黃艷紅

（中國(guó)社會(huì)科學(xué)院 馬克思主義研究院，北京 100732）

中國(guó)科研人員科研時(shí)間調(diào)查報(bào)告

黃艷紅

（中國(guó)社會(huì)科學(xué)院 馬克思主義研究院，北京 100732）

通過(guò)集體座談、個(gè)別訪談和問(wèn)卷調(diào)查，就科研時(shí)間問(wèn)題，對(duì)中國(guó)科學(xué)院所屬52個(gè)研究所、2個(gè)省立研究院、33所研究型大學(xué)的科研人員進(jìn)行了調(diào)查，收回有效問(wèn)卷1324份。數(shù)據(jù)顯示，他們平均每天工作9.8小時(shí)、每周工作5.8天，均超過(guò)國(guó)家規(guī)定的正常工作時(shí)間；其平均直接科研時(shí)間僅占一半略強(qiáng)，近一半的人直接科研時(shí)間不超過(guò)工作時(shí)間的50%，有20%的人花費(fèi)在直接科研上的時(shí)間不足1/3；直接科研時(shí)間不足的重要原因是科研經(jīng)費(fèi)不足，間接科研活動(dòng)過(guò)多占用了直接科研活動(dòng)時(shí)間，科研評(píng)價(jià)體系導(dǎo)致間接科研活動(dòng)時(shí)間過(guò)多，軟環(huán)境影響了科研時(shí)間的投入和效率。

中國(guó)；科研人員；科研時(shí)間；調(diào)查報(bào)告

一、引 言

科研時(shí)間問(wèn)題是國(guó)內(nèi)外科研管理中都遇到的問(wèn)題。美國(guó)自2005年秋開(kāi)始的一項(xiàng)調(diào)查顯示，美國(guó)大學(xué)的研究者平均58%的時(shí)間用于研究工作，其中65%的這些時(shí)間（即工作時(shí)間的38%）用于聯(lián)邦資金資助項(xiàng)目［1］。在中國(guó)，一方面自20世紀(jì)50年代以來(lái)一直存在著研究時(shí)間不足的問(wèn)題［2］，另一方面又存在工作時(shí)間過(guò)多導(dǎo)致知識(shí)分子“過(guò)勞死”現(xiàn)象［3］。中國(guó)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)2008年下半年進(jìn)行的第二次全國(guó)科技工作者調(diào)查狀況顯示，科技工作者平均每周工作47.3小時(shí)，遠(yuǎn)高于國(guó)家法定每周工作40小時(shí)的時(shí)間。與工作時(shí)間形成對(duì)照的是媒體報(bào)道的2005年浙江省科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)對(duì)科技工作者狀況的調(diào)查，其結(jié)果顯示該省科技工作者每年用于科研的時(shí)間平均只有4.11個(gè)月，而且職稱越高，科研時(shí)間越少。

美國(guó)的調(diào)查對(duì)象是從事研究的大學(xué)教授，更多地關(guān)注科學(xué)家們用于受聯(lián)邦政府資助項(xiàng)目的科研時(shí)間。中國(guó)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)和浙江省科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)的調(diào)查涉及的是科技工作者的工作時(shí)間和研究時(shí)間，但在科協(xié)系統(tǒng)所稱的“科技工作者”中，除了占很小比例的研究人員外，多數(shù)是工程技術(shù)人員、衛(wèi)生技術(shù)人員、農(nóng)技推廣人員、自然科學(xué)教學(xué)人員、科技管理人員。這些人除了少數(shù)分布在科研機(jī)構(gòu)和大學(xué)之外，多數(shù)在中學(xué)和技校、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、技術(shù)推廣與服務(wù)組織、企業(yè)等機(jī)構(gòu)服務(wù)，就是說(shuō)，這些人中多數(shù)人員的本職工作本來(lái)就不是從事研究的，因此對(duì)其科研時(shí)間的調(diào)查也就缺少了一些說(shuō)服力。

為了呈現(xiàn)我國(guó)從事知識(shí)生產(chǎn)的科研人員的有效科研時(shí)間，2006年11月到2007年8月，筆者及所屬研究團(tuán)隊(duì)對(duì)我國(guó)一些公立科研機(jī)構(gòu)及重點(diǎn)大學(xué)進(jìn)行了調(diào)查。本文報(bào)道的是這次調(diào)查的結(jié)果。

二、調(diào)查對(duì)象、內(nèi)容和方法

（一）調(diào)查對(duì)象

與科學(xué)技術(shù)工作相關(guān)的人員很多，除了研究人員之外，還有科學(xué)活動(dòng)的組織者和管理者、科學(xué)知識(shí)的傳授者和傳播者、技術(shù)技能的推廣者和中介服務(wù)者、醫(yī)療活動(dòng)的從業(yè)者等。無(wú)論是人事部《專業(yè)技術(shù)人員簡(jiǎn)要統(tǒng)計(jì)資料》中界定的“專業(yè)技術(shù)人員”，還是國(guó)家統(tǒng)計(jì)局和科學(xué)技術(shù)部《中國(guó)科技統(tǒng)計(jì)年鑒》中所界定的“科技活動(dòng)人員”，都包括了大量與科學(xué)技術(shù)相關(guān)的從業(yè)者?？蒲谐晒a(chǎn)出者只是其中的一小部分。

而且，僅就科研成果的產(chǎn)出而言，管理人員和輔助性人員雖然也具有不可替代的作用，但是他們本身不直接創(chuàng)造科研成果。研究生是重要的研究人員，但他們前期處于課程學(xué)習(xí)階段，后期進(jìn)入研究階段很少會(huì)有投入時(shí)間不足的情況。

科研成果的產(chǎn)出最終決定于科研人員從事的研究工作。目前在我國(guó)廣受關(guān)注的，主要是科研時(shí)間投入不夠，導(dǎo)致我國(guó)創(chuàng)新成果不足的問(wèn)題。因此，本次調(diào)查的對(duì)象，是直接從事科學(xué)技術(shù)研究工作的具有中高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱的人員，不涉及科研管理人員、科研輔助人員和研究生，更不包括中學(xué)理科教師、醫(yī)療衛(wèi)生人員、技術(shù)推廣人員等。

（二）調(diào)查內(nèi)容

我們把科研人員的工作時(shí)間理解為三個(gè)部分，即直接科研活動(dòng)時(shí)間，與科研相關(guān)的學(xué)術(shù)活動(dòng)時(shí)間，以及從事其他活動(dòng)的時(shí)間?？蒲袝r(shí)間與科研人員的工作內(nèi)容、工作方式、工作角色、科研環(huán)境、科研管理制度和政策等密切相關(guān)，因此，除了科研人員工作時(shí)間的分配外，我們?cè)谡{(diào)查內(nèi)容上還納入了與之相關(guān)的各種制度和政策狀況，以及科研人員對(duì)這些情況的態(tài)度和評(píng)價(jià)。問(wèn)卷調(diào)查的具體內(nèi)容包括如下4部分：

（1）工作概況和工作內(nèi)容。主要了解調(diào)查對(duì)象在科研活動(dòng)中的工作情況，包括工作團(tuán)隊(duì)、工作角色、工作內(nèi)容、申請(qǐng)項(xiàng)目的數(shù)量和經(jīng)費(fèi)、完成項(xiàng)目需要的時(shí)間、參加學(xué)術(shù)會(huì)議、科研活動(dòng)產(chǎn)出情況等。這些情況的了解使我們對(duì)科研人員總體的工作內(nèi)容和時(shí)間分配背景有一個(gè)大概的把握。

（2）工作及科研時(shí)間的分配和支配。這是對(duì)工作時(shí)間和科研時(shí)間的定量劃分，包括每天工作時(shí)間、每周工作時(shí)間，以及平均每年花費(fèi)在各項(xiàng)活動(dòng)中的時(shí)間。這些時(shí)間包括絕對(duì)數(shù)值，也包括百分比。這樣，我們就對(duì)調(diào)查對(duì)象如何分配自己的工作時(shí)間和科研時(shí)間就有了詳細(xì)和準(zhǔn)確的了解。

（3）工作及科研時(shí)間的影響因素及評(píng)價(jià)。這包括調(diào)查科研人員對(duì)各種影響工作及科研時(shí)間分配的因素的看法，以及對(duì)自身工作和科研時(shí)間充分性的評(píng)價(jià)。問(wèn)題涉及科研條件（硬件條件、基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境氛圍等）、科研管理體制、評(píng)價(jià)體系等。這些問(wèn)題的回答使我們對(duì)科研人員的時(shí)間分配和出現(xiàn)問(wèn)題的原因有更深的了解。

（4）被調(diào)查人員的基本信息。這些信息包括調(diào)查對(duì)象的年齡、性別、學(xué)歷、職稱、研究領(lǐng)域等。它們可以幫助我們理解前面的調(diào)查結(jié)果的差異。

（三）調(diào)查方法

我們按照科研人員服務(wù)機(jī)構(gòu)的性質(zhì)將他們分為兩類，即公立研究機(jī)構(gòu)的研究人員和研究型大學(xué)的研究人員?？紤]到兩類人員的工作內(nèi)容和工作方式有差異，我們?cè)O(shè)計(jì)了兩份問(wèn)卷。兩份問(wèn)卷在保持問(wèn)題基本意義一致的情況下，形式有所不同。

在設(shè)計(jì)問(wèn)卷之前，我們對(duì)各類科研人員和科研管理者進(jìn)行座談和調(diào)查，確定了調(diào)查的各項(xiàng)內(nèi)容，明確了提問(wèn)方式，優(yōu)化了問(wèn)題答案。問(wèn)卷設(shè)計(jì)過(guò)程中我們請(qǐng)有關(guān)調(diào)查公司的人員參與，提高了問(wèn)卷設(shè)計(jì)和獲得有效答案的有效性。問(wèn)卷初稿完成后，在一些機(jī)構(gòu)進(jìn)行了預(yù)調(diào)查，由科研人員提出修改意見(jiàn)和進(jìn)行試填寫(xiě)。

由于科研人員的工作重心、內(nèi)容和方式并非每天相同，因此，我們?cè)噲D調(diào)查他們?cè)谝粋€(gè)較長(zhǎng)時(shí)段里科研時(shí)間的投入情況，而不是具體到每一天的情況。

科研時(shí)間的投入除了與研究?jī)?nèi)容、工作性質(zhì)和角色、管理制度和方式、科研制度和政策相關(guān)之外，也與地方性政策和文化相關(guān)。所以，除了封閉式問(wèn)題之外，我們還設(shè)計(jì)了一些開(kāi)放性問(wèn)題，以便掌握的資料更真實(shí)和全面。每份問(wèn)卷共49個(gè)問(wèn)題。

由于我國(guó)迄今尚沒(méi)有科研人員的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和分布資料，本次調(diào)查從中國(guó)科學(xué)院7個(gè)分院的52個(gè)研究所、2個(gè)省級(jí)科學(xué)院和33所研究型大學(xué)直接從事科學(xué)技術(shù)基礎(chǔ)和應(yīng)用研究的科研人員中隨機(jī)抽樣本，發(fā)放問(wèn)卷進(jìn)行調(diào)查。

問(wèn)卷通過(guò)三種方式發(fā)放：（1）到有關(guān)單位發(fā)放紙面問(wèn)卷；（2）通過(guò)有關(guān)部門發(fā)出通知，請(qǐng)科研人員網(wǎng)上填寫(xiě)問(wèn)卷；（3）通過(guò)電子郵件與科研人員直接聯(lián)系，請(qǐng)他們填寫(xiě)電子版問(wèn)卷或網(wǎng)上填寫(xiě)。

正式問(wèn)卷調(diào)研自2007年3月始，至2007年8月底止，共回收有效問(wèn)卷1324份。問(wèn)卷中出現(xiàn)3個(gè)時(shí)間段，“最近5年”指2002年1月到2007年1月，“最近3年”指2004年1月到2007年1月，“最近1年”指2006年1月到2007年1月。問(wèn)卷數(shù)據(jù)通過(guò)SPSS11.0版“統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品與服務(wù)解決方案”（Statistical Product and Service Solutions）軟件包進(jìn)行處理，采用的統(tǒng)計(jì)方法包括頻次/交叉和平均數(shù)分析，其中采用了平均數(shù)和百分比檢驗(yàn)。

為了分析數(shù)據(jù)，配合問(wèn)卷調(diào)查，我們還在中國(guó)科學(xué)院5個(gè)分院、北京地區(qū)1個(gè)研究所及2所大學(xué)的國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室組織200余人次進(jìn)行了座談，并且訪談了中國(guó)科學(xué)院蘭州分院院長(zhǎng)程國(guó)棟院士、上海分院1位“海歸”青年科研人員及數(shù)名大學(xué)實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人。

三、調(diào)查對(duì)象的基本情況

（一）年齡

1312份問(wèn)卷的被調(diào)查者對(duì)自己的年齡均做了回答。統(tǒng)計(jì)結(jié)果是：30—39歲之間的最多，占被調(diào)查人數(shù)的40%。其次是40—49歲的，占34%。50—59歲的第三，占13%。29歲及其以下的占11%。60歲及其以上的占2%。

（二）性別

被調(diào)查者在1308份問(wèn)卷中給出了自己的性別。在這些被調(diào)查者中，男性約占76%，女性約占24%。男性科研人員的數(shù)量超過(guò)女性數(shù)量的2倍。

（三）學(xué)歷

1312份問(wèn)卷對(duì)自己的學(xué)歷做了回答。被調(diào)查的科研人員呈現(xiàn)出高學(xué)歷特點(diǎn)，有研究生學(xué)歷的約占83%，其中博士研究生學(xué)歷占到一半以上，達(dá)65%，18%的具有碩士研究生學(xué)歷。大學(xué)本科及以下人員只有18%。

（四）職稱

1310份問(wèn)卷填寫(xiě)了自己的職稱。擁有正、副高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱的科研人員各占39%，中級(jí)職稱人員占18%，初級(jí)職稱人員只占5%。

（五）從事的研究領(lǐng)域

1290份問(wèn)卷回答了自己從事的研究領(lǐng)域。在基礎(chǔ)研究領(lǐng)域（包括數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、天文、力學(xué)）工作的占36%，在高技術(shù)研究領(lǐng)域（包括信息技術(shù)、新材料、化工、能源、光學(xué)電子）工作的占36%，資源與環(huán)境領(lǐng)域的科研人員占11%，生命科學(xué)與生物技術(shù)領(lǐng)域的有9%。還有8%的調(diào)查對(duì)象來(lái)自上述領(lǐng)域之外的其他領(lǐng)域。

（六）所屬機(jī)構(gòu)類型

1324位被調(diào)查者注明了自己所屬機(jī)構(gòu)的性質(zhì)。其中，53%的來(lái)自公立研究機(jī)構(gòu)，47%來(lái)自大學(xué)。

四、工作方式和工作內(nèi)容

（一）研究團(tuán)隊(duì)規(guī)模與團(tuán)隊(duì)角色

被調(diào)查者在1316份問(wèn)卷中回答了自己所在團(tuán)隊(duì)的規(guī)模和自己在團(tuán)隊(duì)中的角色。從規(guī)?？?，10—19人的團(tuán)隊(duì)最多，占34%；其次是9人及其以下的團(tuán)隊(duì)，占30%；再次是20—49人的團(tuán)隊(duì)，占21%；最少的是50人以上的團(tuán)隊(duì)，只有15%。需要說(shuō)明的是，這些團(tuán)隊(duì)成員包括研究生在內(nèi)。

在團(tuán)隊(duì)角色方面，在這1316位接受調(diào)查的人員中，60%的是團(tuán)隊(duì)中的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，55%的是項(xiàng)目申請(qǐng)/規(guī)劃/溝通者，43%的是資料收集/整理/分析者，46%的是實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì)/操作者，30%的是技術(shù)/產(chǎn)品開(kāi)發(fā)者，47%的是論文寫(xiě)作/專利設(shè)計(jì)修改者。當(dāng)然，一位團(tuán)隊(duì)成員的角色是多重的，從選擇的頻次來(lái)看，每人平均擔(dān)任2.7個(gè)團(tuán)隊(duì)角色。

（二）學(xué)生培養(yǎng)

在招收和培養(yǎng)研究生方面，1226份回收的問(wèn)卷中，被調(diào)查者平均每人每年招收碩士生1.6個(gè)、博士研究生0.8個(gè)，目前每位被調(diào)查者平均負(fù)責(zé)指導(dǎo)碩士研究生3.6個(gè)、博士研究生2個(gè)?？傮w統(tǒng)計(jì)，每位被調(diào)查者平均每年招收研究生超過(guò)2個(gè)，目前指導(dǎo)的研究生超過(guò)5個(gè)。

在承擔(dān)教學(xué)任務(wù)方面，1306份回收問(wèn)卷做了回答。其中，43%的被調(diào)查者不承擔(dān)授課任務(wù)，24%每周上課1—3節(jié)，21%每周上課21節(jié)，9%每周上課7—9節(jié)，每周上課10—12節(jié)和13節(jié)及其以上的各占2%。

（三）項(xiàng)目申請(qǐng)與完成

1.縱向項(xiàng)目申請(qǐng)和獲批情況

根據(jù)1316份問(wèn)卷的回答，在最近3年中，32%的人沒(méi)有申請(qǐng)過(guò)國(guó)家自然科學(xué)基金、“863”項(xiàng)目和“973”項(xiàng)目等縱向項(xiàng)目，36%申請(qǐng)了1—2項(xiàng)，23%申請(qǐng)了3—4項(xiàng)，9%申請(qǐng)了5項(xiàng)及以上。

根據(jù)1313份問(wèn)卷的回答，在這3年中，有39%的人沒(méi)有獲批項(xiàng)目，減去32%未申請(qǐng)者，只有7%的人申請(qǐng)項(xiàng)目但一無(wú)所獲；有61%的人至少1個(gè)縱向項(xiàng)目獲批，其中27%獲批1項(xiàng)、22%獲批2項(xiàng)、13%獲批3個(gè)及以上項(xiàng)目。根據(jù)1290份問(wèn)卷的回答，從申請(qǐng)項(xiàng)目到獲批的時(shí)間，1%的人在1個(gè)月內(nèi)知道，2%的需要1—2個(gè)月，4%的需要2—3個(gè)月，48%的需要3個(gè)月以上，45%的回答不好說(shuō)。

2.橫向項(xiàng)目申請(qǐng)和獲批情況

在1312份問(wèn)卷中，回答在最近3年中申請(qǐng)橫向項(xiàng)目數(shù)時(shí)，48%的表示沒(méi)有申請(qǐng)過(guò)，45%的申請(qǐng)了1—5項(xiàng)，5%的申請(qǐng)了6—10項(xiàng)，2%的申請(qǐng)了10項(xiàng)以上。

在1306份問(wèn)卷中，回答在這3年中沒(méi)有獲批橫向項(xiàng)目的占51%，減去沒(méi)有申請(qǐng)的48%，大約只有3%的人申請(qǐng)了而沒(méi)有獲批，所占比例極小。獲批1—2項(xiàng)的占33%，獲批3—4項(xiàng)的占11%，獲批5項(xiàng)及以上的占5%。

3.項(xiàng)目完成時(shí)長(zhǎng)

在1299份問(wèn)卷中顯示，有近一半的項(xiàng)目（45%）需要花2—3年的時(shí)間完成，17%的項(xiàng)目需要1—2年，14%項(xiàng)目需要3年以上，5%的項(xiàng)目1年之內(nèi)就可以完成，19%的項(xiàng)目需要的時(shí)間“不好說(shuō)”。

項(xiàng)目需要花費(fèi)的時(shí)間和項(xiàng)目的內(nèi)容及要求直接相關(guān)，同時(shí)也常常意味著經(jīng)費(fèi)的數(shù)量。一個(gè)需要5年時(shí)間完成的項(xiàng)目一般是比較大的項(xiàng)目，如果能申請(qǐng)到這樣的項(xiàng)目，意味著5年里一個(gè)研究團(tuán)隊(duì)有比較充裕的經(jīng)費(fèi)，可以比較安心地來(lái)做研究。當(dāng)然，也有這樣的情況：一個(gè)項(xiàng)目可能只需要1年就能完成，也就是說(shuō)其經(jīng)費(fèi)只足夠支撐1年，但是給的時(shí)間是3年，那么就意味著科研人員還需要申請(qǐng)其他的經(jīng)費(fèi)以保證科研活動(dòng)的順利進(jìn)行。

（四）參加學(xué)術(shù)會(huì)議

1307份問(wèn)卷顯示，34%的被調(diào)查者在最近1年沒(méi)有參加正式的國(guó)際學(xué)術(shù)會(huì)議，51%參加了1—2次，11%參加了3—4次，只有4%的人在這一年之內(nèi)參加了5次及以上的國(guó)際學(xué)術(shù)會(huì)議。

1314份問(wèn)卷顯示，在最近1年，22%的人沒(méi)有參加過(guò)全國(guó)性學(xué)術(shù)會(huì)議，73%參加了1—5次，4%參加了6—10次，參加10次以上的只有1%?？梢?jiàn)，95%的科研人員在一年內(nèi)參加的學(xué)術(shù)會(huì)議不超過(guò)5次。

（五）科研經(jīng)費(fèi)

1284份問(wèn)卷顯示，一個(gè)團(tuán)隊(duì)年均科研經(jīng)費(fèi)在10萬(wàn)元以下的占24%，10萬(wàn)—20萬(wàn)元之間的占14%，20萬(wàn)—50萬(wàn)元之間的占16%，50萬(wàn)—100萬(wàn)元之間的占12%，100萬(wàn)—200萬(wàn)元之間的占11%，200萬(wàn)—500萬(wàn)元之間的占6%，500萬(wàn)元以上的占4%，不愿意回答的占13%。多半團(tuán)隊(duì)（54%）年均經(jīng)費(fèi)在50萬(wàn)元以內(nèi)。

通過(guò)對(duì)每年科研經(jīng)費(fèi)與縱向項(xiàng)目申請(qǐng)的交叉分析發(fā)現(xiàn)，縱向項(xiàng)目申請(qǐng)?jiān)蕉?，科研?jīng)費(fèi)就越多。另外，通過(guò)對(duì)年科研經(jīng)費(fèi)與科研經(jīng)費(fèi)足夠性的交叉分析發(fā)現(xiàn)，年均科研經(jīng)費(fèi)20萬(wàn)元以下者多認(rèn)為自己的經(jīng)費(fèi)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，年均50萬(wàn)元以上者多認(rèn)為經(jīng)費(fèi)基本夠或者已經(jīng)充足了。

（六）研究成果與獲獎(jiǎng)

根據(jù)1316份問(wèn)卷的統(tǒng)計(jì)，被調(diào)查者在最近5年間，平均每個(gè)團(tuán)隊(duì)完成最多的項(xiàng)目是其他機(jī)構(gòu)委托項(xiàng)目（4.3個(gè)），其次是國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目（3.3個(gè)），其他項(xiàng)目依次是省市（2.5個(gè)）、部門研究項(xiàng)目（2.4個(gè)）、本單位自立項(xiàng)目（2.2個(gè)）、“863”高技術(shù)研究項(xiàng)目（2個(gè)）、其他國(guó)家級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目（1.9個(gè)）、國(guó)際合作項(xiàng)目（1.7個(gè)）、“973”計(jì)劃項(xiàng)目（1.4個(gè)）。

根據(jù)對(duì)研究項(xiàng)目完成數(shù)與團(tuán)隊(duì)規(guī)模的交叉分析發(fā)現(xiàn)，50人以上規(guī)模的團(tuán)隊(duì)完成了的項(xiàng)目最多（10.1個(gè)國(guó)家自然科學(xué)基金、2.7個(gè)“863”項(xiàng)目、3.6個(gè)部門研究項(xiàng)目、3.8個(gè)本單位自己項(xiàng)目和5.7個(gè)其他單位委托項(xiàng)目），10—20人規(guī)模的團(tuán)隊(duì)完成其他單位委托項(xiàng)目最多（4.1個(gè)），20—50人規(guī)模的團(tuán)隊(duì)完成的其他單位委托項(xiàng)目最多（5.4個(gè)）。

從研究成果的形式和數(shù)量來(lái)看，對(duì)1316份問(wèn)卷的統(tǒng)計(jì)顯示，被調(diào)查者中最近5年每個(gè)團(tuán)隊(duì)平均發(fā)表SCI和EI論文26.3篇、國(guó)內(nèi)一級(jí)學(xué)術(shù)期刊論文20.4篇，出版論著2.3部，獲專利6.1項(xiàng)，建立模型3.9個(gè)，完成研究報(bào)告11.7篇。

我們從研究成果與團(tuán)隊(duì)規(guī)模的交叉分析發(fā)現(xiàn)，50人以上規(guī)模的團(tuán)隊(duì)完成了最多的SCI和EI論文、專利和研究報(bào)告，20—50人規(guī)模的團(tuán)隊(duì)完成了最多的國(guó)內(nèi)一級(jí)學(xué)術(shù)期刊論文和論著，10—20人規(guī)模的團(tuán)隊(duì)只在出版論著和完成研究報(bào)告的數(shù)量上不是最少的。在1316份問(wèn)卷中，每個(gè)團(tuán)隊(duì)最近5年中平均獲獎(jiǎng)的情況是：國(guó)家自然科學(xué)獎(jiǎng)1.7項(xiàng)，國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)1.4項(xiàng)，部級(jí)獎(jiǎng)1.8項(xiàng)，省級(jí)獎(jiǎng)1.8項(xiàng)，市級(jí)獎(jiǎng)2.3項(xiàng)，本單位獎(jiǎng)2.8項(xiàng)。

從獲獎(jiǎng)數(shù)量與團(tuán)隊(duì)規(guī)模的交叉分析可以看出，團(tuán)隊(duì)規(guī)模與獲獎(jiǎng)級(jí)別和數(shù)量有關(guān)。50人以上團(tuán)隊(duì)獲得國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)、部級(jí)獎(jiǎng)、省級(jí)獎(jiǎng)、市級(jí)獎(jiǎng)、本單位獎(jiǎng)均居首位，獲得國(guó)家自然科學(xué)獎(jiǎng)也較多。20—50人的團(tuán)隊(duì)獲得部級(jí)獎(jiǎng)、省級(jí)獎(jiǎng)、市級(jí)獎(jiǎng)、本單位獎(jiǎng)均居第二。10—20人的團(tuán)隊(duì)獲得國(guó)家自然科學(xué)獎(jiǎng)最多，獲得國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)的數(shù)量位居第二。10人以下的團(tuán)隊(duì)在各種獎(jiǎng)項(xiàng)的數(shù)量上均沒(méi)有優(yōu)勢(shì)。

五、工作時(shí)間及其分布

（一）本職工作時(shí)間與兼職工作時(shí)間

對(duì)1282位被調(diào)查對(duì)象的統(tǒng)計(jì)表明，他們平均每天工作9.8小時(shí)，平均每周工作5.8天，這兩個(gè)數(shù)字都分別超過(guò)國(guó)家規(guī)定的每天8小時(shí)、每周5天的正常工作時(shí)間。可見(jiàn)，目前我國(guó)科研工作者的工作時(shí)間較長(zhǎng)。

可用于對(duì)比的對(duì)兼職工作時(shí)間做了詳盡回答的問(wèn)卷有478份。調(diào)查對(duì)象月均兼職工作時(shí)間為4.8天，月均學(xué)術(shù)兼職（包括國(guó)際與國(guó)內(nèi)專業(yè)協(xié)會(huì)或?qū)W會(huì)兼職、專業(yè)學(xué)報(bào)或?qū)W術(shù)期刊兼職、學(xué)術(shù)委員會(huì)成員、課題組成員或有助于科研成果轉(zhuǎn)化的企業(yè)內(nèi)兼職等）工作時(shí)間為3.3天，月均社會(huì)兼職（包括與學(xué)術(shù)或科研無(wú)直接相關(guān)的兼職）工作時(shí)間是1.5天。總的來(lái)說(shuō)，科研工作者用于兼職的時(shí)間不算太多。

（二）工作時(shí)間的總體分布

共有1264份問(wèn)卷回答了工作時(shí)間的總體分布。統(tǒng)計(jì)顯示，他們的直接科研活動(dòng)（包括資料收集與整理分析、實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì)與實(shí)施、小組討論、論文專利和模型等形成與修改、技術(shù)/產(chǎn)品開(kāi)發(fā)等）時(shí)間，平均占工作時(shí)間的54.6%，為科研做準(zhǔn)備（包括申請(qǐng)項(xiàng)目獲取經(jīng)費(fèi)、購(gòu)置和準(zhǔn)備材料設(shè)備、培養(yǎng)研究生、參加各種評(píng)審活動(dòng)等）的時(shí)間占19.8%，為獲得社會(huì)承認(rèn)從事活動(dòng)（包括學(xué)術(shù)交流、申報(bào)評(píng)獎(jiǎng)、接受考核與評(píng)審等）的時(shí)間占8%，行政活動(dòng)（包括日常管理工作、處理日常事務(wù)、參加行政和黨團(tuán)會(huì)議等等）時(shí)間占9.2%，社會(huì)活動(dòng)（包括社會(huì)講座、接受采訪/來(lái)訪、參與錄制節(jié)目、撰寫(xiě)科普文章等各種服務(wù)于社會(huì)公眾的活動(dòng)）時(shí)間占2.9%，其他工作時(shí)間占6.1%?？偟膩?lái)說(shuō)，他們多半時(shí)間是在從事直接科研活動(dòng)（54.6%），間接科研活動(dòng)花費(fèi)1/5強(qiáng)的時(shí)間（20.6%），其他活動(dòng)時(shí)間超過(guò)了1/6（18.2%）。

交叉分析顯示（圖1），認(rèn)為自己的科研經(jīng)費(fèi)非常足夠的科研人員在直接科研活動(dòng)上投入的時(shí)間較長(zhǎng)，而科研經(jīng)費(fèi)非常不夠的人員則在為科研做準(zhǔn)備等間接科研活動(dòng)的時(shí)間上更長(zhǎng)。然而，實(shí)際科研經(jīng)費(fèi)與科研時(shí)間分配的交叉分析結(jié)果顯示，科研經(jīng)費(fèi)的數(shù)額與用于直接科研活動(dòng)的時(shí)間之間沒(méi)有什么關(guān)聯(lián)性。這似乎又表明，直接科研時(shí)間投入的多少，僅與研究人員對(duì)課題經(jīng)費(fèi)是否足夠的判斷相關(guān)。

并且，我們通過(guò)對(duì)工作時(shí)間分配和直接科研活動(dòng)時(shí)間足夠性的交叉分析發(fā)現(xiàn)，認(rèn)為自己的直接科研時(shí)間足夠的人員，實(shí)際上在直接科研活動(dòng)上投入了比例更高的時(shí)間，而那些認(rèn)為自己直接科研時(shí)間不夠的人員，用于行政活動(dòng)的時(shí)間比例更高。

（三）直接和間接科研活動(dòng)時(shí)間

1245份問(wèn)卷對(duì)直接科研活動(dòng)時(shí)間內(nèi)的工作時(shí)間分布做了回答。統(tǒng)計(jì)顯示，他們28.2%的時(shí)間用在實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì)與實(shí)施（包括實(shí)驗(yàn)、化驗(yàn)與測(cè)試，數(shù)據(jù)分析和總結(jié)等）上，27.3%的時(shí)間用于收集、整理和分析資料上，16.9%的時(shí)間用在論文、專利、模型的形成與修改上，14.8%的時(shí)間用在小組討論上，9.5%的時(shí)間用在技術(shù)和產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)上，3.9%的時(shí)間用在其他直接科研活動(dòng)上。

1151份問(wèn)卷對(duì)間接科研活動(dòng)的時(shí)間分布做了回答。統(tǒng)計(jì)顯示，花費(fèi)時(shí)間最多的是項(xiàng)目申請(qǐng)與管理（獲取申請(qǐng)項(xiàng)目信息、搜集相關(guān)資料、填寫(xiě)申請(qǐng)表格、匯報(bào)、接受評(píng)審、公關(guān)等），占26.3%。其次是研究生培養(yǎng)（上課、指導(dǎo)學(xué)生實(shí)驗(yàn)和論文、開(kāi)題與答辯等），占23%。然后是學(xué)術(shù)交流（14.4%）、評(píng)審活動(dòng)（11.0%）及其他間接科研活動(dòng)（6.1%）時(shí)間。

1316份問(wèn)卷回答了評(píng)閱論文和評(píng)審項(xiàng)目的數(shù)量和時(shí)間。每位被調(diào)查者平均每年評(píng)閱碩士或博士論文7.1篇，花費(fèi)14天；評(píng)閱學(xué)術(shù)期刊論文10.6篇，花費(fèi)14.3天；評(píng)審項(xiàng)目8.2項(xiàng)，花費(fèi)12.1天。

回答申請(qǐng)項(xiàng)目、接受項(xiàng)目中期檢查和結(jié)題檢查的問(wèn)卷也是1316份。統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，這些研究者平均每年花29.9天申請(qǐng)項(xiàng)目，花16.4天準(zhǔn)備項(xiàng)目中期匯報(bào)檢查，花20.3天準(zhǔn)備項(xiàng)目的結(jié)題驗(yàn)收。

部分研究人員認(rèn)為，項(xiàng)目程序性時(shí)間花費(fèi)過(guò)多是導(dǎo)致直接科研時(shí)間不足的重要因素。對(duì)項(xiàng)目程序性時(shí)間與申請(qǐng)/評(píng)審/結(jié)題時(shí)間多的交叉分析顯示，大學(xué)研究人員中32%的認(rèn)為課題申請(qǐng)花費(fèi)時(shí)間過(guò)多、22.1%的認(rèn)為項(xiàng)目結(jié)題花費(fèi)時(shí)間過(guò)多、18.2%的認(rèn)為中期檢查花費(fèi)時(shí)間過(guò)多，研究機(jī)構(gòu)的研究人員中28%的認(rèn)為課題申請(qǐng)花費(fèi)時(shí)間過(guò)多、18.5%的認(rèn)為項(xiàng)目結(jié)題花費(fèi)時(shí)間過(guò)多、14.7%的認(rèn)為中期檢查花費(fèi)時(shí)間過(guò)多。

六、工作及科研時(shí)間的影響因素及評(píng)價(jià)

（一）工作環(huán)境和工作條件

1310份問(wèn)卷對(duì)自己實(shí)驗(yàn)室或辦公室的滿意程度做了回答，非常滿意的占8%，比較滿意的占58%，不太滿意的占29%，非常不滿意的占5%。這表明，目前我國(guó)科研人員從事科研活動(dòng)的實(shí)驗(yàn)室條件大部分還是較好的。

1304份問(wèn)卷回答了對(duì)研究經(jīng)費(fèi)的滿意度問(wèn)題。4%認(rèn)為研究足夠，39%認(rèn)為基本夠，41%認(rèn)為有些不夠，16%認(rèn)為極聯(lián)性。研究經(jīng)費(fèi)越充足，工作效率越高。為不夠。

圖1 工作時(shí)間分配—研究經(jīng)費(fèi)足夠性的交叉分析

圖2 時(shí)間投入產(chǎn)出成果與研究經(jīng)費(fèi)足夠性的交叉分析

1310份問(wèn)卷對(duì)利用所屬機(jī)構(gòu)的圖書(shū)館、數(shù)據(jù)庫(kù)和網(wǎng)絡(luò)設(shè)施獲取資料的方便性作了回答。認(rèn)為極方便和不太方便的均占15%，認(rèn)為較方便的占69%，認(rèn)為極不便的只占1%。由此可見(jiàn)，我國(guó)目前對(duì)于科學(xué)技術(shù)文獻(xiàn)資料和信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本上能夠滿足我國(guó)科研活動(dòng)的需要。

（二）與同行的合作

1311份問(wèn)卷回答了與多少位同行保持密切的問(wèn)題。16%表示與1—2位同行保持密切聯(lián)系，42%表示與3—5位同行保持密切聯(lián)系，31%表示與5—10位同行保持密切聯(lián)系，12%表示與10位以上同行保持密切聯(lián)系。這些同行中既包括國(guó)內(nèi)同行也包括國(guó)外同行，聯(lián)系的方式包括經(jīng)常參加同一個(gè)學(xué)術(shù)會(huì)議或者非正式討論自己的研究進(jìn)展。

1307份問(wèn)卷對(duì)尋找合作者難易程度問(wèn)題給出了回答。認(rèn)為尋找合作者極容易者占8%，較容易者占65%，較困難者占26%，極困難者占1%。

（三）工作投入及產(chǎn)出

1312份問(wèn)卷回答了工作時(shí)間長(zhǎng)短的合適程度問(wèn)題，認(rèn)為工作時(shí)間長(zhǎng)短較合適的占48%，時(shí)間過(guò)長(zhǎng)不合適的占44%，時(shí)間不夠不合適的占8%。

1308位被調(diào)查者對(duì)自己的工作量合適程度做了回答，42%認(rèn)為目前的工作量較合適，56%認(rèn)為工作量偏大不合適，只有2%認(rèn)為工作量偏小不合適。

研究活動(dòng)通常具有連續(xù)性，不能因下班而中斷。在1314位被調(diào)查者中，反映經(jīng)常加班的占75%，有時(shí)加班的占20%，偶爾加班的占5%，幾乎沒(méi)有不加班的。由此可見(jiàn)，目前我國(guó)科研人員的工作時(shí)間還比較長(zhǎng)。

1293位被調(diào)查者對(duì)時(shí)間投入與產(chǎn)出成果之間做了比較。時(shí)間投入產(chǎn)出成果數(shù)量與研究經(jīng)費(fèi)足夠性的交叉分析顯示（圖2），自認(rèn)為時(shí)間投入有些不夠的人員中，覺(jué)得對(duì)于自己的研究課題來(lái)說(shuō)，研究經(jīng)費(fèi)也比較不足。

1307位被調(diào)查對(duì)象評(píng)價(jià)了自己的科研工作效率。7%的人評(píng)價(jià)自己的效率相當(dāng)高，44%的人評(píng)價(jià)自己的效率比較高，38%的人選擇了效率一般，9%的人自我評(píng)價(jià)比較低，只有1%的人認(rèn)為自己的科研工作效率非常低。

科研工作效率與研究經(jīng)費(fèi)足夠性的交叉分析顯示（圖3），研究經(jīng)費(fèi)的充足與否與科研工作效率之間存在較強(qiáng)的關(guān)

圖3 科研工作效率與研究經(jīng)費(fèi)足夠性的交叉分析

科研工作效率與工作量的交叉分析顯示，如果工作量合適，科研工作效率就比較高。如果工作量不合適，不管是偏大還是偏小，科研人員自我感覺(jué)的工作效率都相對(duì)較低。

此外，覺(jué)得自己投入產(chǎn)出相當(dāng)?shù)娜?，其工作效率高的比例也比較高。而不管是投入不足還是產(chǎn)出不足的人員，其工作效率的自我評(píng)價(jià)也低。

1324位被調(diào)查者對(duì)于科研工作效率不高的原因做了選擇回答。在我們給出的6個(gè)備選項(xiàng)中，選擇最多的是時(shí)間分散（44%），其次是工作硬件條件不好（26%），其他依次是“其他相關(guān)部門配合不好”（22%）、“工作環(huán)境氛圍不好”（22%）、“個(gè)人事務(wù)較多（8%）”和“技術(shù)知識(shí)更新速度”（6%）。通過(guò)座談，我們發(fā)現(xiàn)，科研工作被打斷，通常不是因?yàn)樵O(shè)備出了故障，也不是實(shí)驗(yàn)材料不夠，主要是被各種雜事——開(kāi)會(huì)、應(yīng)付檢查、填寫(xiě)報(bào)表、評(píng)獎(jiǎng)等打斷。

（四）研究項(xiàng)目及申請(qǐng)狀況

對(duì)1298位被調(diào)查對(duì)象的統(tǒng)計(jì)顯示，6%的人認(rèn)為自己所屬機(jī)構(gòu)非常重視自己的研究方向和研究項(xiàng)目，54%的人認(rèn)為所屬機(jī)構(gòu)比較重視，35%的人認(rèn)為所屬機(jī)構(gòu)不太重視，5%的人認(rèn)為所屬機(jī)構(gòu)很不重視。

1253份問(wèn)卷回答了對(duì)于向國(guó)家和部門申請(qǐng)研究項(xiàng)目的過(guò)程和結(jié)果滿意程度的問(wèn)題。其中，4%非常滿意，30%比較滿意，31%一般滿意，27%不太滿意，9%極不滿意。

研究項(xiàng)目完成數(shù)、項(xiàng)目申請(qǐng)過(guò)程和結(jié)果滿意度的交叉分析顯示，對(duì)項(xiàng)目申請(qǐng)非常滿意的科研人員在過(guò)去5年中完成的各種項(xiàng)目顯著多于那些對(duì)項(xiàng)目申請(qǐng)不滿意的科研人員。

1324位被調(diào)查者對(duì)于申請(qǐng)研究項(xiàng)目困難的原因做了選擇回答。認(rèn)為原因是“有關(guān)的基金太少”的占27%，認(rèn)為是“可以申請(qǐng)的資金渠道太少”的占41%，認(rèn)為是“研究方向/申請(qǐng)的項(xiàng)目屬于非共識(shí)方向”的占15%，認(rèn)為是“本單位競(jìng)爭(zhēng)力較弱”的占16%，認(rèn)為是“項(xiàng)目評(píng)價(jià)不公”的占37%，選擇“不清楚”的占16%。

（五）直接科研時(shí)間的足夠與否及其原因

1242位被調(diào)查者回答了自己直接科研時(shí)間是否夠的問(wèn)題，其中，覺(jué)得時(shí)間足夠的占11%，基本夠的占49%，有些不夠的占35%，非常不夠的占5%。

直接科研活動(dòng)時(shí)間與研究經(jīng)費(fèi)足夠性的交叉分析顯示，研究經(jīng)費(fèi)越充足，被調(diào)查對(duì)象認(rèn)為直接科研時(shí)間充足的比例越高；研究經(jīng)費(fèi)不夠的情況下，認(rèn)為直接科研時(shí)間不夠的比例也要高一些。

493位認(rèn)為直接科研時(shí)間不足的被調(diào)查者，選擇占據(jù)太多直接科研時(shí)間的外部原因分別是：66%認(rèn)為是“項(xiàng)目申請(qǐng)和管理”，54%認(rèn)為是“各種評(píng)獎(jiǎng)和考核”，46%認(rèn)為是“教學(xué)和培養(yǎng)研究生”，45%認(rèn)為是“行政活動(dòng)”，16%認(rèn)為是“社會(huì)活動(dòng)”。這些選項(xiàng)加起來(lái)超過(guò)100%，是因備選答案可多選。

這493位人士還選擇了直接科研時(shí)間不夠的自身原因在于：66%的認(rèn)為是“多重角色不可避免占用時(shí)間”，58%的認(rèn)為是“項(xiàng)目立項(xiàng)、管理和運(yùn)作過(guò)程太繁復(fù)”，54%的認(rèn)為是“考核和評(píng)獎(jiǎng)過(guò)于頻繁”，24%的認(rèn)為是“工作效率有待提高”，13%認(rèn)為是“知識(shí)更新速度太快”，5%認(rèn)為是“不善管理時(shí)間”，4%認(rèn)為是“健康狀況”。我們給出的這7個(gè)備選答案是可以多選的。

這493位人士對(duì)我們給出的8項(xiàng)提高直接科研時(shí)間的可能措施也做了選擇。這些選項(xiàng)可多選。有81%選擇“資金支持”，72%選擇“改善評(píng)價(jià)體系”，61%選擇“簡(jiǎn)化項(xiàng)目程序”，49%選擇“精簡(jiǎn)行政活動(dòng)”，48%選擇“科研和服務(wù)部門配合”，38%選擇“研究人員遴選”，25%選擇“加強(qiáng)時(shí)間管理”，20%選擇“人才引進(jìn)條件”。

我們?cè)趩?wèn)卷中給出了可以多選的6項(xiàng)增加直接科研時(shí)間的措施，1324位被調(diào)查者做了選擇回答。51%選擇“給青年更多的支持”，47%選擇“增加項(xiàng)目金額”，45%選擇“增加科研服務(wù)”，43%選擇“減少統(tǒng)計(jì)報(bào)表”，35%選擇“減少鑒定報(bào)獎(jiǎng)”，4%選擇“不清楚”。在開(kāi)放的答案中，有人提出增加助手和研究生，有人提出減少會(huì)議、考核和事務(wù)性工作等，也有人提出管理方式和制度的改進(jìn)，還有人提出良好的科研氛圍，如鼓勵(lì)自由探索，公正等。

（六）合適的工作時(shí)間分配

應(yīng)當(dāng)把多少比例的時(shí)間用于直接科研呢？1217位被調(diào)查者中，認(rèn)為應(yīng)當(dāng)拿出一半的工作時(shí)間用于直接科研的比例最高，占31%；認(rèn)為直接科研時(shí)間應(yīng)占工作時(shí)間2/5和4/5的，都占21%；認(rèn)為直接科研時(shí)間應(yīng)占工作時(shí)間7/10的占11%；認(rèn)為直接科研時(shí)間應(yīng)占工作時(shí)間3/10的占9%；認(rèn)為1/5及以下和90%及以上工作時(shí)間用于直接科研的都只占1%?？梢?jiàn)，有近70%的科研人員認(rèn)為至少應(yīng)當(dāng)有一半時(shí)間用于直接科研活動(dòng)。

以上是直接科研時(shí)間的情況。如果把直接科研時(shí)間和間接科研時(shí)間相加，則可以看出科學(xué)家們對(duì)于全部科研時(shí)間應(yīng)占工作時(shí)間比例的看法。1227份問(wèn)卷反映了這一情況。

在這些問(wèn)卷中，希望科研時(shí)間占工作時(shí)間的4/5的比例最高，為39%；希望科研時(shí)間占工作時(shí)間的9/10者，是36%；希望科研時(shí)間占工作時(shí)間的7/10者，是19%；希望科研時(shí)間占工作時(shí)間的3/5者，是3%；希望全部時(shí)間都用來(lái)做科研者，占2%；希望一半及以下時(shí)間用來(lái)從事科研者，只占1%?？梢?jiàn)，有超過(guò)75%的人都希望科研時(shí)間要占全部工作時(shí)間的4/5及以上。

七、結(jié) 論

總結(jié)問(wèn)卷調(diào)查的結(jié)果，輔之以集體座談和個(gè)別訪談的內(nèi)容，我們可以從一個(gè)側(cè)面對(duì)我國(guó)科研人員的工作時(shí)間尤其是科研時(shí)間有一個(gè)概貌性的認(rèn)識(shí)。

（一）科研人員工作時(shí)間過(guò)長(zhǎng)但直接科研時(shí)間比例不高

被調(diào)查的我國(guó)科學(xué)家中，有將近八成（76%）的被調(diào)查者每周工作時(shí)間超過(guò)了40小時(shí)，有近一半（44%）的人認(rèn)為工作時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，超過(guò)一半的人認(rèn)為工作量偏大。從絕對(duì)數(shù)字來(lái)看，這些科研人員平均每天工作9.8小時(shí)，每周工作5.8天，超過(guò)了法定工作時(shí)間。

科研人員的工作時(shí)間較多，工作量較大，有3/4的科研人員會(huì)經(jīng)常加班。但是，在成果產(chǎn)出上，有近一半的人認(rèn)為成果產(chǎn)出不夠；在工作效率方面，有一半的人認(rèn)為自己的科研工作效率不高。

然而，他們的平均直接科研時(shí)間僅占一半略強(qiáng)，而且，有近一半的人用于直接科研活動(dòng)的時(shí)間不超過(guò)工作時(shí)間的50%，尤其是，有20%的人只用了30%及以下的時(shí)間在直接科研活動(dòng)上，而60%的人認(rèn)為自己用于直接科研的時(shí)間已經(jīng)足夠。這反映出，大部分科研人員并沒(méi)有對(duì)自己的直接科研時(shí)間狀況感到不滿意。

從自己認(rèn)為合適的時(shí)間分配比例來(lái)看，有近70%的科研人員都認(rèn)為應(yīng)當(dāng)至少有一半的時(shí)間用于直接科研活動(dòng)。認(rèn)為一半時(shí)間應(yīng)該用于直接科研活動(dòng)的比例最高。實(shí)際情況是，有將近一半的人用于直接科研活動(dòng)的時(shí)間不超過(guò)工作時(shí)間的50%。

可見(jiàn)，科研人員認(rèn)為為自己的工作投入了較多的時(shí)間，但是直接科研時(shí)間還是不足，還沒(méi)有取得自己滿意的科研成果，對(duì)自己的科研效率還不盡滿意。在被調(diào)查的科研人員被問(wèn)及較合適的工作時(shí)間分配比例時(shí)，有近70%的人認(rèn)為應(yīng)當(dāng)至少有一半的時(shí)間用于直接科研活動(dòng)，而且調(diào)查的結(jié)果還表明，只有一半的人已經(jīng)將50%以上的工作時(shí)間用于直接科研活動(dòng)。兩者相比，這中間還有差距。

既然直接科研時(shí)間實(shí)際上不多，那么為什么多數(shù)人認(rèn)為已經(jīng)足夠呢？

（二）科研經(jīng)費(fèi)不足是導(dǎo)致直接科研時(shí)間不足的直接原因

調(diào)查顯示，時(shí)間是否足夠與經(jīng)費(fèi)是否充足有一定關(guān)系。穩(wěn)定的資金支持被認(rèn)為是保證足夠的直接科研時(shí)間的最直接的措施。在調(diào)研和座談中，我們常常也會(huì)聽(tīng)到這樣的呼聲。因?yàn)?，如果資金得不到保證，就需要經(jīng)常去申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)，這顯然就需要占用較多的時(shí)間。調(diào)查數(shù)據(jù)也表明，研究經(jīng)費(fèi)越充足，直接科研時(shí)間相對(duì)就越多。經(jīng)費(fèi)夠時(shí)間不夠的情況并不多見(jiàn)，有足夠的經(jīng)費(fèi)卻沒(méi)有時(shí)間來(lái)直接從事科研活動(dòng)的人是最少的。

認(rèn)為時(shí)間足夠的人多數(shù)參與項(xiàng)目少。認(rèn)為自己的科研時(shí)間足夠的人，70%的人平均每年完成項(xiàng)目不超過(guò)1個(gè)；有近60%的人認(rèn)為自己的科研時(shí)間基本夠；而認(rèn)為自己時(shí)間有些不夠或非常不夠的人中，這個(gè)比例是51%和40%。這就表明，對(duì)自己時(shí)間充足性的評(píng)價(jià)與完成項(xiàng)目數(shù)的多少成正相關(guān)。也就是說(shuō)，認(rèn)為自己時(shí)間足夠的人多數(shù)是參與項(xiàng)目數(shù)量不多的人，而認(rèn)為自己時(shí)間不夠的人多數(shù)是參與項(xiàng)目數(shù)量較多的人。

從邏輯上看，沒(méi)有足夠多的研究經(jīng)費(fèi)和項(xiàng)目，就不需要花很多時(shí)間來(lái)做研究，因?yàn)闆](méi)有經(jīng)費(fèi)，很多研究活動(dòng)就無(wú)法進(jìn)行。這樣一來(lái)，也就不會(huì)出現(xiàn)時(shí)間不夠的情況了。

我國(guó)科研項(xiàng)目來(lái)源過(guò)于集中（自然科學(xué)基金、國(guó)家大型計(jì)劃等），競(jìng)爭(zhēng)性太強(qiáng)，這些項(xiàng)目往往集中在少數(shù)人那里，覆蓋全體科研人員的經(jīng)費(fèi)根本沒(méi)有。雖然國(guó)家對(duì)科研的整體投入在大幅度上升，但其覆蓋面還不夠大，科研人員投入直接科研活動(dòng)的總體時(shí)間上升緩慢。

此外，我國(guó)科研資助的渠道還不夠多。有32%的人對(duì)目前申請(qǐng)項(xiàng)目的過(guò)程和結(jié)果表示滿意。25%的人不太滿意，非常不滿意的人為9%。只有60%表示能夠接受目前申請(qǐng)項(xiàng)目的情況。在被問(wèn)到申請(qǐng)困難的原因中，選擇頻次最高的就是“可以申請(qǐng)資金的渠道太少”。

（三）占用直接科研活動(dòng)時(shí)間多的主要是間接科研活動(dòng)

有將近八成（76%）的被調(diào)查者每周工作時(shí)間超過(guò)了40小時(shí)，有近一半（44%）的人認(rèn)為工作時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，超過(guò)一半的人認(rèn)為工作量偏大。從絕對(duì)數(shù)字來(lái)看，這些科研人員平均每天工作9.8小時(shí)，每周工作5.8天。既然科研人員普遍工作時(shí)間較長(zhǎng)，而他們從事直接科研活動(dòng)的時(shí)間的比例不高，那么，這些時(shí)間他們用來(lái)做什么了呢？

占用時(shí)間最多的三項(xiàng)活動(dòng)分別是“項(xiàng)目申請(qǐng)和管理”、“應(yīng)付各種考核和評(píng)獎(jiǎng)”以及“教學(xué)和培養(yǎng)研究生”。這三項(xiàng)活動(dòng)都屬于我們所說(shuō)的間接科研活動(dòng)。這樣看來(lái)，其他活動(dòng)，比如社會(huì)與行政活動(dòng)，并不是占用直接科研時(shí)間最多的。

多數(shù)被調(diào)查對(duì)象申請(qǐng)和管理項(xiàng)目（包括申請(qǐng)、中期檢查和結(jié)項(xiàng)）平均每年要花上整整一個(gè)月的時(shí)間。申請(qǐng)項(xiàng)目意味著獲得研究經(jīng)費(fèi)，而研究經(jīng)費(fèi)對(duì)于科研活動(dòng)來(lái)說(shuō)是必需的。但是，如果花了過(guò)多的時(shí)間在項(xiàng)目的申請(qǐng)和應(yīng)付檢查上，甚至將這些作為重點(diǎn)，顯然就是本末倒置了。并且，這也違背了項(xiàng)目設(shè)置的本意。在調(diào)查座談中，不少科研人員反映，通常一個(gè)研究主題要去多個(gè)地方（即發(fā)放項(xiàng)目的地方，如科技部、自然科學(xué)基金委等）申請(qǐng)，一個(gè)大型項(xiàng)目的申請(qǐng)（包括準(zhǔn)備活動(dòng)）有時(shí)候就需要一到兩年的時(shí)間，而剛開(kāi)始進(jìn)入研究不久，又要開(kāi)始應(yīng)付檢查，檢查完之后又要開(kāi)始考慮結(jié)項(xiàng)的準(zhǔn)備工作。于是，很多時(shí)候不是考慮如何開(kāi)展研究，而是考慮如何寫(xiě)材料和填表，應(yīng)付申請(qǐng)和結(jié)項(xiàng)。

（四）目前的科研評(píng)價(jià)體系是導(dǎo)致間接科研活動(dòng)時(shí)間過(guò)多的主要原因

如此頻繁的考核和評(píng)獎(jiǎng)，問(wèn)題又出在哪里呢？改善科研評(píng)價(jià)體系成為被選頻次第二高的選項(xiàng)。目前的科研評(píng)價(jià)體系不夠合理，導(dǎo)致考核和評(píng)獎(jiǎng)過(guò)于頻繁，因此占用時(shí)間過(guò)多。那么，這些不合理有可能是哪些方面呢？在座談中，不少科研人員談到，由于很多單位都實(shí)行指標(biāo)化的考核，每年都要進(jìn)行至少一次，需要填寫(xiě)各種統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

科學(xué)社會(huì)學(xué)早已發(fā)現(xiàn)，“對(duì)原創(chuàng)性的承認(rèn)成為社會(huì)合法性的證明，它證明一個(gè)人已經(jīng)成功地做到了對(duì)一個(gè)科學(xué)家最嚴(yán)格的角色要求”［4］。但是在我國(guó)，評(píng)價(jià)已經(jīng)不是對(duì)獨(dú)創(chuàng)性的社會(huì)確認(rèn)，而是對(duì)于論文數(shù)目、載文刊物的影響因子、課題數(shù)目和獲取經(jīng)費(fèi)等的片面追求了。如果一個(gè)科研人員不去申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)，就有可能影響他申請(qǐng)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，如此一來(lái)，研究活動(dòng)就無(wú)以為繼了。將自己的研究成果集中，請(qǐng)專家來(lái)進(jìn)行鑒定，從而得到鑒定結(jié)果，也成為很多科研人員使自己的研究工作得到認(rèn)可的一種重要方式，但是，這種鑒定通常需要花費(fèi)不少的時(shí)間。

考核評(píng)價(jià)體系一旦過(guò)于看重量化指標(biāo)，很多人將會(huì)把這些指標(biāo)作為自己科研的目標(biāo)。這樣在數(shù)量上也許很快得到了提高，但是研究的質(zhì)量卻沒(méi)有得到大的提升，這樣產(chǎn)生的大量的SCI論文沒(méi)有引用率，基本上也很少有人讀。

（五）影響科研時(shí)間投入和效率的主要是軟環(huán)境

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，科研人員對(duì)科研環(huán)境硬件條件、基礎(chǔ)設(shè)施和人才儲(chǔ)備情況基本是滿意的。無(wú)論是對(duì)于實(shí)驗(yàn)室和辦公室條件，還是對(duì)于單位圖書(shū)館、數(shù)據(jù)庫(kù)和網(wǎng)絡(luò)設(shè)施方面，多數(shù)被調(diào)查者都選擇了較好的評(píng)價(jià)?？梢哉f(shuō)，在被調(diào)查者那里，這些條件已經(jīng)不是制約科研時(shí)間投入的不利因素了。

占用科學(xué)家直接科研時(shí)間的，主要是間接科研活動(dòng)時(shí)間。究其原因，主要是“多重角色而不可避免占用時(shí)間”、“項(xiàng)目立項(xiàng)、管理和運(yùn)作過(guò)程太繁復(fù)”、“考核和評(píng)獎(jiǎng)過(guò)于頻繁”等。要保證足夠的直接科研時(shí)間，科研工作者需要的是“穩(wěn)定的資金支持”、“改善科研評(píng)價(jià)體系”和“簡(jiǎn)化項(xiàng)目申請(qǐng)和審核程序”等。而且，在他們看來(lái)，“適當(dāng)增加項(xiàng)目金額，減少項(xiàng)目數(shù)”、“減少鑒定和報(bào)獎(jiǎng)的次數(shù)和程序”、“給青年研究人員更多的支持”、“減少各種統(tǒng)計(jì)報(bào)表”、“增加各種科研服務(wù)”等等，都會(huì)有助于增加直接科研活動(dòng)時(shí)間。這些情況表明，影響科研時(shí)間投入的軟環(huán)境的因素比較突出。

（致謝：王春法、汪前進(jìn)和王揚(yáng)宗三位研究員，郭世杰和羅興波兩位博士，彭冬玲女士和黃伯堯副教授參加了問(wèn)卷設(shè)計(jì)和調(diào)查結(jié)果的討論。中國(guó)科學(xué)院京區(qū)分院、蘭州分院、西安分院、武漢分院、上海生命科學(xué)院、合肥分院、成都分院，北京大學(xué)，中國(guó)科學(xué)技術(shù)大學(xué)，中國(guó)地質(zhì)大學(xué)，國(guó)防科學(xué)技術(shù)大學(xué)，西安交通大學(xué)，西北工業(yè)大學(xué)，西北農(nóng)林科技大學(xué)，青島海洋大學(xué)，大連理工大學(xué)，陜西師范大學(xué)，長(zhǎng)安大學(xué)等機(jī)構(gòu)，以及程國(guó)棟院士、李根群高級(jí)工程師、王大明教授、張志輝副教授、姜念云博士、孫凱處長(zhǎng)、馮燦處長(zhǎng)、張芹主任、王倩女士等人士對(duì)問(wèn)卷的發(fā)放和回收給予支持。謹(jǐn)此致謝。）

[1]Dalton，R.Researchers Criticized for Poor Time-Keeping[J].Nature，Vol.449（2007），（No.7162）：512—513.

[2]路振朝，王揚(yáng)宗.二十世紀(jì)五六十年代中國(guó)科學(xué)家的科研時(shí)間問(wèn)題[J].科學(xué)文化評(píng)論，2004，（2）：5—24.

[3]和紅，金承剛，杜本峰，翟振武.亞健康“青睞”知識(shí)分子嗎？——中國(guó)知識(shí)分子健康研究報(bào)告之二[J].人口研究，2005，（6）：2—11.

[4]Merton，R K.PrioritiesinScientificDiscovery：A ChapterintheSociologyofScience[J].American Sociological Review，1957，（6）：640.

責(zé)任編輯呂學(xué)文

（E－mail：dalishi_sohu＠sohu.com）

Abstract:This study is conducted by means of mass discussion,individual interview and questionnaires.The interviewees are from 52 research institutes of Chinese Academy of Science,2 provincial research institutes and 33 universities of researching style.1324 valid questionnaires are collected.The data shows that they work 9.8 hours per day,5.8 days per week on average,which is above the normal work time regulated by the country.The time they spend on research directly is only slightly above 50%.Nearly half the people interviewed spend no more than 50% of their time on research directly.20% of the interviewed spend lessthan 1/3 oftheirtime on directresearch.The reason forthem to spend insufficient time on research is that they don’t have enough the research fund.Indirect research activities cost them much time.The current research evaluating system makes them spend much more time on indirect research activities,soft environment has exerted influence on the time and efficiency of research time.

Key words:China；scientist；research time；report

Report about the Work Time of the Researching Staff in China

Huang Yanhong（148）

C93

A

1007－905X（2011）02－0148－07

2010-10-07

中國(guó)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)“中國(guó)科技工作者有效工作時(shí)間調(diào)查”項(xiàng)目（2006—2008）

黃艷紅（1975— ），女，湖南永州人，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院馬克思主義研究院副研究員，哲學(xué)博士。