近年來，隨著改革開放和市場經(jīng)濟的發(fā)展，經(jīng)濟交往中的回扣等商業(yè)賄賂潛流開始悄悄地在我們的周圍滋生蔓延，甚至有愈演愈烈之勢。其對于市場秩序及社會管理秩序的危害性也日漸突出。商業(yè)賄賂犯罪作為賄賂犯罪的一種形式，越來越受到我國政府的重視。我國也出臺了一些政策，法規(guī)加以規(guī)范和限制。本文主要就商業(yè)賄賂犯罪的表現(xiàn)形式及其危害作簡要介紹。

“商業(yè)賄賂”是競爭法上的一個術(shù)語。美國《布萊克法律詞典》認為商業(yè)賄賂是賄賂的一種形式，主要指競爭者通過秘密收買交易對方的雇員或代理人的方式，獲取優(yōu)于其競爭對手的競爭優(yōu)勢。其作為商業(yè)內(nèi)幕的一部分，在市場經(jīng)濟出現(xiàn)之初，被視為商業(yè)習(xí)慣。各國政府并未制定法規(guī)予以管理和干預(yù)。在很多情況下，商業(yè)上的行賄為我們世界各國所承認為是商業(yè)經(jīng)營的傳統(tǒng)作法。但隨著商品經(jīng)濟的不斷發(fā)展，商業(yè)賄賂對于自由競爭的經(jīng)濟秩序的破壞作用日漸突出，引起西方許多國家的重視。我國《反不正當(dāng)競爭法》沒有使用“商業(yè)賄賂”這一術(shù)語，以前這一術(shù)語也只是理論上的一種說法，但1996年11月15日由國家工商行政管理局發(fā)布的《關(guān)于禁止商業(yè)賄賂行為的暫行規(guī)定》將“商業(yè)賄賂”作為正式的法律用語來使用，這可能在我國的法律文件中尚屬首次。

近年來，在我國改革開放和經(jīng)濟建設(shè)取得舉世矚目的巨大成就的同時，經(jīng)濟交往中的回扣等商業(yè)賄賂潛流開始悄悄地在我們的周圍滋生蔓延，甚至有愈演愈烈之勢。有人甚至錯誤的認為，現(xiàn)在是“無(回)扣不成交”，回扣是市場交易的潤滑劑。我們應(yīng)當(dāng)看到商業(yè)賄賂的社會危害性是多方面的。以藥品購銷中的商業(yè)賄賂為例，藥品流通領(lǐng)域的商業(yè)賄賂嚴重地干擾了健康正常地醫(yī)藥市場秩序，流失了國家稅收，加劇了企業(yè)之間的不正當(dāng)競爭，造成了藥品價格的畸形上漲，加重了企業(yè)和患者的負擔(dān)，敗壞了醫(yī)療事業(yè)的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)，為制銷假劣藥品的違法犯罪活動打開了方便之門。因此我們應(yīng)當(dāng)充分認識到商業(yè)賄賂行為的性質(zhì)及其社會危害性，對其堅決予以打擊。下面我就對商業(yè)賄賂犯罪行為方式及其危害性作一下簡單的闡述。

一、商業(yè)賄賂犯罪的表現(xiàn)形式

經(jīng)營者在實踐中采用的賄賂方式多種多樣，主要方式就是給予對方“回扣”，除了“回扣”，還包括其他一些方式，如“折扣”， “傭金”等。下面我們就逐個進行簡單的分析：

1．《關(guān)于禁止商業(yè)賄賂行為的暫行規(guī)定》第5條第2款規(guī)定： “回扣是指經(jīng)營者銷售商品時在賬外暗中以現(xiàn)金，實物或者其他方式退給對方單位或者個人的一定比例的商品價款”?；乜蹖儆谏虡I(yè)賄賂的一種表現(xiàn)形式，但其又具有不同的方式，不同于一般的商業(yè)賄賂。實踐中有些人以為商業(yè)賄賂就是回扣，認為只有回扣才是商業(yè)賄賂。從而曲解了商業(yè)賄賂的含義，甚至放縱了違法行為，或者將回扣的含義夸大化，將其他商業(yè)賄賂行為也納入到回扣中。其實回扣與一般商業(yè)賄賂是有區(qū)別的，其構(gòu)成要件雖然不完全相同，但兩者所產(chǎn)生的不正當(dāng)引誘交易當(dāng)事人的惡性競爭后果卻完全一樣的。因此《反不正當(dāng)競爭法》明確規(guī)定，對給予和收受回扣的以行賄和受賄論處。

2．《關(guān)于禁止商業(yè)賄賂行為的暫行規(guī)定》第6條第2款對折扣的概念作了如下表述： “本規(guī)定所稱折扣，即商品購銷中的讓利，是指經(jīng)營者在銷售商品時，以明示并如實入賬的方式給予對方的價格優(yōu)惠，包括支付價款時對價款總額按一定比例即時予以扣除和支付價款總額后再按一定比例予以退還兩種形式?！闭劭圩鳛橐环N促銷手段，能在一定程度上激發(fā)經(jīng)營者或者消費者的購買欲望，從而有利于促進貨物流通，擴大客源和促進銷售。但是如果弄得不好，折扣就很容易與回扣混淆，演變成賄賂或者變相賄賂行為，成為經(jīng)營者之間不正當(dāng)競爭的手段。我國《反不正當(dāng)競爭法》對此作了明確規(guī)定：經(jīng)營者在銷售或者購買商品時，可以以明示的方式給對方折扣。經(jīng)營者給對方折扣的必須如實入帳，接受折扣的經(jīng)營者必須如實入帳。

3．傭金是商業(yè)活動中的一種勞務(wù)報酬，是具有獨立地位和經(jīng)營資格的中間人在商業(yè)活動中為他人提供中介服務(wù)所得到的報酬。它是由商業(yè)活動的中間人或經(jīng)紀人收取，可以由賣方給付，也可以由買方給付。為了進一步明確傭金的界限，《關(guān)于禁止商業(yè)賄賂行為的暫行規(guī)定》第7條第2款規(guī)定： “本規(guī)定所稱傭金，是指經(jīng)營者在市場交易中給予為其提供服務(wù)的具有合法經(jīng)營資格的中間人的勞務(wù)報酬。”傭金具有以下主要法律特征：一是傭金是商業(yè)活動中中間人所得的勞務(wù)報酬。中間人必須有獨立的地位，即要有合法的經(jīng)營資格。不具有合法的經(jīng)營資格的不能接收傭金，無合法的經(jīng)營資格的中間人為他人提供服務(wù)，接收傭金屬無照經(jīng)營行為；二是經(jīng)營者給予傭金必須以明示的方式。不論給予或者接收傭金都必須如實入賬。給予或接收傭金不如實入賬的，情況比較復(fù)雜，可能是商業(yè)賄賂行為，也可以是違反財經(jīng)紀律的行為，應(yīng)該進行個案分析。

二、商業(yè)賄賂犯罪的危害

目前商業(yè)賄賂犯罪問題嚴重，危害非常大。行賄者為了爭取交易機會向受賄者提供現(xiàn)金或者其他報酬，使賄賂現(xiàn)象成風(fēng)并在長久的一段時間里相當(dāng)普遍，而且名目繁多。它的出現(xiàn)使市場交易和市場經(jīng)濟發(fā)展偏離公平競爭的軌道，從而損害了市場資源的合理配置，污染了投資環(huán)境，損害了人民群眾的利益，妨礙了社會主義市場經(jīng)濟的健康發(fā)展，成為滋生貪污，受賄等經(jīng)濟犯罪的溫床。接下來我就從三個方面加以論述：

1．商業(yè)賄賂犯罪嚴重損害了公平競爭的市場秩序。隨著商業(yè)賄賂現(xiàn)象的普遍化發(fā)展，越來越多的經(jīng)營者被迫花費大量的時間，金錢用在想方設(shè)法賄賂對方當(dāng)事人及其代理人。各個經(jīng)營者就不再重視商品質(zhì)量，使得質(zhì)量意識和信譽觀念淡化。他們也不再靠優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品在市場競爭中取得優(yōu)勢地位，而是依靠如何博得交易對方當(dāng)事人及其代理人的歡心來為商品營銷打通道路。這樣一來就嚴重損害了其他正當(dāng)經(jīng)營者的利益，破壞了公平競爭的市場秩序。從另一個方面來說，靠商業(yè)賄賂進入市場的商品會嚴重損害消費者的利益。不僅令消費者的經(jīng)濟利益受到損害，嚴重的會導(dǎo)致人身受到傷害并可能造成無法彌補的損失?，F(xiàn)在社會上由于買到假冒偽劣商品而造成的慘劇已是數(shù)不勝數(shù)了。所以必須嚴厲打擊商業(yè)賄賂行為。

2．商業(yè)賄賂犯罪的危害性還表現(xiàn)在使國家稅收的大量流失。經(jīng)營者為賄賂交易對方當(dāng)事人及其代理人而支付的費用常常會以各種不同的名目計算在生產(chǎn)成本中，或者以其他合法的形式出現(xiàn)的支出帳目中。這樣必然會導(dǎo)致產(chǎn)品成本的大幅度提高，但是國家稅收卻會大量的減少，這對國家來說是不小的損失。另一方面，受賄者的受賄都是在帳外暗中進行的，這部分的回扣收入顯然也沒辦法納入國家的稅收范圍，成為又一個的稅收黑洞。因此我們要采取有效措施以杜絕這些違法現(xiàn)象。

3．商業(yè)賄賂犯罪還滋生了腐敗行為和經(jīng)濟違法犯罪。由于商業(yè)賄賂行為的存在，企業(yè)事業(yè)單位的經(jīng)理，采購供銷等業(yè)務(wù)人員以及國家工作人員可以利用手中的權(quán)勢，私自收受行賄者的現(xiàn)金或者實物，從中謀取暴利。這種行為既敗壞了商業(yè)風(fēng)氣，也腐蝕了干部隊伍，侵害了我國的黨風(fēng)廉政建設(shè)?，F(xiàn)在社會上因為國家工作人員及企業(yè)，事業(yè)單位人員收受賄賂引發(fā)的經(jīng)濟案件已經(jīng)屢見不鮮了，給國家造成了巨大的損失。同時商業(yè)賄賂行為本身就是一種違法犯罪行為，由此誘發(fā)的社會問題很多，包括三角債務(wù)現(xiàn)象突出，合同履行率低以及制銷假冒偽劣商品，偷稅，經(jīng)濟詐騙甚至洗錢等經(jīng)濟違法犯罪現(xiàn)象，這已成為近些年經(jīng)濟生活中的一個突出問題，有待于進一步的解決。

從以上的分析我們可以看出來，商業(yè)賄賂犯罪在本質(zhì)上是以經(jīng)濟利益為誘餌，采用各種各樣的方式不公平地獲取交易機會，排斥和扭曲市場競爭的行為。它會提高市場交易成本，導(dǎo)致商品價格上漲，損害用戶和消費者的利益并且誘發(fā)腐敗行為和經(jīng)濟犯罪。正因為商業(yè)賄賂犯罪侵犯了相關(guān)主體的權(quán)利和權(quán)益，危害了公平競爭的市場秩序和社會管理秩序，所以多年來我國一直不斷致力于通過行政法，經(jīng)濟法，刑法等商業(yè)賄賂及其法律責(zé)任加以規(guī)范，但遏制商業(yè)賄賂之路任重道遠，相信通過今后的努力和摸索，商業(yè)賄賂將不再成為桎梏中國經(jīng)濟發(fā)展的枷鎖。

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（作者簡介：喻鈴瑛，女，漢族，義烏市人民檢察院。）