還具有鮮明的針對(duì)性和實(shí)踐性。
1.繼承和創(chuàng)新性。黨的民生思想是在繼承馬克思主義創(chuàng)始人民生思想的基礎(chǔ)上不斷發(fā)展、創(chuàng)新和升華的。以毛澤東為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體,提出了全心全意為人民服務(wù)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)保障生活的思想,繼承和發(fā)展了馬克思主義,奠定了黨的民生思想的基礎(chǔ)。以鄧小平為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體,吸取國(guó)內(nèi)外的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),破解了社會(huì)主義中國(guó)解決民生問題的難題,提出了通過先富帶動(dòng)后富最終走向共同富裕的民生改善路徑,并創(chuàng)造性地提出了“三個(gè)有利于”標(biāo)準(zhǔn),把人民生活水平的提高與生產(chǎn)力的發(fā)展和國(guó)家綜合國(guó)力的提高統(tǒng)一起來,形成了改革開放時(shí)期的中國(guó)特色社會(huì)主義的民生思想。以江澤民為核心的黨的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體,在堅(jiān)持共同富裕的基礎(chǔ)上,站在始終代表中國(guó)最廣大人民利益的高度,從國(guó)家和社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)全局的高度論述了民生問題,把解決民生問題看成是處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系的結(jié)合點(diǎn),進(jìn)一步拓寬了改善民生的理論視野。以胡錦濤為總書記的黨中央,提出了科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),在更高層次上提出了以人為本的民生至上的民生新理念,提出權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,提出了堅(jiān)持社會(huì)的公平正義,做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享的共建共享原則,把黨的民生思想提高到一個(gè)新的高度。
2.鮮明的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性。實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民利益是黨的一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。但由于不同的時(shí)期面臨的具體情況不一樣,所能提出和解決的任務(wù)會(huì)有所不同,改善民生的側(cè)重點(diǎn)也就會(huì)表現(xiàn)出不同的特點(diǎn),黨的民生思想具有鮮明的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性。民主革命時(shí)期,根據(jù)當(dāng)時(shí)的革命形勢(shì)和任務(wù),民生思想的著眼點(diǎn)是推翻壓在人民身上的三座大山,為改善民生奠定政治基礎(chǔ)。建國(guó)后,我們具備了改善民生的和平環(huán)境和制度基礎(chǔ),以毛澤東為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體,針對(duì)百廢待興的國(guó)情,滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要成為改善民生的重點(diǎn),把改善民生當(dāng)成重大的政治問題和重要國(guó)策。以鄧小平為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體,面對(duì)還未擺脫貧窮的中國(guó),針對(duì)廣大人民群眾擺脫貧窮的迫切愿望,圍繞如何實(shí)現(xiàn)共同富裕形成了新的認(rèn)識(shí)。以江澤民為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體,面對(duì)人民生活已經(jīng)實(shí)現(xiàn)低水平、不全面、發(fā)展很不平衡的小康的現(xiàn)實(shí),提出向更高水平的小康邁進(jìn),并實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)成果共享,發(fā)展了黨的科學(xué)民生觀。以胡錦濤為總書記的黨中央,面對(duì)新世紀(jì)新階段全面建設(shè)小康社會(huì)邁出堅(jiān)實(shí)步伐,而社會(huì)轉(zhuǎn)型加速、社會(huì)矛盾凸顯、社會(huì)建設(shè)滯后的狀況,提出了要加快以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)的思想,形成了以人為本的民生至上的民生新理念。
3.鮮明的實(shí)踐性。黨的民生思想的實(shí)踐性是指民生思想是在建設(shè)社會(huì)主義的實(shí)踐中產(chǎn)生的,在實(shí)踐中發(fā)展的,并不斷接受著實(shí)踐的檢驗(yàn)的特性。廣大人民群眾的社會(huì)實(shí)踐是理論創(chuàng)新的源泉和基礎(chǔ),理論是在不斷回答和解決問題中發(fā)展的,我們黨的民生思想來源于社會(huì)主義建設(shè)的偉大實(shí)踐,黨始終堅(jiān)持以人為本、立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念,把群眾呼聲作為第一信號(hào),把群眾需要作為第一選擇,把群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn),著眼于不斷發(fā)展的實(shí)踐,不斷完善和發(fā)展民生思想。偉大的實(shí)踐造就了偉大的理論,實(shí)踐永無止境,創(chuàng)新永無終點(diǎn),我們黨的民生思想的發(fā)展、創(chuàng)新和升華,在實(shí)踐中所顯示的蓬勃生機(jī)與活力,充分說明了民生思想的實(shí)踐性和科學(xué)性。
三、改善民生的基本經(jīng)驗(yàn)和重要啟示
經(jīng)過建黨90年的探索,我們黨加深了對(duì)“實(shí)現(xiàn)什么樣的民生,怎樣實(shí)現(xiàn)民生”的認(rèn)識(shí),積累了豐富而寶貴的經(jīng)驗(yàn),這些經(jīng)驗(yàn)對(duì)于今天改善民生具有重要啟示。
1.改善民生必須堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)。中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是歷史的選擇,也是人民的選擇。在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,不僅取得了民主革命的偉大勝利,也使社會(huì)主義得到了大發(fā)展。因此,民生建設(shè)也要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨除了工人階級(jí)和最廣大人民群眾的利益,沒有自己的特殊利益,黨的執(zhí)政目標(biāo)與人民群眾的利益高度一致。“我們黨自誕生之日起就勇敢擔(dān)當(dāng)起帶領(lǐng)中國(guó)人民創(chuàng)造幸福生活、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命?!盵1]54只有堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),才能取得民生建設(shè)的勝利。不僅要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),還要完善黨的領(lǐng)導(dǎo)。改善民生是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要大的智慧,這就要求黨要根據(jù)形勢(shì)的變化不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力,提高改善民生的政治敏感性和增強(qiáng)民生決策的科學(xué)性和果斷性。
2.堅(jiān)持把解決民生問題放在第一位,充分調(diào)動(dòng)廣大人民群眾的積極性和創(chuàng)造性。民生問題自古就是一個(gè)重要的社會(huì)問題,民生改善的程度是判定一個(gè)政黨執(zhí)政是否具有合法性標(biāo)尺和檢驗(yàn)執(zhí)政能力的試金石,直接關(guān)系到廣大人民群眾建設(shè)社會(huì)主義的積極性,關(guān)系到社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的成敗。中國(guó)最廣大人民群眾是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的主體,是先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)文化的創(chuàng)造者,是社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的推動(dòng)者。民生的改善是人民群眾積極性和創(chuàng)造性發(fā)揮的動(dòng)力,只有堅(jiān)持把解決民生問題放在第一位,才能激發(fā)廣大人民群眾的積極性和創(chuàng)造性。建黨90年來,國(guó)家富強(qiáng)、民主、文明、和諧程度的不斷提高,就是我們黨始終把人民的利益放在第一位,時(shí)刻關(guān)注人民群眾的安危冷暖,時(shí)刻關(guān)注人民群眾各方面利益的實(shí)現(xiàn)。如果沒有滿足人民群眾的需要,沒有民生的改善,黨的執(zhí)政合法性和執(zhí)政能力就會(huì)遭到質(zhì)疑,社會(huì)主義事業(yè)的推進(jìn)就會(huì)失去動(dòng)力。歷史已經(jīng)證明并將繼續(xù)證明,任何時(shí)候都要把民生放在第一位,要不斷改善民生水平,這樣才能充分調(diào)動(dòng)最廣大人民群眾的積極性,不斷提高黨的執(zhí)政能力,把社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)不斷推向前進(jìn)。
3.堅(jiān)持用發(fā)展的辦法解決民生問題,把改善民生當(dāng)作發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù)。發(fā)展特別是經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是民生改善的基礎(chǔ),民生的改善即是建立在國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的基礎(chǔ)之上的,沒有發(fā)展,改善民生只能是空談。發(fā)展的目的就是為了人民,為了中國(guó)最廣大人民群眾幸福指數(shù)的提高。用發(fā)展的辦法來解決前進(jìn)中的問題,以人為本,立黨為公,執(zhí)政為民,是我們黨解決民生問題的寶貴經(jīng)驗(yàn)。我黨一直關(guān)注發(fā)展問題,把改善民生當(dāng)作發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù),以毛澤東為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體,十分關(guān)注生產(chǎn)力的發(fā)展,提出要大力發(fā)展生產(chǎn)力,滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要,使人民生活水平不斷提高;以鄧小平為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體,提出發(fā)展是硬道理,解放生產(chǎn)力,發(fā)展生產(chǎn)力,解決了溫飽問題并向小康邁進(jìn);以江澤民為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體,提出發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù),用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問題,在小康的水平上向更高水平的小康邁進(jìn);以胡錦濤為總書記的黨的中央領(lǐng)導(dǎo)集體,不僅強(qiáng)調(diào)發(fā)展,而且突出科學(xué)發(fā)展,強(qiáng)調(diào)了發(fā)展要以人為本,繼續(xù)推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì),并向現(xiàn)代化邁進(jìn)。歷史證明,任何時(shí)候都要以發(fā)展為主題,把改善民生當(dāng)作發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù),圍繞發(fā)展開拓創(chuàng)新,尋求發(fā)展的新思路,實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展,推進(jìn)民生的改善。
4.堅(jiān)持公平正義,實(shí)現(xiàn)共建共享。公平正義是社會(huì)主義的題中應(yīng)有之義,是社會(huì)主義的核心價(jià)值取向。解決民生問題的核心就是要實(shí)現(xiàn)社會(huì)公正,實(shí)現(xiàn)發(fā)展的成果共享。沒有社會(huì)的公平正義,沒有中國(guó)最廣大人民的民生的改善,就會(huì)引起社會(huì)危機(jī)。民生的改善就是要處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)正義的關(guān)系,尋求效率與公平的最佳結(jié)合點(diǎn)。我們黨始終注重在改善民生問題上堅(jiān)持社會(huì)的公平正義,雖然有的時(shí)候由于對(duì)公平正義的理解不夠和對(duì)如何處理公平正義問題經(jīng)驗(yàn)不足,致使改善民生的實(shí)踐中出現(xiàn)了偏差,出現(xiàn)了平均主義和貧富差距過大的問題,但是我們黨能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、努力尋求解決問題的辦法,在堅(jiān)持公平正義的原則上,使作為建設(shè)主體的人民群眾共同享有發(fā)展的成果。堅(jiān)持社會(huì)的公平正義,堅(jiān)持共同建設(shè)、共同享有的原則,堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,使經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果更多的體現(xiàn)在民生上,才能形成全體人民各盡所能、各得其所而又和諧相處的局面。
5.堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)協(xié)同推進(jìn)。社會(huì)建設(shè)與廣大人民群眾的利益直接相關(guān),直接關(guān)系到千家萬戶的幸福安康。社會(huì)建設(shè)與政治建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)是一個(gè)整體,共同構(gòu)成了中國(guó)特色社會(huì)主義的總體布局,只有這“四位一體”的建設(shè)同時(shí)推進(jìn),才能解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不協(xié)調(diào)、“一條腿長(zhǎng)一條腿短”的問題。我國(guó)歷史上個(gè)別時(shí)段忽視社會(huì)建設(shè)的教訓(xùn)告誡我們,在搞好政治建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和文化建設(shè)的同時(shí),必須同時(shí)積極推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè),解決人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的民生問題,把教育、就業(yè)、收入分配、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)管理等方面的問題解決好,這樣才會(huì)使各種矛盾得到正確的處理,才會(huì)最大限度地減少不和諧因素,最大限度地增加和諧因素。
6.堅(jiān)持充分發(fā)揚(yáng)民主,使民生切合民意。民生問題實(shí)質(zhì)上是一個(gè)民主問題,民主制度是民生的政治保障,人民擁有自由、平等和尊嚴(yán)等方面的權(quán)利,本身就是民生的內(nèi)容。健全民主制度,確保人民的民主權(quán)利,使人民對(duì)自己的民生需求有發(fā)言權(quán),才能不斷提高民生水平。因?yàn)槿嗣褡钇惹械男枰鞘裁醇靶枰裁捶绞降姆?wù),人民群眾最清楚。什么時(shí)候尊重了人民的意愿,民生問題就解決的好;什么時(shí)候違背了民眾的意愿,就會(huì)遭到民眾的反對(duì),影響了民生水平的提高。了解民聲才能改善民生,我黨始終注重尊重人民的意愿來解決民生問題,始終堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨,以人民擁護(hù)不擁護(hù)、滿意不滿意、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)為標(biāo)準(zhǔn),把實(shí)現(xiàn)人民的富裕幸福作為最根本的價(jià)值取向,堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。正是我們黨能充分尊重人民的民主權(quán)利,深入基層體察民情,關(guān)注民意,關(guān)愛民生,了解人民的現(xiàn)實(shí)需要,了解人民最緊迫的需要,對(duì)如何解決民生問題向人民問計(jì)問策,集中了人民的智慧,才使解決民生問題的方案切實(shí)可行,解決了“實(shí)現(xiàn)什么樣的民生,怎樣實(shí)現(xiàn)民生”的重大問題。
7.堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,有序推進(jìn)民生改善。統(tǒng)籌兼顧是我們黨一貫堅(jiān)持的科學(xué)有效的工作方法,是解決民生問題的根本方法,也是我們黨一貫堅(jiān)持的原則。民生包含多方面的內(nèi)容,改善民生不是一蹴而就的,需要統(tǒng)籌兼顧,有序地推進(jìn)。堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧要統(tǒng)籌人民的當(dāng)前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、局部利益與整體利益、個(gè)人利益與集體利益,要統(tǒng)籌不同地區(qū)、不同階層、不同行業(yè)、不同群體的利益,要統(tǒng)籌人民的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等各方面的利益。在把握全局性的基礎(chǔ)上,針對(duì)民生中的突出問題,要重點(diǎn)突破,有針對(duì)性地從人民群眾最迫切的需要入手,從最困難的群眾入手,從最困難的地區(qū)入手。正是我們黨始終堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,在各個(gè)時(shí)期全面地把握和妥善地解決好了各方面的利益關(guān)系,維護(hù)了中國(guó)最廣大人民的根本利益,最大程度、最大范圍上實(shí)現(xiàn)了民生的改善。
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