近幾年,薛城區(qū)農(nóng)機部門深入貫徹落實國家、省、市有關農(nóng)機安全生產(chǎn)的指示精神,以創(chuàng)建“平安農(nóng)機”為主線,以貫徹落實《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》和整治農(nóng)機安全生產(chǎn)秩序為重點,以打造“平安薛城、平安農(nóng)機”為目標,強化執(zhí)法職能,全區(qū)農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。
多年來,薛城區(qū)堅持建立健全全區(qū)農(nóng)機安全生產(chǎn)長效機制,不斷加強農(nóng)機管理工作。一是強化組織領導。成立了以副區(qū)長為組長,區(qū)農(nóng)機局、安監(jiān)局主要負責同志為副組長,各鎮(zhèn)(街)分管鎮(zhèn)長為成員的農(nóng)機安全管理工作領導小組,形成了區(qū)政府主要抓、農(nóng)機部門親自抓、安監(jiān)部門協(xié)助抓的工作格局,定期召開安全生產(chǎn)聯(lián)席會議,通報全區(qū)農(nóng)機安全生產(chǎn)情況。二是嚴格落實責任。牢固樹立“安全第一”的意識,突出源頭治理,構筑起了分管區(qū)長、農(nóng)機部門負責人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)站長、村級安全管理員四級安全監(jiān)督管理網(wǎng)絡,并層層簽訂責任狀,形成了安全生產(chǎn)工作上下一心,齊抓共管的良好局面。三是加強制度建設。按照有關法律、法規(guī)和政策要求,結合薛城區(qū)農(nóng)機安全工作實際,研究制定了《農(nóng)機安全管理員職責》、《農(nóng)機安全生產(chǎn)工作目標》、《農(nóng)機安全生產(chǎn)管理制度》和《農(nóng)機安全宣傳教育規(guī)定》等規(guī)章制度。四是加強信息通報。強化農(nóng)機安全信息報送,定期向安監(jiān)部門、公安交通部門通報拖拉機登記、安全檢驗及駕駛證發(fā)放和農(nóng)機事故情況。
堅持每年開展農(nóng)機安全生產(chǎn)知識培訓,認真落實“六個一”活動要求,在單月對全區(qū)農(nóng)機駕駛人員和操作手進行“平安農(nóng)機”宣傳教育活動。今年以來,先后發(fā)放農(nóng)機安全生產(chǎn)倡議書5000份,安全宣傳掛圖700余份,安全生產(chǎn)知識手冊5000余份,受教育人員達到6100人次。同時,根據(jù)農(nóng)業(yè)機械作業(yè)季節(jié)性強的特點,適時開展“安全生產(chǎn)月”活動,通過張貼宣傳標語,設立宣傳欄、咨詢臺,技術人員現(xiàn)場指導等多種形式,開展形式多樣的農(nóng)機安全知識和交通法規(guī)知識宣傳活動,安全知識及相關法律法規(guī)普及率達到了85%以上。
一是抓好駕駛員培訓。嚴格按照《拖拉機駕駛培訓管理辦法》規(guī)定,為新增駕駛員開設了安全知識培訓、駕駛理論培訓等多種課程,定制了專用教材,加強實際操作培訓,學員駕駛證通過率達99%。二是加強牌證管理。建立完善了拖拉機、聯(lián)合收割機等各類機械及駕駛、操作人員檔案、臺帳管理制度;規(guī)范了拖拉機、聯(lián)合收割機牌證管理。三是嚴格農(nóng)業(yè)機械安全技術檢驗制度。根據(jù)《拖拉機登記規(guī)定》和《聯(lián)合收割機及駕駛人安全監(jiān)理規(guī)定》的相關標準,定期對拖拉機和聯(lián)合收割機進行技術安全檢測,拖拉機、聯(lián)合收割機年檢率分別達到95%以上。四是加強農(nóng)機維修網(wǎng)點管理。進一步規(guī)范了農(nóng)機維修市場,加大了市場秩序整頓力度,加強了農(nóng)機維修從業(yè)資格審批,聯(lián)合質(zhì)監(jiān)、消協(xié)等部門加強了農(nóng)機物資檢查,嚴厲打擊假冒偽劣農(nóng)資,杜絕了因農(nóng)機配件質(zhì)量問題引發(fā)的農(nóng)機安全事故。目前,全區(qū)范圍內(nèi)共有農(nóng)機維修網(wǎng)點48個,106人取得了維修從業(yè)人員技術合格證書。
一是開展全年性服務。本著“教育為主,處罰為輔,重在糾正”的原則,將工作重心下沉,服務關口前移,變短期活動為全年性服務,積極組織農(nóng)機技術人員深入到鎮(zhèn)街、村、戶指導農(nóng)機安全生產(chǎn),開展安全教育,分析事故案例,傳達上級有關文件精神。二是強化專項整治。成立了路檢路查隊伍,深入到鄉(xiāng)村道路、田間地頭、磚場窯場開展農(nóng)機安全檢查。特別是在三夏、三秋期間,集中開展農(nóng)機安全生產(chǎn)檢查和安全技術指導,加強對重點路段的巡查監(jiān)控,嚴查“三無”車輛和違法載人、超速超載、酒后駕駛等違法行為。三是加強隊伍建設。選配了法制意識強、業(yè)務精、服務水平高的同志充實到監(jiān)理業(yè)務崗位。同時,嚴格辦事程序,規(guī)范執(zhí)法行為,將收費標準、監(jiān)督電話,辦事程序全部上墻公開,接受群眾監(jiān)督。
向社會公開了農(nóng)機事故舉報電話,建立了與公安交通管理部門信息互通制度,并充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機員、“平安農(nóng)機”示范村、農(nóng)機協(xié)會等作用,不斷完善農(nóng)機監(jiān)理業(yè)務統(tǒng)計信息網(wǎng)絡,努力拓寬事故統(tǒng)計信息渠道。同時,堅持及時、準確、全面、實事求是的原則,進一步加強了對農(nóng)機事故的統(tǒng)計和分析工作,積極為農(nóng)機安全生產(chǎn)監(jiān)管提供科學的信息支持,為正確分析農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢、科學制定決策部署提供基礎保障。如:在多次因道路狀況出現(xiàn)的農(nóng)機事故的路段,設置了明顯的警示標志;對因操作失誤引起的安全事故,在駕駛員培訓和安全學習中多次強調(diào),重點預防。