彭秋影
(黑龍江省公路勘察設(shè)計(jì)院)
Partnering模式定義是美國(guó)建筑業(yè)協(xié)會(huì)在1991年提出的,它是對(duì)Hancher提出的進(jìn)一步完善和具體,將Partnering模式與建筑業(yè)密切的聯(lián)系在一起。
CII認(rèn)為Partnering模式是“在兩個(gè)或兩個(gè)以上的組織之間為了獲取特定的商業(yè)利益,建立在信任、追求共同目標(biāo)和理解各組織的期望和價(jià)值觀的基礎(chǔ)之上達(dá)成的長(zhǎng)期的協(xié)定。通過(guò)優(yōu)化配置各參與個(gè)體的資源達(dá)到整體效益的最大化。這一長(zhǎng)期協(xié)定要求使傳統(tǒng)組織間孤立的關(guān)系轉(zhuǎn)變成一種不受組織邊界約束,能夠共享組織資源、利益的融洽關(guān)系?!?/p>
Partnering模式是一種有利于工程參與方實(shí)現(xiàn)合作的方式。通過(guò)形成團(tuán)隊(duì)找到更好的設(shè)計(jì)、更有效的建設(shè)方案,施工過(guò)程中能及時(shí)解決工程中的問(wèn)題。通過(guò)充分的溝通能夠提出解決問(wèn)題的良好建議降低了實(shí)施過(guò)程中爭(zhēng)議和沖突的產(chǎn)生幾率,實(shí)現(xiàn)信息的共享,信息的交流,從而提高工作效率,縮短工期,降低工程成本,提高工程質(zhì)量,從而達(dá)到雙贏的目的。
(1)Partnering模式必須建立在相互信任的基礎(chǔ)上,但是我國(guó)傳統(tǒng)模式所獲得的成功經(jīng)驗(yàn)建立在對(duì)立基礎(chǔ)上的,所以短時(shí)間內(nèi)很難建立起相互信任。
(2)Partnering模式需要打破一些傳統(tǒng)的工作習(xí)慣,要求成員要多交流。而打破舊的企業(yè)文化是不能一蹴而就的。
(3)Partnering模式中各參與方容易產(chǎn)生依賴心理。如果權(quán)責(zé)不分,很容易導(dǎo)致責(zé)任劃分混亂,信息溝通不暢,產(chǎn)生不必要的矛盾,工作效率反而低下。
(4)建立基礎(chǔ)要求高,過(guò)程艱難,初期投入高、見(jiàn)效慢,由于長(zhǎng)期跟固定的幾個(gè)機(jī)構(gòu)合作,重心全部放在工程合作上,企業(yè)將面臨漸漸遠(yuǎn)離市場(chǎng)、與市場(chǎng)脫節(jié)。
公路建設(shè)項(xiàng)目是一個(gè)龐大的復(fù)雜的系統(tǒng)工程,具有投資大,建設(shè)周期長(zhǎng),參建方多,知識(shí)技術(shù)應(yīng)用密集、地域影響廣等特點(diǎn)。公路建設(shè)項(xiàng)目從策劃到建成運(yùn)營(yíng)過(guò)程中有多方參與,如項(xiàng)目投資方,業(yè)主,設(shè)計(jì)方,監(jiān)理方、施工承包商和材料供應(yīng)商等,參建各方具有不同管理組織、目標(biāo),形式和運(yùn)作過(guò)程。由于公路建設(shè)過(guò)程中參與方相對(duì)獨(dú)立,信息交流缺乏,整體協(xié)調(diào)不夠等問(wèn)題,嚴(yán)重影響項(xiàng)目的績(jī)效和生產(chǎn)能力,在工程的運(yùn)作過(guò)程中各參與方將對(duì)方視為敵人產(chǎn)生對(duì)立關(guān)系,以各自利益為出發(fā)點(diǎn),謀求私利以至減少溝通,降低了工程效率,各方為了能得到更大利益,利用變更、偷工減料、將大量時(shí)間用在研究他方的合同條款上達(dá)到獲得更大收益率的目的,尤其是業(yè)主和承包商之間,經(jīng)常因?yàn)楣こ套兏⒊杀具M(jìn)度的控制而產(chǎn)生爭(zhēng)端,甚至提起訴訟。在多種不利因素作用下造成施工效率降低,工程延期,增加工程索賠問(wèn)題難以解決,增加了沖突的產(chǎn)生。公路建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)常常以低價(jià)作為中標(biāo)依據(jù),以致項(xiàng)目整體目標(biāo)易于和自身的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)發(fā)生沖突,項(xiàng)目的最終成本費(fèi)用一般會(huì)超出合同價(jià)格但項(xiàng)目結(jié)束后,成本費(fèi)用遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)合同價(jià)。
(1)成本控制方面
Partnering模式下的各參與方利益緊密相連,為了實(shí)現(xiàn)共同目標(biāo),設(shè)計(jì)單位會(huì)充分考慮結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的經(jīng)濟(jì)性和施工工藝的簡(jiǎn)易性來(lái)進(jìn)行方案設(shè)計(jì)、減小由于變更引起的索賠,項(xiàng)目的材料供應(yīng)商會(huì)提供優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的材料、施工承包商會(huì)積極采用新工藝、新技術(shù)來(lái)提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、提高投資效益、減少浪費(fèi)。各參與方建立明確的責(zé)任分配機(jī)制,權(quán)責(zé)分明,并充分有效地履行職責(zé),形成完整的責(zé)權(quán)利益相結(jié)合的項(xiàng)目成本管理體系。
(2)工期控制方面
項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,工期的長(zhǎng)短是項(xiàng)目成本的重要因素,調(diào)整工期的合理性可以達(dá)到最佳的工期成本,但不能盲目的搶工期,趕進(jìn)度。同時(shí)業(yè)主避免了在選擇施工單位方面的風(fēng)險(xiǎn),而且可以節(jié)約招標(biāo)成本和時(shí)間,縮短建設(shè)周期,取得更好的投資效益。Partnering模式資源共享、及時(shí)溝通的特點(diǎn),決定了公路建設(shè)項(xiàng)目的大量信息傳遞可以更加通暢,決策更加及時(shí);由于各參與方為了實(shí)現(xiàn)共同目標(biāo)、權(quán)責(zé)明確,盡量避免爭(zhēng)議和糾紛的產(chǎn)生,建立良好、協(xié)調(diào)的鏈?zhǔn)疥P(guān)系,無(wú)推卸責(zé)任引起的時(shí)間延誤;Partnering管理小組有專門的爭(zhēng)議處理系統(tǒng),即使解決工程施工過(guò)程中出現(xiàn)的爭(zhēng)端及糾紛,在保證工程質(zhì)量的同時(shí)減少浪費(fèi),縮短工期。
(3)質(zhì)量控制方面
Partnering模式的項(xiàng)目各參與方在考慮整體利益的基礎(chǔ)上工作,是保證各方目標(biāo)的共同實(shí)現(xiàn)的前提。通過(guò)與業(yè)主達(dá)成長(zhǎng)期協(xié)議、進(jìn)行長(zhǎng)期合作,施工單位能夠更加準(zhǔn)確地了解業(yè)主的需求;更好、更精心的對(duì)待具體的實(shí)施項(xiàng)目,同時(shí)也降低了施工單位的經(jīng)營(yíng)成本。公路建設(shè)項(xiàng)目在Partnering模式管理下運(yùn)作,業(yè)主更多考慮的是社會(huì)效益而不是經(jīng)濟(jì)效益,優(yōu)質(zhì)完成項(xiàng)目將不僅使業(yè)主滿意,也保證項(xiàng)目各參與方的短期和長(zhǎng)期利益得到更好的實(shí)現(xiàn)。因此,材料供應(yīng)商會(huì)主動(dòng)保證材料質(zhì)量,施工單位會(huì)努力保證施工質(zhì)量,以期望達(dá)成長(zhǎng)期的合作關(guān)系。
在工程建設(shè)領(lǐng)域存在傳統(tǒng)的“輸贏”觀念和意識(shí),認(rèn)為項(xiàng)目的獲利會(huì)導(dǎo)致另一方的損失,或者一方的獲利導(dǎo)致另一方獲利的減少,Partnering模式理念就是創(chuàng)造一種對(duì)項(xiàng)目的均攤共享觀念,提倡“讓我們一起努力,一起分享”的態(tài)度。Partnering不鼓勵(lì)妥協(xié)或放棄,而是致力于通過(guò)溝通、協(xié)作,采用更策略、更具創(chuàng)造性的方式來(lái)解決問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)各方共同獲益。
中國(guó)加入WTO之后建筑行業(yè)面臨著巨大、嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和新的發(fā)展機(jī)遇,而縮短差距與增強(qiáng)中國(guó)建筑業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑就是與國(guó)際接軌,也就是借鑒國(guó)際建筑業(yè)成熟的經(jīng)驗(yàn)和管理制度來(lái)促進(jìn)中國(guó)建筑業(yè)的發(fā)展。
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