葉文顯

(陜西國際商貿(mào)學院 商學院，陜西 咸陽 712046)

眾所周知，投資、消費和出口是拉動中國經(jīng)濟快速、健康發(fā)展的“三駕馬車”，這“三駕馬車”中投資扮演著重要的角色。投資的大幅變動會對我國國內(nèi)總需求產(chǎn)生重大影響，可以預期在一段時間內(nèi)，它會進一步導致就業(yè)水平和產(chǎn)出水平產(chǎn)生顯著的波動。投資的增加會直接導致資本積累，企業(yè)的生產(chǎn)能力得到大幅度的提升，從而促使經(jīng)濟持續(xù)、快速的發(fā)展?？梢?，投資對拉動經(jīng)濟快速增長的重大作用不可小覷。長期以來，投資在促進我國經(jīng)濟發(fā)展過程中的作用一直較為突出，但經(jīng)濟過于依賴投資拉動而消費相對不足，由此導致我國經(jīng)濟結構的不合理等問題。因此，調(diào)整優(yōu)化投資結構，不斷提高投資的效益和質(zhì)量顯得尤為重要。另外，外商直接投資作為國內(nèi)總投資的重要組成部分，對其投資結構進行適當?shù)匾龑Ш驼{(diào)整，有利于更好地利用外資，有利于我國經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結構的改善。

1 外商直接投資的總體情況

我國自從1978年實行改革開放以來，一直都十分重視外國資本的吸收引進工作。隨著改革開放政策的逐步擴大和深化以及國內(nèi)投資環(huán)境的不斷改善，我國吸引外資的規(guī)模不斷擴大，水平逐步提高，取得了舉世矚目的成就。巨大的外商直接投資資金有力地促進了經(jīng)濟快速健康的發(fā)展，進一步提高了社會勞動力就業(yè)以及促進了社會技術進步?？偟膩碚f，我國利用外資的發(fā)展過程大體可以分為5個階段:1979～1986年的起步階段;1987～1991年的持續(xù)發(fā)展階段;1992～1995年的高速發(fā)展階段;1996～2001年的調(diào)整階段;2002年至今的高速穩(wěn)定增長階段［1］。從外商直接投資的金額看，投資額出現(xiàn)了明顯的增長趨勢。2011年1月到5月，我國實際使用外資480億美元，同比增長23.4%。當前外資投向的產(chǎn)業(yè)結構和區(qū)域結構都出現(xiàn)了可喜變化，投向現(xiàn)代服務業(yè)、高端和高附加值制造業(yè)的外資不斷增長，中西部地區(qū)實際使用外資達72億美元，同比增長50%［2］。隨著國內(nèi)市場經(jīng)濟體制的逐步完善以及外資投資環(huán)境的不斷改善，我國經(jīng)濟發(fā)展迅速，社會主義市場經(jīng)濟充滿活力，外商對華投資信心不斷增強，認為中國是世界上最為安全、最有吸引力的投資地之一。2000年以來，我國的外商直接投資金額一直位居世界前十名。

2 外商直接投資的內(nèi)部結構

改革開放以來，吸引外資工作在我國已經(jīng)進行了30多年，前期主要的引資方式是對外借款，主要的融資方式是向外國政府、商業(yè)銀行以及國際金融機構借款;后期主要的引資方式則調(diào)整為吸引外商直接投資。由于國內(nèi)投資環(huán)境的不斷改善以及跨國公司為了更好地實施全球化戰(zhàn)略，獨資和控股已經(jīng)成為跨國公司在中國投資的最主要方式。2010年外商直接投資的項目有27406個，比2009年增加3971個，增長了16.9%。其中最主要的投資項目方式是外資企業(yè)，其次是合資經(jīng)營企業(yè)。2000年外資企業(yè)、合資經(jīng)營企業(yè)、合作經(jīng)營企業(yè)的個數(shù)之比為54.6:37.5:7.9，基本上形成了以外資企業(yè)和合資經(jīng)營企業(yè)為主導的投資形式。而2010年外資企業(yè)、合資經(jīng)營企業(yè)、合作經(jīng)營企業(yè)的個數(shù)之比調(diào)整為080.6:18.1:1.1，基本上形成了以外資企業(yè)為主導、合資經(jīng)營企業(yè)為輔助的新格局，而外資股份制企業(yè)和合作開發(fā)的項目個數(shù)非常少。從外商實際投資金額的投資方式看，2000年外商投資資金中直接投資和其他投資的比例為82.5:17.5，2000年以后外商投資資金中直接投資部分維持在95%左右，其他投資的比例維持在4% ～6%。不難發(fā)現(xiàn)，2000年以后，外商投資資金基本上都轉(zhuǎn)向了直接投資的方式。2010年外商實際投資金額為1088億美元，比2009年增加170億美元，增長18.5%，基本上為直接投資，最主要的投資方式是外資企業(yè)，其次是合資經(jīng)營企業(yè)。2000－2010年，外商直接投資的方式已經(jīng)發(fā)生了由“外資企業(yè)和合資經(jīng)營企業(yè)為主導、合作經(jīng)營企業(yè)為輔助”的格局向“外資企業(yè)為主、合資經(jīng)營企業(yè)為輔”的新格局轉(zhuǎn)變。2000年以來，外商實際直接投資總額中其他方式的投資比重較小，2010年為30.86億美元，所占比重不足3%。從外商其他投資的內(nèi)部結構看，主要的投資方式為對外發(fā)行股票和加工裝配。值得一提的是，由于受到多種因素的影響，這些方式投資的資金會出現(xiàn)較大的波動，如2005年對外發(fā)行股票和加工裝配的金額分別是1.6億美元和31.96億美元，而2010年則調(diào)整為16.64億美元和10.78億美元。

3 外商直接投資的產(chǎn)業(yè)結構

由于我國的經(jīng)濟發(fā)展存在地區(qū)上的不平衡、相關外資政策和產(chǎn)業(yè)政策的引導以及對高新技術產(chǎn)業(yè)、機電產(chǎn)業(yè)的升級需要，外商對制造業(yè)的投資結構進一步優(yōu)化，投向第三產(chǎn)業(yè)的資本發(fā)展迅速，房地產(chǎn)業(yè)和非金融服務貿(mào)易領域?qū)嶋H使用外資增長強勁。從三次產(chǎn)業(yè)的投資分布看，2000年到2009年外商直接投資第二產(chǎn)業(yè)的金額較大，從2000年的2957980萬美元增加到2009年的5007582萬美元，投資額增加到2000年的1.69倍，而比重則從2000年的72.65%下降到2009年的55.62%;對于第三產(chǎn)業(yè)而言，其投資額從2000年的1045907萬美元增加到2009年的3852817萬美元，與此同時，比重從25.69%提高到42.79%;外商直接投資最少的產(chǎn)業(yè)是第一產(chǎn)業(yè)，其金額從67594萬美元增加到142873萬美元，而比重維持在1% ～2%之間?？偟膩碚f，外商直接投資的產(chǎn)業(yè)布局發(fā)生了從以第二產(chǎn)業(yè)為主導到第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)齊頭并進的轉(zhuǎn)變。

從具體行業(yè)看，2009年外商直接投資(實際使用金額)最多的4個行業(yè)是制造業(yè)4677146萬美元、房地產(chǎn)業(yè)1679619萬美元、租賃和商務服務業(yè)607806萬美元、批發(fā)和零售業(yè)538980萬美元，所占比重依次為 51.95%、18.66%、6.75%、5.99%?？梢钥闯?，外商直接投資最偏愛的行業(yè)是制造業(yè)，其次是房地產(chǎn)業(yè)，兩者比重之和約為70%。2000年到2009年，外商直接投資最多的兩個行業(yè)始終是制造業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)，兩者比重之和從2000年的74.9%一直增加到2004年的80.8%，之后下降到2009年的70.6%。外商直接投資第三、第四多的行業(yè)變化趨勢是:電力煤氣及水的生產(chǎn)和供應業(yè)、社會服務業(yè)(2000年)——社會服務業(yè)、電力煤氣及水的生產(chǎn)和供應業(yè)(2001年～2002年)——社會服務業(yè)、其他行業(yè)(2003年)——租賃和商務服務業(yè)、交通運輸倉儲和郵政業(yè)(2004年～2006年)——租賃和商務服務業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)(2007年～2009年)。

4 外商直接投資的空間結構

由于地區(qū)之間經(jīng)濟發(fā)展水平的差異以及歷史、地理等方面的原因，我國外商投資明顯呈現(xiàn)“東高西低”的基本格局，大量資金仍然集中在東部地區(qū)，中西部地區(qū)所占投資比例很少。同時，外商直接投資主要集中在少數(shù)幾個沿海發(fā)達省份，發(fā)達省份之間也呈現(xiàn)一定的波動變化，欠發(fā)達地區(qū)劣勢較為明顯。從我國的四大經(jīng)濟區(qū)域看，2009年東部、中部、西部和東北的外商投資總額依次為:18719億美元(比重 74.88%)、1857 億美元(比重 7.43%)、1765億美元(比重 7.06%)、1691 億美元(比重6.76%);外商注冊企業(yè)個數(shù)依次為:324819個、40068個、39069個、30053個;單位企業(yè)的投資額由高到低依次為:東部地區(qū)、東北地區(qū)、中部地區(qū)、西部地區(qū)。不難看出，我國的外商投資流向已經(jīng)形成了以東部地區(qū)為主導，東北地區(qū)、中部地區(qū)和西部地區(qū)齊頭并進的格局。從外商投資的省際分布看，2009年外商投資企業(yè)投資總額前五位的省份為:江蘇(4444億美元)、廣東(3939億美元)、上海(3084億美元)、浙江(1640億美元)、遼寧(1318億美元)，五省市投資額占我國外商投資總額的57.7%。2000年以來，我國外商投資企業(yè)投資總額前三位的省市分別是2000～2003年的“廣東—上?！K”，2004～2005年的“廣東—江蘇—上海”，2006年至今的“江蘇—廣東—上?！薄Ｕ憬?004年以來始終排在外商投資企業(yè)投資總額的第四位。

5 外商直接投資的來源結構

改革開放以來，由于我國修改和出臺了一系列外商直接投資的稅收優(yōu)惠政策以及非稅投資環(huán)境的改善，大量的外國資本流向中國。從世界各大洲看，2009年各大洲對華直接投資額依次為:亞洲(9003267萬美元)、拉丁美洲(6062289萬美元)、歐洲(1468433萬美元)、北美洲(551771萬美元)、大洋洲及太平洋島嶼(367672萬美元)、非洲(252877萬美元)?？梢钥闯?，對華投資的主要來源地為亞洲，其直接投資額占對華直接投資總額的67.3%。2010年，以實際投入外資金額進行計算，對華投資前十位國家和地區(qū)依次為:香港、臺灣、新加坡、日本、美國、韓國、英國、法國、荷蘭、德國，其實際投入外資金額占中國實際使用外資總額的 90.1%［3］。值得一提的是，2009年歐盟27國對華直接投資總額為512233萬美元，整體上已經(jīng)成為對華直接投資的第三大來源地;由維爾京群島、開曼群島、薩摩亞、毛里求斯組成的“自由港”對華直接投資總額為1700428萬美元，整體上已經(jīng)成為對華直接投資的第二大來源地。

6 結論

通過以上分析可以得到的結論有如下幾點:第一，從外商投資的總體情況來看，隨著改革開放政策的逐步擴大和深化以及國內(nèi)投資環(huán)境的不斷改善，我國吸引外資的規(guī)模不斷擴大，水平逐步提高。2000年以來，我國外商直接投資金額一直位居世界前十名。第二，從外商投資的內(nèi)部結構來看，獨資和控股已經(jīng)成為跨國公司在中國投資的最主要方式。當前，我國的外商投資基本上形成了以外資企業(yè)直接投資為主導、合資經(jīng)營企業(yè)直接投資為輔助的格局，而外資股份制企業(yè)和合作開發(fā)的投資金額非常少。第三，從外商投資的來源結構來看，亞洲特別是香港、臺灣、日本、新加坡、韓國等是我國外資的主要來源地;另外，由維爾京群島、開曼群島、薩摩亞、毛里求斯等組成的“自由港”以及歐盟27國也是我國重要的外資來源地。第四，從外商投資的空間結構來看，東部沿海地區(qū)的外商投資高度集中，中西部較少。2000年以來，外商直接投資最主要的省份是江蘇、廣東、上海、浙江?？上驳氖?，近年來中西部的外商直接投資金額出現(xiàn)了增長的趨勢。第五，從外商投資的產(chǎn)業(yè)結構來看，外國資本主要投向了第二產(chǎn)業(yè)，其次是第三產(chǎn)業(yè)。以實際使用金額進行計算，外商直接投資最偏愛的行業(yè)是制造業(yè)，其次是房地產(chǎn)業(yè)。近年來，高端和高附加值制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)的外商投資金額出現(xiàn)了增長的趨勢。

［1］竺彩華，等.外商直接投資與中國經(jīng)濟發(fā)展［M］.北京:經(jīng)濟科學出版社，2009:17.

［2］王超.中國將進一步豐富外商投資方式［EB/OL］.［2011－06－18］.http://news.xinhuanet.com/fortune/2011 － 06/18/c_121553167.htm.

［3］2010年1－12月全國吸收外商直接投資快訊［EB/OL］.［2011－01 － 17］.http://www.fdi.gov.cn/pub/fortuneFDI/wztj/wstztj/lywzkx/t20110117_130179.htm.