□文/黃曉喆

一、綠色包裝的內(nèi)涵

綠色包裝是指在其整個(gè)生命周期內(nèi)，對(duì)生態(tài)環(huán)境和人體健康無(wú)害，能循環(huán)復(fù)用和再生利用或降解腐化，可促進(jìn)持續(xù)發(fā)展的包裝。包裝作為貿(mào)易商品的組成部分，包裝工業(yè)作為社會(huì)一重要部門，與環(huán)境及資源危機(jī)又有著割不斷的聯(lián)系。包裝在生產(chǎn)、使用、處置中的不環(huán)保、不安全因素加劇了人類對(duì)包裝工業(yè)及包裝物的關(guān)注。因此，在綠色浪潮的席卷下，綠色包裝在國(guó)際貿(mào)易中應(yīng)時(shí)而生。一系列環(huán)保條約出臺(tái)，WTO日益綠化，發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛制定了包裝方面的法律法規(guī)，并推行環(huán)境標(biāo)志制度，這一切無(wú)疑對(duì)國(guó)際貿(mào)易產(chǎn)生了很大影響。尤其當(dāng)這些包裝措施“以環(huán)保之名行貿(mào)易保護(hù)之實(shí)”時(shí)，對(duì)市場(chǎng)準(zhǔn)入、產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力更是構(gòu)成極大的障礙。

二、我國(guó)綠色包裝發(fā)展現(xiàn)狀

（一）與國(guó)際慣例接軌的需要，提高了消費(fèi)者環(huán)保意識(shí)。隨著環(huán)境問(wèn)題的日益嚴(yán)重，國(guó)際組織紛紛呼吁環(huán)保、各國(guó)相繼出臺(tái)了法律法規(guī)，消費(fèi)者的環(huán)保意識(shí)覺(jué)醒，尤其是發(fā)達(dá)國(guó)家的消費(fèi)者，對(duì)商品的要求已不再僅局限于物美價(jià)廉、健康營(yíng)養(yǎng)，他們開(kāi)始關(guān)注商品在生產(chǎn)、消費(fèi)過(guò)程中對(duì)環(huán)境的影響。環(huán)保產(chǎn)品順應(yīng)了這一趨勢(shì)，獲得了消費(fèi)者的青睞。消費(fèi)者環(huán)保意識(shí)的高漲，必然對(duì)作為商品組成部分的包裝提出了要求，包裝不符合本國(guó)環(huán)保要求的商品很明顯競(jìng)爭(zhēng)力將減弱，而帶有環(huán)保標(biāo)志的包裝產(chǎn)品將獲得更多的市場(chǎng)。不發(fā)展環(huán)保型包裝就意味著在失去消費(fèi)者、失去市場(chǎng)。

（二）當(dāng)前我國(guó)綠色包裝對(duì)出口貿(mào)易造成不利影響。我國(guó)作為一個(gè)發(fā)展中的貿(mào)易大國(guó)，主要貿(mào)易市場(chǎng)是美國(guó)、歐盟、日本、東盟等發(fā)達(dá)國(guó)家和新興工業(yè)化國(guó)家或區(qū)域，它們約占我國(guó)外貿(mào)額的88%，而這些國(guó)家和地區(qū)恰恰又是綠色浪潮最盛行、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格、法律法規(guī)多樣的地方。因而，我國(guó)貿(mào)易不可避免地受到包裝壁壘的影響。首先，我國(guó)的包裝材料落后、不易處理，可回收率低，對(duì)進(jìn)口國(guó)的環(huán)境污染嚴(yán)重，這就造成了我國(guó)許多產(chǎn)品因?yàn)榘b問(wèn)題而無(wú)法出口。此外，由于不同國(guó)家包裝要求或有差異，當(dāng)我們滿足了一國(guó)的規(guī)定，卻未必符合另一國(guó)的要求，因此出口企業(yè)必須支付昂貴的包裝費(fèi)以符合不同國(guó)家的規(guī)定，故我們的包裝達(dá)不到別國(guó)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，或?yàn)檫_(dá)到標(biāo)準(zhǔn)使成本增加到無(wú)利可圖時(shí)，面臨的將是退出市場(chǎng)。

（三）包裝方面的法律規(guī)范仍不健全?！吨腥A人民共和國(guó)固體廢棄物污染環(huán)境保護(hù)法》和《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》是我國(guó)內(nèi)容涉及到包裝及其廢棄物管理的僅有的法律。但這兩個(gè)法律在實(shí)施過(guò)程中仍存在著問(wèn)題。它沒(méi)有規(guī)定“易回收處理、處置或在環(huán)境中易消納的產(chǎn)品包裝物”的具體標(biāo)準(zhǔn)，也沒(méi)有明確按哪項(xiàng)“國(guó)家規(guī)定”回收、再生和利用；且得以實(shí)施的條件尚不具備，包裝廢棄物回收、存放、處理的相應(yīng)配套機(jī)構(gòu)與設(shè)施還很不健全。也基本處于政策宣傳的層面上，沒(méi)有具體的可操作性，僅憑以上簡(jiǎn)單的規(guī)定并不能解決現(xiàn)實(shí)中的問(wèn)題。法律法規(guī)缺失或形式化，企業(yè)在生產(chǎn)上就會(huì)忽視綠色包裝，從而在貿(mào)易中使得產(chǎn)品在包裝上處于極為不利地位。

三、我國(guó)對(duì)綠色包裝的推進(jìn)措施

（一）加強(qiáng)包裝的環(huán)保教育，經(jīng)濟(jì)手段調(diào)節(jié)，建立資金支持體系。首先，開(kāi)展包裝的環(huán)保運(yùn)動(dòng)，首要的工作之一就是要采取多種形式，展開(kāi)宣傳教育活動(dòng)，培養(yǎng)和樹立全體公民的環(huán)保意識(shí)和參與意識(shí)。制定環(huán)境標(biāo)志制度已經(jīng)成為潮流，獲得環(huán)境標(biāo)志的產(chǎn)品在國(guó)際貿(mào)易中將具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力，同時(shí)也日益成為企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益、開(kāi)拓市場(chǎng)、樹立形象的有效途徑。依據(jù)“污染者付費(fèi)”的原則，促使包裝物生產(chǎn)商考慮環(huán)境成本，從而從源頭上減少包裝物的產(chǎn)生；其次，政府通過(guò)征收包裝物環(huán)境稅獲得收入，根據(jù)需要用于包裝廢棄物回收及處理的各項(xiàng)支出，從而使得促進(jìn)包裝物減量及包裝廢棄物回收利用的過(guò)程有了穩(wěn)定的資金來(lái)源。

（二）走企業(yè)聯(lián)營(yíng)之路，實(shí)施綠色設(shè)計(jì)。我國(guó)很多小包裝企業(yè)資金短缺，借款能力又弱，研發(fā)水平更是堪憂。通過(guò)聯(lián)營(yíng)，可把有限的資金投入到重點(diǎn)工作當(dāng)中去，有利于提高包裝企業(yè)的整體素質(zhì)；實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。通過(guò)合并，實(shí)現(xiàn)資源共享，有利于保證了產(chǎn)品質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)了規(guī)模效益。更可實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，使企業(yè)平穩(wěn)經(jīng)營(yíng)。另外，企業(yè)應(yīng)堅(jiān)持“設(shè)計(jì)是源頭”的理念。堅(jiān)持包裝設(shè)計(jì)要減量化、小量化、力求與產(chǎn)品結(jié)合。在設(shè)計(jì)中，剔除有毒害包裝材料的使用，盡量考慮環(huán)保型材料，同時(shí)結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持包裝結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)要合理。包裝容器的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)要順應(yīng)消費(fèi)者的需要，體現(xiàn)人性化原則，避免給消費(fèi)者使用帶來(lái)不便、甚至造成人員財(cái)產(chǎn)損失；要順應(yīng)出口地市場(chǎng)的要求，避免因結(jié)構(gòu)不合理導(dǎo)致出口不暢。

（三）強(qiáng)化出口意識(shí)，消費(fèi)者樹立正確的消費(fèi)觀。我國(guó)許多出口商品達(dá)不到進(jìn)口國(guó)的環(huán)保要求，其中一個(gè)重要原因就是對(duì)進(jìn)口國(guó)有關(guān)環(huán)保的法規(guī)條例、消費(fèi)者環(huán)保意識(shí)的強(qiáng)度等了解不夠。在包裝裝潢、圖案和色彩等的設(shè)計(jì)上要突出環(huán)保氣息，以適應(yīng)國(guó)外消費(fèi)者保護(hù)環(huán)境、美化環(huán)境的現(xiàn)代消費(fèi)心理；在包裝材料選擇上，要大力發(fā)展輕薄、高性能的紙包裝、竹包裝、玻璃包裝，改造塑料包裝。實(shí)現(xiàn)綠色包裝，消費(fèi)者就一定要樹立正確的消費(fèi)觀。樹立環(huán)保意識(shí)，改變攀比心理，拒絕使用過(guò)度包裝、虛空包裝的產(chǎn)品，這方面的需求轉(zhuǎn)變了，企業(yè)也必將被迫轉(zhuǎn)變?cè)O(shè)計(jì)策略；在消費(fèi)過(guò)程中注重對(duì)垃圾的處置，不隨手丟棄包裝物，盡可能地參與到包裝廢棄物回收中，從而減少包裝污染，節(jié)約了資源，營(yíng)造了和諧舒適的環(huán)境氛圍。

[1]蔣小花，張曉慧.循環(huán)經(jīng)濟(jì)視角下綠色包裝法律研究[J].特區(qū)經(jīng)濟(jì)，2007.2.

[2]王利云.綠色包裝壁壘對(duì)我國(guó)產(chǎn)品出口的影響及對(duì)策 [J].黑龍江對(duì)外經(jīng)貿(mào)，2007.1.