文/孟令偉

澳大利亞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)驗啟示談

文/孟令偉

澳大利亞采用以家庭農(nóng)牧場為主的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。農(nóng)牧場面積大則2萬多英畝(1英畝=6.072畝)，小則200多英畝。一個家庭奶牛場多的養(yǎng)2000多頭奶牛，少者也有200多頭。農(nóng)場土地有的是租用，有的是私有。家庭成員既是農(nóng)牧場的生產(chǎn)者，也是農(nóng)牧場的經(jīng)營者。農(nóng)場生產(chǎn)高度機械化和現(xiàn)代化，基本不雇工或只有很少量雇工。一個家庭農(nóng)牧場就是一個農(nóng)業(yè)企業(yè)，是真正的產(chǎn)銷或產(chǎn)加銷一條龍。

澳大利亞培育了發(fā)達(dá)的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)體系，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化在這個體系中扮演著很重要的角色。中國和澳大利亞的自然條件、人口資源、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)產(chǎn)品加工的發(fā)展道路、體制環(huán)境有很大不同，但在一定著眼點上，澳大利亞的成功經(jīng)驗對我們具有啟示和借鑒意義。

模式有異思路同轍

生產(chǎn)高度現(xiàn)代化、產(chǎn)銷或產(chǎn)加銷一體化的農(nóng)場經(jīng)營模式，不僅代表了澳大利亞的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，也成為該國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營最主要的紐帶和農(nóng)產(chǎn)品加工的重要支撐。全澳農(nóng)場數(shù)量約有13.2萬個，其中20%的大農(nóng)場生產(chǎn)了65%的農(nóng)產(chǎn)品。奶牛場、養(yǎng)豬場、葡萄園、養(yǎng)雞場都不同程度地具有高機械化、專業(yè)化、產(chǎn)銷或產(chǎn)加銷一體化的特征。新南威爾士州的佳諾·溫德養(yǎng)羊農(nóng)場，農(nóng)場主湯姆森·格蘭特?fù)碛心翀?700英畝，牧地用鐵絲網(wǎng)圍起來，有大型飼草切割機，有供羊飲用水的水塔，放牧和飼養(yǎng)相結(jié)合，向長期合作的客商供貨，最多時一年養(yǎng)羊5-6萬只，銷售5萬多只。格蘭特既是主要勞力、生產(chǎn)者，又是經(jīng)營管理者、銷售員，忙時臨時雇傭一兩個人。墨爾本的凱德敏德家庭奶牛場，養(yǎng)奶牛360頭，機械化擠奶，人工授精，每天產(chǎn)奶1.2萬公升，奶牛場和牛奶加工公司有長期購銷合作關(guān)系，公司每天有專車來運奶。農(nóng)場有4個人，既是生產(chǎn)者，也是管理者。新南威爾士州詹姆士家庭葡萄園栽種6個品種、面積達(dá)15英畝的釀酒葡萄，園坊店一體作業(yè)，自產(chǎn)自釀自銷，每年加工葡萄酒2.7萬升、3.6萬瓶，有自己的專用商標(biāo)和品牌，幾十個品種。生產(chǎn)、加工、銷售都由詹姆士先生和太太來做。澳國象這樣園坊店合一的家庭葡萄酒企業(yè)有很多。這種大型或小型的家庭農(nóng)場是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的重要支點。通過這一支點，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營才能延伸開來。

我國不可能走澳大利亞高度現(xiàn)代化的家庭大農(nóng)場經(jīng)營之路，但可借鑒澳小型家庭農(nóng)場的經(jīng)驗，發(fā)展專業(yè)化的家庭小農(nóng)場、小莊園、微型農(nóng)莊，走產(chǎn)銷一體或產(chǎn)加銷一體的企業(yè)化經(jīng)營之路，或發(fā)展在龍頭企業(yè)帶動下的專業(yè)生產(chǎn)大戶。這就需要進(jìn)一步明晰土地產(chǎn)權(quán)，確立農(nóng)民土地主體地位，在明晰土地產(chǎn)權(quán)、穩(wěn)定農(nóng)地長久承包權(quán)不受侵犯的前提下，引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)地流轉(zhuǎn)，采取土地入股、租讓經(jīng)營等辦法，為培育家庭小農(nóng)場、微型莊園、專業(yè)大戶、社區(qū)合作農(nóng)場創(chuàng)造條件，發(fā)展適度專業(yè)經(jīng)營。要按產(chǎn)業(yè)化的思路，積極鼓勵和引導(dǎo)，發(fā)展一批示范型、集約型、精細(xì)型的小農(nóng)莊企業(yè)。

合作掌握話語權(quán)

合作社是澳大利亞農(nóng)業(yè)的重要組織形式，也是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的粘連體，是適應(yīng)農(nóng)場生產(chǎn)、食品制造商的經(jīng)營需要和權(quán)益保護(hù)發(fā)展起來的，但在發(fā)展進(jìn)程中政府從信貸、稅收、財政上給予支持，在法律上提供保護(hù)和促進(jìn)，已形成較完整的體系和較完備的功能,使之在農(nóng)業(yè)經(jīng)營事務(wù)中發(fā)揮著重要作用，具有強大生命力。

合作社在澳畜牧業(yè)特別是奶業(yè)中有很大話語權(quán)。澳6個州有各自的奶農(nóng)分會，全國有奶農(nóng)聯(lián)合會，代表著奶農(nóng)的利益，而奶制品商聯(lián)合會代表奶制品生產(chǎn)商的利益。合作社控制的加工企業(yè)加工全國牛奶產(chǎn)量的75%。澳大利亞的綿羊合作社通過電腦網(wǎng)絡(luò)拍賣綿羊，農(nóng)民在計算機中報價訂合同，收購商在遠(yuǎn)程電腦中詢價下訂單。合作社利用網(wǎng)絡(luò)為農(nóng)民提供期貨套期保值、遠(yuǎn)程合同拍賣等業(yè)務(wù)。

我們可以借鑒澳大利亞發(fā)展合作社的經(jīng)驗，大力促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作組織和農(nóng)產(chǎn)品加工行業(yè)合作組織的發(fā)展，推進(jìn)“龍頭企業(yè)+合作組織+農(nóng)戶”的鏈條經(jīng)營模式。無論從提高農(nóng)民的組織程度、自我保護(hù)和發(fā)展能力看，還是從提高龍頭企業(yè)的行業(yè)保護(hù)和整體競爭能力來看，我國發(fā)展合作組織更顯迫切。政府應(yīng)盡可能地對發(fā)展合作組織創(chuàng)造更加寬松的條件，提供有力的支持，進(jìn)行大力的鼓勵，在注冊、登記、財政、信貸、稅收方面給予全面扶持，法律方面提供積極的保護(hù)，促進(jìn)專業(yè)的、綜合的、單體的、聯(lián)合的合作組織發(fā)展，為農(nóng)業(yè)、加工企業(yè)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營提供強大保障。特別要重視培育“龍頭企業(yè)+合作組織+農(nóng)戶”的鏈條經(jīng)營模式，發(fā)揮好合作組織的橋梁紐帶作用，融合三者關(guān)系，實現(xiàn)共同發(fā)展。

循環(huán)生態(tài)更持久

循環(huán)利用的生產(chǎn)，生態(tài)農(nóng)業(yè)的管理，持續(xù)發(fā)展的理念，貫穿于澳大利亞的農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營之中，也是澳農(nóng)業(yè)競爭力強、效益性高、持久發(fā)展的重要原因。

澳大利亞對水的管理十分嚴(yán)格，國家層面有水資源管理委員會，水務(wù)管理是聯(lián)邦政府和州政府的重要職能，政府全面負(fù)責(zé)水資源規(guī)劃、水資源定價和水權(quán)交易，范圍覆蓋城鄉(xiāng)。一般情況禁止采集地下水，大力提倡和鼓勵對雨水的收集利用。農(nóng)場、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品交易市場都重視對雨水的收集利用。大一些的農(nóng)場都有水塔、蓄水池，對收集的水進(jìn)行循環(huán)利用。而果園樹下鋪麥秸，園地中撒木屑也成為行之有效的節(jié)水措施。持之以恒的水資源節(jié)約保護(hù)使澳大利亞境內(nèi)的河流幾乎沒有污染情況，且水量充沛，為農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

盡管地廣人稀、草場資源十分豐富，但澳大利亞仍堅持不斷地改良草場，發(fā)展優(yōu)良牧草，嚴(yán)格規(guī)定載畜量，實行輪牧、休牧、圍牧，嚴(yán)禁過度放牧，促進(jìn)草畜生態(tài)良性循環(huán)。為保護(hù)昆蟲生態(tài)，基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)部的農(nóng)業(yè)科研所大力推廣用物理方式誘捕害蟲，用生物方式以蟲治蟲，或選擇性用藥，盡量不用和少用化學(xué)農(nóng)藥，以免在殺死害蟲的同時也殺死益蟲。為了減緩抗性和對土壤的破壞性，不斷更新除草化學(xué)劑，或采用以草制草的方法。牧羊場的羊料由小麥、碎草攪拌而成，養(yǎng)豬場的豬料也是自制的，里面有很多小麥，并將自動喂養(yǎng)改為手工喂養(yǎng)。生態(tài)農(nóng)業(yè)、持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)與環(huán)境和諧共生的農(nóng)業(yè)，為澳大利亞塑造“公園之國”、“國中公園”的形象做出了重要貢獻(xiàn)。

經(jīng)過幾十年的努力，我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)取得了令世界矚目的成就，但也使自然生態(tài)和環(huán)境付出了巨大代價。從一定意義上說，這是一個難解的而又不得不面對的悖論。但這個悖論總得解開和克服，不然不但無法向子孫后輩交待，也將付出更慘重的難以補償?shù)拇鷥r。而發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、環(huán)境農(nóng)業(yè)是勢在必行的解決之道，培育全民族保護(hù)環(huán)境的精神更是根本解決之道。我們應(yīng)建立更嚴(yán)格、更合理、更全面、更有效力的水資源管理體制。鼓勵廣開收集雨水、儲蓄雨水、利用雨水的渠道和措施，抓緊海水淡化的研究；要管理好有限的草場和更有限的森林資源，在從根本上解決草場退化和森林濫伐的前提下，逐步恢復(fù)植被，培育新的植被；要借鑒澳國的經(jīng)驗，多發(fā)明、多使用物理的、生物的方法滅蟲滅草，多使用有機的、自然的、復(fù)合的肥料，盡可能減少化學(xué)肥藥的使用。將發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、可持續(xù)農(nóng)業(yè)的理念，貫穿于我們的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營之中。

（本文原載于《農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化》雜志）