于清東

（德州學(xué)院，山東 德州 253023）

企校合作是一種從培養(yǎng)學(xué)生的全面素質(zhì)、綜合職業(yè)能力和就業(yè)競爭能力出發(fā)，充分利用學(xué)校與企業(yè)各自不同的教育環(huán)境、資源等在培養(yǎng)人才方面的優(yōu)勢，培養(yǎng)適應(yīng)企業(yè)需要的應(yīng)用型專門人才的教育模式。企校合作辦學(xué)的實(shí)質(zhì)是通過企校、產(chǎn)教的合作方式，培養(yǎng)出理論與實(shí)踐、專業(yè)知識與職業(yè)技能并重的企業(yè)一線所需的實(shí)用人才。

一、企校合作辦學(xué)的意義

隨著國家對教育事業(yè)的日益重視，高等院校辦學(xué)模式創(chuàng)新已成為發(fā)展趨勢。自2003年以來，中共中央、國務(wù)院先后下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的決定》、《關(guān)于職業(yè)院校試行工學(xué)結(jié)合、半工半讀的意見》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高技能人才工作的意見》，積極倡導(dǎo)探索企校合作的辦學(xué)模式，希望能夠通過這樣一種資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)的方式，在教育發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域獲得雙贏的效果。近年來，通過有關(guān)管理部門、學(xué)校和企業(yè)的共同努力和實(shí)踐，企校合作眾多的成果讓人們看到其廣闊的發(fā)展前景。

1.解決了學(xué)校與企業(yè)之間的人才供需矛盾。我國目前的教育結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的發(fā)展很不協(xié)調(diào)：一方面企業(yè)人才匱乏，另一方面畢業(yè)生無處應(yīng)職，教育與經(jīng)濟(jì)在運(yùn)行方式上存在著巨大的差異。如果企業(yè)有目的、有計(jì)劃地參與教育，成為發(fā)展教育的后盾，那么企業(yè)的人才需求便成為教育培養(yǎng)的方向，企業(yè)的技術(shù)需求成為教育開發(fā)的內(nèi)容。同時(shí)，企業(yè)可依托高職院校來完成對企業(yè)的技術(shù)革命和產(chǎn)品更新?lián)Q代，并進(jìn)行崗位技術(shù)培訓(xùn)，改善員工的素質(zhì)結(jié)構(gòu)。從這一點(diǎn)來看，學(xué)校和企業(yè)之間存在著利益的一致性，企業(yè)在專業(yè)設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容、招生層次、招生數(shù)量等方面可以為學(xué)校提供準(zhǔn)確的信息，使企業(yè)的長遠(yuǎn)規(guī)劃、遠(yuǎn)期人才需求與學(xué)校的發(fā)展目標(biāo)結(jié)合起來，一旦變化也可以及時(shí)調(diào)整規(guī)劃，保證預(yù)測的準(zhǔn)確性和長效性，從而解決人才供求矛盾。

2.準(zhǔn)確定位了高等教育目標(biāo)。目前高等教育中的確存在信息不暢、教學(xué)內(nèi)容滯后、專業(yè)布局不合理、人才定位不準(zhǔn)確等問題，這都與企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和高等教育發(fā)展之間缺乏緊密的聯(lián)系與溝通有著直接的關(guān)系。校企合作辦學(xué)可以使高等教育根據(jù)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求和崗位需要來制定培養(yǎng)目標(biāo)，調(diào)整專業(yè)、課程設(shè)置，改革教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方式，這樣就大大增強(qiáng)了辦學(xué)的針對性和靈活性［1］。

3.拓寬了高等院校學(xué)生的就業(yè)途徑。勞動市場的需求主要是企業(yè)需求，企業(yè)是勞動力市場的最大購買方，積極謀求與企業(yè)合作辦學(xué)是高等教育發(fā)展的必由之路。把學(xué)生的學(xué)習(xí)指導(dǎo)與就業(yè)指導(dǎo)有機(jī)地結(jié)合起來，這對實(shí)現(xiàn)高等教育目標(biāo)、為學(xué)生開辟就業(yè)新途徑將起到積極的推動作用。

4.形成了培養(yǎng)應(yīng)用型人才的辦學(xué)特色。目前，我國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、國際化將成為世界潮流，這就要求普通高校必須高度重視應(yīng)用型人才的培養(yǎng)，創(chuàng)建應(yīng)用型的特色學(xué)校勢在必行，增強(qiáng)高校學(xué)生市場競爭力就顯得尤為重要。實(shí)行開放辦學(xué)，走企校合作之路，積極營造企業(yè)與學(xué)校相結(jié)合的親和力，使學(xué)校與企業(yè)在信息、技術(shù)、設(shè)備和人才培養(yǎng)諸方面進(jìn)行全方位的合作與交流，將十分有利于形成培養(yǎng)應(yīng)用型人才的辦學(xué)特色，從而增強(qiáng)其市場競爭能力。

二、企校合作辦學(xué)過程中存在的問題

1.國家在企校合作辦學(xué)方面缺乏體制、機(jī)制和制度的保障。校企合作雖然是成功的技能人才培養(yǎng)模式，但在聯(lián)合辦學(xué)、培養(yǎng)高水平的應(yīng)用人才層面上既缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一布局，又缺乏強(qiáng)有力的政策措施。從整體上看，合作的層面還比較低，合作的穩(wěn)定性、長期性還比較差，合作的效能還沒有充分發(fā)揮出來。

2.社會輿論導(dǎo)向有待引導(dǎo)。目前社會上“重仕途、輕技術(shù)，重學(xué)術(shù)、輕運(yùn)用”的傳統(tǒng)觀念還比較嚴(yán)重，多數(shù)家長望子成龍、望女成鳳的觀念根深蒂固，同時(shí)考研究生、考公務(wù)員也是大多數(shù)青年學(xué)生的第一追求，進(jìn)企業(yè)、搞創(chuàng)業(yè)似乎是人生奮斗的下策。這種社會傳統(tǒng)教育觀念和陳舊的人生處世哲學(xué)導(dǎo)致了企校合作辦學(xué)的生源數(shù)量不足、生源質(zhì)量下降現(xiàn)象。因此，歪曲的社會輿論導(dǎo)向直接制約了企校合作辦學(xué)的進(jìn)一步發(fā)展。

3.企業(yè)對企校合作辦學(xué)熱情不足。目前許多企業(yè)都存在市場競爭的壓力，自身的生存與發(fā)展已成為企業(yè)的首要問題。針對這一實(shí)際情況，學(xué)校利用企業(yè)的生產(chǎn)環(huán)境有一定困難，企業(yè)也很難主動地參與聯(lián)合辦學(xué)教育，企業(yè)的積極性比較難調(diào)動，只是學(xué)校的“一頭熱”。這是因?yàn)槠髽I(yè)以追求利潤為目的與學(xué)校培養(yǎng)人才的公益性之間本身存在著矛盾。［2］企業(yè)在參與合作教育活動中，首先考慮成本及收益情況，對高等院校企校合作辦學(xué)的意義認(rèn)識不足，再加上尚未嘗到合作教育帶來的甜頭，培養(yǎng)的學(xué)生“跳槽”現(xiàn)象嚴(yán)重，把培訓(xùn)學(xué)生視為額外負(fù)擔(dān)。有些企業(yè)眼睛只盯在名校、名專業(yè)上，合作的內(nèi)容也僅僅停留在技術(shù)開發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)讓等方面，忽視人才培養(yǎng)方面的合作。

4.學(xué)校開展校企合作辦學(xué)的理念不到位、思路不開闊。高等院校與企業(yè)開展校企合作辦學(xué)應(yīng)該說是一個(gè)新生事物，辦學(xué)理念不夠清晰、辦學(xué)思路不夠開闊、合作方式過于簡單成為開展校企合作辦學(xué)的突出瓶頸。主要表現(xiàn)在：高等院校僅把企校合作辦學(xué)作為擴(kuò)大在校生教學(xué)規(guī)模、完成學(xué)生生產(chǎn)實(shí)習(xí)、安排學(xué)生就業(yè)的途徑之一；套用過去安排生產(chǎn)實(shí)習(xí)的方式，在安排學(xué)生就業(yè)時(shí)仍局限在原有行業(yè)、企業(yè)圈子；合作方式僅限于“我培養(yǎng)、你接收”，沒有做到“信息及時(shí)反饋、人員反復(fù)交流”等真正意義上的融合。這些都是由于辦學(xué)理念不到位、思路不開闊造成的。

5.教師的實(shí)踐能力和水平有待提高。目前高校的某些實(shí)驗(yàn)條件尚不完備，“雙師型”教師比較缺乏，教師的科研能力和水平僅限于學(xué)術(shù)性，應(yīng)用性的實(shí)際操作和動手能力比較欠缺，這也在很大程度上影響了企校合作辦學(xué)的順利開展。

三、高等院校企校合作辦學(xué)的對策探索

1.建立以政府為主導(dǎo)的企校合作辦學(xué)管理體系。建立各級企校合作辦學(xué)指導(dǎo)委員會，形成省、市自下而上的管理體系，分布在各級政府、學(xué)校和企業(yè)。指導(dǎo)委員會要統(tǒng)籌利用高等教育和企業(yè)兩種資源，發(fā)揮政府的組織優(yōu)勢、資源調(diào)控優(yōu)勢、公共管理優(yōu)勢，統(tǒng)籌規(guī)劃當(dāng)?shù)馗咝：推髽I(yè)的企校合作辦學(xué)，確定人才培養(yǎng)方向和目標(biāo)，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)企校合作辦學(xué)的有序開展。學(xué)校和企業(yè)建立的指導(dǎo)委員會是合作辦學(xué)行為的組織實(shí)施機(jī)構(gòu)，行業(yè)企業(yè)的“能工巧匠”成為委員，企校共同組織開展專業(yè)建設(shè)戰(zhàn)略研究、負(fù)責(zé)企業(yè)技能人才需求預(yù)測，制定具體的培養(yǎng)目標(biāo)、教學(xué)計(jì)劃，指導(dǎo)企校合作辦學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié)，協(xié)調(diào)解決合作辦學(xué)中出現(xiàn)的各種問題。

2.政府要積極營造企校合作辦學(xué)的良好社會氛圍。營造企校合作辦學(xué)的良好社會氛圍至關(guān)重要。一方面，政府應(yīng)承擔(dān)向社會宣傳高等教育的責(zé)任，加強(qiáng)正確的輿論引導(dǎo)，大力弘揚(yáng)和普及勞動文化、創(chuàng)業(yè)文化，在社會主義精神文明建設(shè)中增加高等教育的社會文化基礎(chǔ)。另一方面，確立高等教育的方向、目的就是培養(yǎng)人才和服務(wù)社會的理念，可以通過抓典型、樹典型、宣傳典型、推廣典型的方式，營造出良好的企校合作辦學(xué)氛圍。再一方面，政府還可以通過一系列宏觀政策（如稅收優(yōu)惠等）的實(shí)施，支持和鼓勵(lì)企業(yè)與高校對接實(shí)施合作辦學(xué)，讓企業(yè)在合作辦學(xué)中真正嘗到甜頭。

3.高校應(yīng)積極規(guī)范和完善教學(xué)模式，加強(qiáng)“雙師型”師資隊(duì)伍建設(shè)。企校合作辦學(xué)過程中，高校的責(zé)任非常重大。規(guī)范和完善教學(xué)方式、加強(qiáng)“雙師型”師資隊(duì)伍建設(shè)至關(guān)重要。高等院校應(yīng)該聘請行業(yè)、企業(yè)技術(shù)部門負(fù)責(zé)人以及學(xué)者、專家擔(dān)任客座教授，組成專業(yè)指導(dǎo)與合作辦學(xué)委員會，定期或不定期地針對專業(yè)改革與建設(shè)、課程改革與建設(shè)、實(shí)習(xí)基地建設(shè)等方面進(jìn)行研討論證，獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。專業(yè)指導(dǎo)與合作委員會的專家可直接參與各專業(yè)培養(yǎng)方案的制定、修訂和完善實(shí)施，成為學(xué)校專業(yè)建設(shè)和改革的重要力量。另外，高校要主動參與企業(yè)的技術(shù)攻關(guān)、新產(chǎn)品開發(fā)，參與企業(yè)相關(guān)創(chuàng)新性課題的研究，主動將企業(yè)在生產(chǎn)技術(shù)和管理方面存在的問題列入課題加以研究，真正為企業(yè)的發(fā)展解決一些實(shí)際問題。高校還要主動把企業(yè)發(fā)展對人才的要求與學(xué)校對人才培養(yǎng)的內(nèi)容和方式緊密結(jié)合起來，與學(xué)校的教學(xué)科研緊密結(jié)合起來，培養(yǎng)出能適應(yīng)企業(yè)崗位需要的高技能人才。學(xué)校要以培養(yǎng)行業(yè)、企業(yè)急需的高技能人才為重點(diǎn)，找準(zhǔn)學(xué)校和行業(yè)、企業(yè)的結(jié)合點(diǎn)，主動適應(yīng)市場的變化及時(shí)調(diào)整辦學(xué)方向、辦學(xué)層次定位和生源結(jié)構(gòu)，共同制定合作人才培養(yǎng)方案，確定專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)、課程設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容和方式，實(shí)現(xiàn)從學(xué)生到員工的“零距離”對接，真正為企業(yè)輸送所需要的應(yīng)用型高技能人才。另外，高校要積極主動地抓好“雙師型”教師的隊(duì)伍建設(shè)，努力提高中青年教師的技術(shù)應(yīng)用能力和實(shí)踐能力。教師要主動參與專業(yè)實(shí)訓(xùn)、畢業(yè)實(shí)習(xí)指導(dǎo)以及企業(yè)一線的學(xué)習(xí)鍛煉，學(xué)習(xí)企業(yè)技術(shù)骨干豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和嫻熟的操作技能；同時(shí)學(xué)校要主動聘任企業(yè)技術(shù)骨干和社會上已取得專業(yè)技術(shù)資格的適用專業(yè)人才擔(dān)任兼職教師。加大“雙師型”教師的培養(yǎng)，增強(qiáng)教師在實(shí)際操作中的工作能力，使得教師的職業(yè)能力能夠更好地影響和帶動學(xué)生的職業(yè)能力發(fā)展。

4.夯實(shí)基礎(chǔ)，突破瓶頸，發(fā)展和建立多元企校合作辦學(xué)模式。首先，以“請”和“送”的方式融通校企合作關(guān)系。學(xué)?？梢园哑髽I(yè)專家“請”到學(xué)校里來，通過考察校園的建設(shè)、專業(yè)的硬件設(shè)備以及組織專業(yè)教學(xué)活動，使專家們親身體驗(yàn)教學(xué)過程，加深對學(xué)校、學(xué)生的了解，讓這些專家們從各個(gè)不同的角度根據(jù)社會的需求對學(xué)校的專業(yè)建設(shè)、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)、課程設(shè)置、課程內(nèi)容、實(shí)踐環(huán)節(jié)等提出建設(shè)性意見和建議，以增強(qiáng)他們對合作辦學(xué)的信心。同時(shí)，學(xué)校還可以將專業(yè)教師分期分批“送”到對應(yīng)的合作企業(yè)進(jìn)行頂崗實(shí)習(xí)，了解企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)作流程和各崗位實(shí)際操作內(nèi)容、規(guī)范操作要領(lǐng)，與企業(yè)各層次人員探討流程優(yōu)化和再造問題、系統(tǒng)優(yōu)化和開發(fā)等問題。這樣的“請”和“送”既能提升教師的實(shí)踐能力，也能加強(qiáng)企業(yè)與學(xué)校的溝通與合作，同時(shí)還會為企業(yè)帶去先進(jìn)的理念和建議，使學(xué)校和企業(yè)都受益，從而為企校合作辦學(xué)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)［3］。其次利用人脈積淀優(yōu)勢，保持并拓寬合作渠道。例如，德州學(xué)院農(nóng)學(xué)系長期以來與北京保吉安集團(tuán)（公司）、德州元和農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司、濰坊信德生物科技有限公司等多家單位保持著密切的合作關(guān)系，這種多年的實(shí)習(xí)就業(yè)渠道，給學(xué)校留下了充足的合作資源。充分利用這種人脈積淀優(yōu)勢，不僅使學(xué)生的高就業(yè)率能夠繼續(xù)得到保證，而且通過多年的培育和經(jīng)營，又可以在原有的基礎(chǔ)上將各層面上的合作領(lǐng)域，尤其是合作辦學(xué)進(jìn)一步拓寬。再次，在積極鞏固已有的企校合作辦學(xué)成果的同時(shí)，應(yīng)該以專業(yè)（群）建設(shè)、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)、項(xiàng)目合作建設(shè)為抓手，努力提高技術(shù)水平和服務(wù)能力，積極拓展企校合作辦學(xué)領(lǐng)域。努力探討現(xiàn)代企業(yè)管理模式變化對應(yīng)用型人才的學(xué)習(xí)能力和社會能力產(chǎn)生的影響，共同使企校合作辦學(xué)這個(gè)陣地成為培養(yǎng)應(yīng)用型創(chuàng)新人才的大舞臺。

總之，企校合作辦學(xué)是高等院校發(fā)展的必然趨勢，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展對高等教育提出的客觀要求，也是高等院校生存發(fā)展的內(nèi)在需要。因此，我們要加強(qiáng)企校合作辦學(xué)的研究和實(shí)踐，建立企校合作辦學(xué)的長遠(yuǎn)機(jī)制，真正探索出一條企?！肮糙A”的合作辦學(xué)之路。

［1］戚步云，姚鐘華.凝練辦學(xué)特色提升核心競爭能力［J］.中國高等教育，2010，（18）.

［2］楊桂芬.校企合作關(guān)系構(gòu)建探析［J］.交通企業(yè)管理，2010，（10）.

［3］劉存緒，肖李春，陳敘龍.學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，探索校企合作新模式［J］.四川教育學(xué)院學(xué)報(bào)，2010，（10）.

［4］謝社初.加強(qiáng)校企合作形成對口培養(yǎng)機(jī)制［J］.中國建設(shè)教育，2006，（9）.

［5］吳鐸思.校企對接：雙贏局面漸顯［J］.山東人力資源和社會保障，2010，（7）.