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        “再就業(yè)黨總支”讓下崗失業(yè)黨員找到“家”

        2011-09-17 06:51:14孫英山
        黨史博采·理論版 2011年6期
        關(guān)鍵詞:就業(yè)局黨總支失業(yè)

        孫英山

        “一個人一旦在鐮刀錘頭下宣了誓,那他的一生就與黨血水相容,不離不棄?!痹诮M織下崗失業(yè)黨員到西柏坡重溫入黨誓詞后,黨員刁彥英由衷地說。2007年以來,深澤縣就業(yè)局為使每一名下崗失業(yè)黨員都有展現(xiàn)自我、發(fā)展自我、奉獻(xiàn)自我的平臺,增強(qiáng)下崗失業(yè)黨員的歸屬感和認(rèn)同感,創(chuàng)建了“再就業(yè)黨總支”,探索了一條規(guī)范管理下崗失業(yè)黨員的新路子。

        新形勢引發(fā)新問題

        隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入,絕大部分縣域國有集體企業(yè)完成了改制任務(wù),隨之而出現(xiàn)了一批下崗失業(yè)人員,在下崗失業(yè)人員中,黨員占一定比例,給黨組織建設(shè)和黨員管理提出了新課題。特別是供銷社、商業(yè)局、糧食局、原經(jīng)貿(mào)局四大系統(tǒng),由于部分黨員下崗失業(yè)后,由傳統(tǒng)的“單位人”轉(zhuǎn)變?yōu)椤吧鐣恕保瑥挠薪M織有領(lǐng)導(dǎo)的黨員成為“口袋黨員”、“空掛黨員”、 “花名冊黨員”,相當(dāng)一部分出現(xiàn)人戶分離現(xiàn)象,與黨組織失去了聯(lián)系。由于上述情況,造成了三個方面的問題:一是由于組織找不到黨員,黨員找不到組織,使黨的活動難以正常開展,黨組織的作用日趨“邊緣化”。二是由于黨員管理不到位,部分下崗失業(yè)黨員的組織觀念和黨員意識日漸淡薄,有的競混同于一般群眾,黨員的先進(jìn)性和先鋒模范作用難以保持與發(fā)揮。三是由于大部分下崗職工黨員年齡在40歲以上,面臨工作和生活難題,思想情緒比較多,部分黨員長期不能實(shí)現(xiàn)再就業(yè),給社會增加了不穩(wěn)定因素,造成社會不和諧。

        新問題催生新機(jī)制

        針對存在的問題,就業(yè)局立足自身職能優(yōu)勢,在該局成立了“再就業(yè)黨總支”,著力推行黨員管理新機(jī)制,努力在下崗失業(yè)黨員中營造“回家、愛家、戀家”的氛圍。

        讓下崗失業(yè)黨員“回家”。為把下崗失業(yè)黨員找回“家”,就業(yè)局起草下發(fā)了《致下崗、失業(yè)黨員的一封信》,協(xié)調(diào)有關(guān)部門逐一入戶走訪下崗失業(yè)黨員,了解他們的家庭、生活、技能、就業(yè)意向等情況,建立了失業(yè)黨員動態(tài)管理檔案,對黨員的基本情況做到“五清”,即:技術(shù)特長清、生活基本情況清、參加組織活動清、社會表現(xiàn)清、工作去向清。對人戶分離、長期聯(lián)系不上的黨員,采取依托原來的黨組織協(xié)助找、動員親朋好友幫助找、發(fā)信發(fā)函聯(lián)系找、通過派出所戶籍資料找等辦法,盡最大可能實(shí)現(xiàn)與下崗失業(yè)黨員見面,在征詢本人意見同意后,將組織關(guān)系接轉(zhuǎn)到縣就業(yè)局,確保黨員接管“不斷線”。截止目前,共轉(zhuǎn)接組織關(guān)系87名。在此基礎(chǔ)上,按照有關(guān)程序就業(yè)局成立了“再就業(yè)黨總支”,下設(shè)城東和城西兩個黨支部。

        讓下崗失業(yè)黨員“愛家”。采取上級部門爭一點(diǎn)、政府財(cái)政撥一點(diǎn)、縣管黨費(fèi)出一點(diǎn)、部門自身籌一點(diǎn)的辦法,投資11余萬元建設(shè)了建筑面積近200平米,集黨建工作、教育培訓(xùn)、便民惠民、文化傳播四大功能為一體的黨員多功能活動大廳,內(nèi)設(shè)活動舞臺、會議桌椅、音響樂器、電教設(shè)備等,做到了教育硬件有活動場地,教學(xué)有電腦、電視、影碟、錄像、功放、打印等一體化設(shè)施,滿足了常規(guī)教育的需要,為黨員開展活動提供了平臺。

        讓下崗失業(yè)黨員“戀家”。建立健全了黨總支例會、黨支部“三會一課”、黨員活動日、失業(yè)黨員技能培訓(xùn)等一系列規(guī)章制度。其中黨總支例會制度堅(jiān)持每季至少召開一次總支委員會,分析黨員的思想狀況,有的放矢地抓好思想教育工作,督促各支部辦好“三會一課”;黨員活動日制度堅(jiān)持每月月底召開一次黨員活動大會,學(xué)習(xí)宣傳上級的重要政策和決議,及時發(fā)布就業(yè)信息,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范帶頭作用,幫助下崗失業(yè)人員因人制宜選擇就業(yè)門路;下崗失業(yè)黨員技能培訓(xùn)制度堅(jiān)持有針對性地定期開展免費(fèi)技能培訓(xùn)等。真正以健全完善的規(guī)章制度,確保接好黨員教育管理的“接力棒”。

        新機(jī)制帶來新成效

        該黨總支雖然成立時間不長,有些工作還處于探索階段,但從近一段時間的運(yùn)行情況來看,已經(jīng)取得了較好效果。

        一是基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用得到鞏固,促進(jìn)了再就業(yè)工作?!霸倬蜆I(yè)黨總支”以就業(yè)政策宣傳、就業(yè)技能培訓(xùn)、招聘洽談會為載體,開展了以送經(jīng)驗(yàn)、送政策、送服務(wù)、送技能、送崗位為主要內(nèi)容的“五送”活動,重點(diǎn)消除下崗失業(yè)黨員再就業(yè)的“五個障礙”,即強(qiáng)化下崗失業(yè)黨員登記制度,消除就業(yè)服務(wù)不到位障礙;加大職業(yè)指導(dǎo)力度,消除就業(yè)觀念障礙;加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn),消除就業(yè)能力障礙;開展形式多樣的職業(yè)介紹活動,消除勞動力市場供求不平衡障礙;拓寬就業(yè)渠道,消除困難黨員再就業(yè)障礙,為下崗失業(yè)黨員開辟了就業(yè)“綠色通道”。自黨總支成立以來,已新發(fā)展黨員5名,為300名下崗失業(yè)黨員提供了免費(fèi)技能培訓(xùn),為100名下崗失業(yè)黨員進(jìn)行了“一對一”職業(yè)指導(dǎo),累計(jì)為500名下崗失業(yè)黨員推薦了崗位,150名下崗失業(yè)黨員實(shí)現(xiàn)了再就業(yè),5名黨員被縣委、縣政府評為“再就業(yè)之星”,初步解決了“黨員找不到組織,組織找不到黨員”的問題,使所謂“特殊群體”黨員重新歸隊(duì),使他們感受到黨組織始終在關(guān)心愛護(hù)他們,從而認(rèn)同了“再就業(yè)黨總支”這個“家”。

        二是黨員的黨性意識得到增強(qiáng),促進(jìn)了黨員先進(jìn)性的保持和先鋒模范作用的發(fā)揮?!霸倬蜆I(yè)黨總支”廣泛開展各類黨建主題活動,不斷挖掘下崗失業(yè)黨員的自身潛力。組織下崗失業(yè)黨員到革命圣地西柏坡“重溫入黨誓詞”,開展了“一個黨員一面旗”、“我為黨旗添光彩”、“再就業(yè)之星事跡報(bào)告會”等活動,引導(dǎo)他們在實(shí)施再就業(yè)的過程中“建小家、為大家”,成立了說唱團(tuán)、宣傳隊(duì)、服務(wù)隊(duì)、創(chuàng)業(yè)隊(duì)等組織,積極參與各項(xiàng)社會公益活動,使他們認(rèn)識到雖然工作下了崗,但黨性不能忘,先鋒模范作用不能丟。原種子公司經(jīng)理閆立新失業(yè)后,在黨組織的幫助下二次創(chuàng)業(yè),辦起了自己的“茂源種子公司”,并主動吸收6名下崗職工參加,帶動他們共同創(chuàng)業(yè)。目前,廣大群眾不但認(rèn)識了“再就業(yè)黨總支”,也更加了解和尊敬這些“失業(yè)不失志”的黨員們,下崗失業(yè)黨員們紛紛感慨,過去的日子過得沒滋沒味,現(xiàn)在找回了黨員的感覺,越活越有勁了。

        三是黨內(nèi)關(guān)懷幫扶得到加強(qiáng),促進(jìn)了社會穩(wěn)定和諧。“再就業(yè)黨總支”在對下崗失業(yè)黨員的教育管理工作中,堅(jiān)持寓管理于服務(wù)之中,把解決下崗失業(yè)黨員生產(chǎn)生活中的困難和問題作為黨總支工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),急他們之所需,謀他們之所求。著力實(shí)施了“五訪”服務(wù):信訪——通過電話或書信形式,對下崗失業(yè)黨員進(jìn)行定期不定期訪問,征求意見,解疑釋惑;走訪——通過上門走訪的形式,對體弱多病或聯(lián)系不便的下崗失業(yè)黨員進(jìn)行服務(wù);詢訪——利用下崗失業(yè)黨員領(lǐng)取失業(yè)保險金的機(jī)會,主動對他們進(jìn)行詢問,了解實(shí)際困難,做到有問必答;回訪——對“特殊人員”,在經(jīng)來訪釋惑后,主動對其進(jìn)行回訪,化解矛盾,解決問題;上訪——對政策模糊、存有爭議的問題,主動向上級部門或領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行請示咨詢,提供周到服務(wù)?!霸倬蜆I(yè)黨總支”成立以來,共對下崗失業(yè)人員電話或書信訪問30余次,解答或解決各類問題65余件,送慰問金、救濟(jì)物資2.1萬元,有效促進(jìn)了社會穩(wěn)定和諧。

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