劉丹丹

（揚(yáng)州工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，江蘇 揚(yáng)州 225127）

黨建帶團(tuán)建是黨建理論和實(shí)踐的重要內(nèi)容和有機(jī)組成部分，我們黨始終堅持高度重視和加強(qiáng)對團(tuán)組織工作的領(lǐng)導(dǎo)。黨建帶團(tuán)建是加強(qiáng)黨對團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)的生動體現(xiàn)，是黨對團(tuán)的建設(shè)的全面要求。文章對高校黨建帶團(tuán)建工作的原則、措施進(jìn)行了探討。

一、堅持黨建帶團(tuán)建的基本原則，通過“五帶”使團(tuán)建與黨建緊密結(jié)合

（一）從思想建設(shè)上用鄧小平理論和“三個代表”重要思想構(gòu)建當(dāng)代大學(xué)生的精神支柱

根據(jù)“三個代表”重要思想的要求和共青團(tuán)先進(jìn)性特點(diǎn)，共青團(tuán)組織要緊密結(jié)合新時期青年大學(xué)生的思想實(shí)際，開展豐富多彩的活動，各級團(tuán)組織按照黨組織不同時期的政治學(xué)習(xí)重點(diǎn)，定期組織開展鄧小平理論、“三個代表”、“誠信教育”等主題教育活動。牢固確立“三個代表”重要思想在共青團(tuán)和青年工作中的指導(dǎo)地位；以“理想信念，社會責(zé)任，成才意識”為特色的主題團(tuán)日活動為切入點(diǎn)，按照“知行合一，作用合一，載體合一”的要求，將第一課堂與第二課堂的學(xué)習(xí)相結(jié)合，通過知識競賽、專題講座、社會實(shí)踐、理論型學(xué)習(xí)組織的建立等形式多渠道、多層次、全方位的學(xué)習(xí)活動，把團(tuán)日活動、團(tuán)校培訓(xùn)、校園文化活動、社會實(shí)踐活動、志愿者活動、社團(tuán)活動等都融入到理論學(xué)習(xí)中，通過形式多樣的團(tuán)組織活動，進(jìn)一步堅定廣大基層青年“永遠(yuǎn)跟黨走”的信念，不斷增強(qiáng)共青團(tuán)組織的凝聚力。

（二）從組織建設(shè)上不斷鞏固和夯實(shí)團(tuán)的基層組織

高校團(tuán)組織要在學(xué)校黨組織的帶領(lǐng)和指導(dǎo)下不斷加強(qiáng)組織建設(shè)，保證團(tuán)的機(jī)構(gòu)健全并充滿活力。一方面，認(rèn)真做好基層團(tuán)組織的換屆工作，按照黨組織和上級團(tuán)組織的要求建立健全共青團(tuán)組織機(jī)構(gòu)、完善工作制度、提高團(tuán)工作的創(chuàng)新力。另一方面，深化推優(yōu)工作，鞏固黨建帶團(tuán)建的有效結(jié)合，公平、公正、公開地開展推優(yōu)工作，保證將組織信任、團(tuán)員信服的優(yōu)秀團(tuán)員向黨組織推薦，做到推優(yōu)工作制度化、推優(yōu)程序規(guī)范化、推優(yōu)育優(yōu)系統(tǒng)化。

（三）從作風(fēng)建設(shè)上努力培養(yǎng)一批具有優(yōu)良品質(zhì)和高尚情操的青年大學(xué)生

黨風(fēng)問題是關(guān)系到黨的生死存亡的問題。同樣，團(tuán)的作風(fēng)問題也關(guān)系到團(tuán)的生存和發(fā)展。高校黨組織應(yīng)指導(dǎo)團(tuán)組織通過各種形式，對團(tuán)員青年進(jìn)行正面教育和引導(dǎo)，積極開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，培養(yǎng)團(tuán)員青年不斷增強(qiáng)競爭意識，樹立崇尚科學(xué)，勤于學(xué)習(xí)，愛崗敬業(yè)，誠實(shí)守信，奉獻(xiàn)社會的良好風(fēng)尚。增強(qiáng)大學(xué)生的社會責(zé)任意識，努力培養(yǎng)一批具有優(yōu)良品質(zhì)和高尚情操的青年大學(xué)生，增強(qiáng)共青團(tuán)組織的戰(zhàn)斗力。

（四）從班子建設(shè)上強(qiáng)化團(tuán)干部的教育培養(yǎng)管理

共青團(tuán)組織要在學(xué)校黨組織的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照干部隊伍“四化”的方針和德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn)，堅持“嚴(yán)進(jìn)高出”的原則，把好入口關(guān)，把思想政治覺悟高、動手能力強(qiáng)、深受組織信任、群眾信服的團(tuán)干部充實(shí)到團(tuán)組織隊伍建設(shè)中來，加強(qiáng)各級團(tuán)組織的工作力量。

（五）從陣地建設(shè)上全面推進(jìn)團(tuán)員青年的素質(zhì)教育

1.加強(qiáng)科技文化陣地建設(shè)。在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下構(gòu)建“大型活動屆次化、屆次活動全校化、中型活動系部化、系部活動特色化、小型活動社團(tuán)化、社團(tuán)活動經(jīng)常化”的校園文化活動格局，努力將校園文化活動向多元化、層次化方向發(fā)展。以參加校外各類大學(xué)生課外科技作品大賽和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)計劃大賽、大學(xué)生科技作品競賽等為契機(jī)，在校園中深入普及、全面活躍學(xué)術(shù)科技創(chuàng)新活動，并以大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育為載體在大學(xué)生中大力弘揚(yáng)“三創(chuàng)”精神，積極開展課外科技作品項目申報工作，科學(xué)規(guī)范地使用大學(xué)生科技創(chuàng)新基金，鼓勵廣大團(tuán)員青年廣泛參與科技創(chuàng)新活動。

2.加強(qiáng)社會實(shí)踐陣地建設(shè)。社會實(shí)踐在兩個層面上開展：社區(qū)社會實(shí)踐和暑期社會實(shí)踐。社區(qū)社會實(shí)踐由學(xué)院黨委牽頭，學(xué)院團(tuán)委組織，以學(xué)校周邊地區(qū)為陣地，開展實(shí)踐活動。暑期社會實(shí)踐由學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)，團(tuán)委組織，各團(tuán)總支參與，以科技下鄉(xiāng)、文藝下鄉(xiāng)、扶貧幫困等多種形式在全省范圍內(nèi)開展。將學(xué)生專業(yè)實(shí)踐與社區(qū)社會實(shí)踐、暑期社會實(shí)踐等相結(jié)合，通過社會實(shí)踐基地建設(shè)推動社會實(shí)踐形成基地化、長期化、制度化的模式，不斷豐富社會實(shí)踐內(nèi)容，使廣大青年學(xué)生通過形式多樣的社會實(shí)踐活動，不斷鞏固理論知識，增強(qiáng)動手能力和實(shí)踐能力。

3.加強(qiáng)宣傳輿論陣地建設(shè)。利用各種黨團(tuán)組織的宣傳陣地，包括新聞媒體，校園網(wǎng)絡(luò)，工作簡訊，宣傳畫廊，院報，廣播，板報等多種形式廣泛宣傳黨的各項方針政策、黨團(tuán)建設(shè)的重要思想，讓廣大青年學(xué)生多渠道地及時了解學(xué)院黨建、團(tuán)建的工作進(jìn)程，積極參加各項活動，參與到學(xué)院團(tuán)學(xué)建設(shè)工作中來。

二、研究發(fā)現(xiàn)問題，制定相應(yīng)政策措施

（一）研究發(fā)現(xiàn)問題確定工作方向

高校團(tuán)組織通過開展多種形式的活動加強(qiáng)團(tuán)的組織建設(shè)、機(jī)構(gòu)建設(shè)，并致力于不斷提高團(tuán)員意識、提高團(tuán)組織的影響力等。通過對團(tuán)學(xué)各方面工作的研究發(fā)現(xiàn)當(dāng)今社會團(tuán)員青年的先進(jìn)性意識正在逐漸淡化，在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，青年團(tuán)員的價值取向不斷多元化，更多地強(qiáng)調(diào)“個人主義、實(shí)用主義”，這就要求團(tuán)組織工作者要不斷地加強(qiáng)“增強(qiáng)團(tuán)員意識”方面的工作，提高團(tuán)干部的業(yè)務(wù)水平，進(jìn)一步提升團(tuán)組織的影響力，使得廣大青年學(xué)生能夠在團(tuán)組織的帶領(lǐng)下，不斷增強(qiáng)參與活動的主動性，從而提高各方面能力。

（二）制定政策措施為團(tuán)學(xué)工作的順利開展打開新的局面

1.建立有效的黨建帶團(tuán)建工作評價體系。高校對黨建帶團(tuán)建工作的重視程度，多半停留在口頭上，沒有具體的實(shí)際量化考核及目標(biāo)管理評價體系，通過建立有效的黨建帶團(tuán)建工作評價體系，明確量化具體的工作指標(biāo)，用準(zhǔn)確、具體的數(shù)據(jù)指標(biāo)衡量和評估黨建帶團(tuán)建工作的重視程度，是建立有效的黨建帶團(tuán)建工作的基礎(chǔ)；同時，通過發(fā)揮學(xué)生黨員的模范先鋒作用，建立和完善共青團(tuán)干部成長和成才的培養(yǎng)機(jī)制，進(jìn)一步建立健全團(tuán)員培養(yǎng)長效管理機(jī)制。

2.從細(xì)微處入手開展共青團(tuán)組織教育活動。共青團(tuán)活動載體的選擇既要承載理論學(xué)習(xí)型團(tuán)組織的理念又要生動活潑易于青年團(tuán)員接受，創(chuàng)辦以發(fā)表新思想、新言論、啟迪智慧為主要內(nèi)容的青年論壇，以樹典型為手段加強(qiáng)團(tuán)員青年的思想教育，針對不同層次的學(xué)生采用不同深度的理論教育，采取學(xué)生黨員、入黨積極分子、團(tuán)員的結(jié)構(gòu)，以團(tuán)組織、理論學(xué)習(xí)社團(tuán)、學(xué)習(xí)小組等為依托，有層次、有重點(diǎn)地進(jìn)行理論學(xué)習(xí)。

3.進(jìn)一步改善作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化服務(wù)意識。密切聯(lián)系青年團(tuán)員，時刻關(guān)注青年團(tuán)員，充分尊重廣大青年團(tuán)員，認(rèn)真聽取他們的呼聲，準(zhǔn)確把握他們的意愿，與青年團(tuán)員打成一片；竭誠為團(tuán)員青年服務(wù)，牢固樹立竭誠為團(tuán)員服務(wù)的意識，為他們辦實(shí)事，謀利益，代表和維護(hù)青少年的合法權(quán)益，加強(qiáng)對特殊困難青年群體的服務(wù)力度，把為團(tuán)員們辦了多少實(shí)事，解決了多少困難作為衡量團(tuán)的工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，作為檢驗(yàn)團(tuán)干部作風(fēng)的根本尺度，使團(tuán)員真正將團(tuán)組織看成自己的家，擴(kuò)大團(tuán)組織在青年團(tuán)員中的影響力。

4.嚴(yán)把黨員發(fā)展關(guān)，以“推優(yōu)”工作為契機(jī)，推動團(tuán)學(xué)工作的開展。團(tuán)組織要嚴(yán)格把關(guān)，將組織發(fā)展的每一個過程細(xì)化，從遞交入黨申請書到確定為入黨積極分子、參加黨校培訓(xùn)、推優(yōu)直至被確定為黨員發(fā)展對象，每一個環(huán)節(jié)都要嚴(yán)格把關(guān)，注重發(fā)展的每一個過程，通過組織發(fā)展這種方式引導(dǎo)廣大青年學(xué)生不斷提高政治理論素養(yǎng)，增強(qiáng)團(tuán)員意識，以黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，指導(dǎo)自己的學(xué)習(xí)、工作，成為一名優(yōu)秀的共青團(tuán)員，從而更快地加入黨組織。

［1］張華.黨建帶團(tuán)建的實(shí)踐與探索［J］.中國青年政治學(xué)院學(xué)報，2009，28（1）.

［2］李明.堅持以黨建帶團(tuán)建創(chuàng)新高校共青團(tuán)工作之思考［J］.理論導(dǎo)刊，2009，（12）.

［3］劉威，黃軍，戚堅軍.新時期高校黨建帶團(tuán)建工作方法研究［J］.黑龍江高教研究，2010，（2）.