尹 鋒，倪問尹，彭晨曦，符 勤

(長(zhǎng)沙大學(xué)，湖南 長(zhǎng)沙 410006)

湖南大力發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)勢(shì)在必行*

尹 鋒，倪問尹，彭晨曦，符 勤

(長(zhǎng)沙大學(xué)，湖南 長(zhǎng)沙 410006)

隨著信息技術(shù)和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以文化創(chuàng)意為導(dǎo)向的消費(fèi)日趨發(fā)達(dá)。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)一個(gè)非常重要的作用是以其創(chuàng)意內(nèi)容為核心，能構(gòu)成一個(gè)新興的產(chǎn)業(yè)鏈。該產(chǎn)業(yè)引起各國(guó)政府廣泛重視和關(guān)注，并迅速發(fā)展為全球最具發(fā)展前途的產(chǎn)業(yè)之一。湖南發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，具有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，應(yīng)把文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加以培育和提升，打造產(chǎn)業(yè)特色，提升產(chǎn)業(yè)層次，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)核心技術(shù)和創(chuàng)新能力，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè);湖南;產(chǎn)業(yè)發(fā)展

一 “文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”的由來及作用

“文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”是近年來出現(xiàn)的一個(gè)新提法。其實(shí)，它的早期提法是“內(nèi)容產(chǎn)業(yè)”(Content Industry)。1995年召開的“西方七國(guó)信息會(huì)議”首次提出內(nèi)容產(chǎn)業(yè)的概念。1996年，歐盟在其《Info 2000計(jì)劃》中把內(nèi)容產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵明確為∶制造、開發(fā)、包裝和銷售信息產(chǎn)品及其服務(wù)的產(chǎn)業(yè)，其產(chǎn)品范圍包括各種媒介的印刷品(書報(bào)雜志等)、電子出版物(聯(lián)機(jī)數(shù)據(jù)庫(kù)、音像服務(wù)、光盤服務(wù)和游戲軟件等)和音像傳播(影視、錄像和廣播等)［1］。

與這兩個(gè)提法相近的還有“數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)”、“網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)”、“多媒體產(chǎn)業(yè)”等，從內(nèi)涵來看，均屬于文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的范疇。

關(guān)于文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的定義，目前比較一致的看法是∶文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是以信息技術(shù)和傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，以創(chuàng)新內(nèi)容為核心，以高科技手段為支撐，以文化藝術(shù)與經(jīng)濟(jì)的全面結(jié)合為特征的新興文化產(chǎn)業(yè)，主要包括創(chuàng)意設(shè)計(jì)、數(shù)字出版、數(shù)字媒體、動(dòng)漫游戲等門類［2］。

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)一個(gè)非常重要的作用是以其創(chuàng)意內(nèi)容為核心，能構(gòu)成一個(gè)新興的產(chǎn)業(yè)鏈。這條產(chǎn)業(yè)鏈的源頭是具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的內(nèi)容創(chuàng)作和知識(shí)生產(chǎn)，包括文化、藝術(shù)、科技、教育課程、游戲娛樂等，下游則是為了內(nèi)容存儲(chǔ)、傳播、轉(zhuǎn)換和服務(wù)的技術(shù)開發(fā)和硬件、軟件研制生產(chǎn)。例如，圍繞一個(gè)創(chuàng)意或一個(gè)主題，通過“創(chuàng)意制作”、“產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)”和“市場(chǎng)拓展”等手段，形成連續(xù)開發(fā)的產(chǎn)品鏈。最為典型的事例莫過于美國(guó)的沃特·迪斯尼公司的那群可愛的卡通形象了。沃特·迪斯尼公司建立的系列產(chǎn)業(yè)有∶分布于世界各國(guó)的4個(gè)迪斯尼樂園，婦孺皆愛的動(dòng)畫片，以及帶來豐厚利潤(rùn)的多種衍生產(chǎn)品，包括∶音帶、錄像帶、圖書、VCD/DVD、MTV、玩具、文具、服裝等等。沃特·迪斯尼公司年銷售額超過25億美元。

二 國(guó)內(nèi)外現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢(shì)

(一)國(guó)外文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展概況

20世紀(jì)90年代以來，一些發(fā)達(dá)國(guó)家就逐步意識(shí)到文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的巨大作用和潛在的發(fā)展前景，他們紛紛制定一系列政策和法規(guī)，來保障和推動(dòng)該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使其成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)之所以引起許多國(guó)家政府廣泛重視和關(guān)注，并迅速發(fā)展為全球最具發(fā)展前途的產(chǎn)業(yè)之一，主要在于該產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)性、高成長(zhǎng)性和外部性。該產(chǎn)業(yè)以人的智力、知識(shí)和數(shù)據(jù)等非物質(zhì)投入為主，具有知識(shí)型高附加價(jià)值和龐大商機(jī)與發(fā)展?jié)摿?，其能源、原材料等物質(zhì)投入較少，污染排放少，是真正的低碳產(chǎn)業(yè)。因此，發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，能有效提高信息服務(wù)能力，提升科技與環(huán)保水平，帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

英國(guó)于1998年率先明確提出創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)這一概念。英國(guó)文化傳媒體育部將創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)定義為∶“那些基于個(gè)人創(chuàng)造力、技能和才智，并在知識(shí)產(chǎn)權(quán)的發(fā)展中，創(chuàng)造潛在財(cái)富和就業(yè)機(jī)會(huì)的產(chǎn)業(yè)，包括13個(gè)子行業(yè)∶廣告、電影和錄像、建筑、音樂、藝術(shù)品和古董交易市場(chǎng)、表演藝術(shù)、電腦游戲、出版、手工藝品、軟件、設(shè)計(jì)(工業(yè))、電視和廣播、時(shí)裝設(shè)計(jì)?！保?］當(dāng)時(shí)的英國(guó)首相布萊爾還組建了英國(guó)“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)特別工作小組”(Creative Industries Task Force)，并親自擔(dān)任組長(zhǎng)。布萊爾提出要使英從“世界的工廠”蛻變?yōu)椤笆澜鐒?chuàng)意中心”，采取了一系列措施扶持創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。目前，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)已經(jīng)發(fā)展成為僅次于金融業(yè)的第二大產(chǎn)業(yè)。

美國(guó)沒有明確提出“文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”的概念和相關(guān)界定文件，但其版權(quán)產(chǎn)業(yè)的組成基本上涵蓋了文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的內(nèi)容。1990年，美國(guó)國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟開始利用版權(quán)產(chǎn)業(yè)的概念來計(jì)算創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)對(duì)美國(guó)整體經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)。從1992年開始，美國(guó)幾乎每隔一兩年就發(fā)表一份美國(guó)版權(quán)產(chǎn)業(yè)系列報(bào)告。這些報(bào)告從增值、就業(yè)和出口等方面反映美國(guó)版權(quán)產(chǎn)業(yè)概況及對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)作出的貢獻(xiàn)。在2004年的報(bào)告中，美國(guó)采用世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織(WIPO)界定的四種版權(quán)產(chǎn)業(yè)分類∶核心版權(quán)產(chǎn)業(yè)、交叉版權(quán)產(chǎn)業(yè)、部分版權(quán)產(chǎn)業(yè)及邊緣版權(quán)產(chǎn)業(yè)?！昂诵陌鏅?quán)產(chǎn)業(yè)”，指創(chuàng)造享有版權(quán)的作品作為其主要產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)，包括電影、錄像、音樂、圖書報(bào)紙、軟件、戲劇、廣告及廣播電視?！敖徊姘鏅?quán)產(chǎn)業(yè)”是指那些生產(chǎn)、制造和銷售其功能主要是為了促進(jìn)有版權(quán)作品的創(chuàng)造、生產(chǎn)或使用的設(shè)備的產(chǎn)業(yè)，包括電視機(jī)、收音機(jī)、錄像機(jī)、DVD、電子游戲設(shè)備等?！安糠职鏅?quán)產(chǎn)業(yè)”是指那些有部分產(chǎn)品為版權(quán)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)，包括服裝、紡織品與鞋類、玩具與游戲、建筑業(yè)、室內(nèi)設(shè)計(jì)、家具、瓷器與玻璃、博物館等?！斑吘壈鏅?quán)產(chǎn)業(yè)”是指那些主要目的是為了便于受版權(quán)保護(hù)的作品或其他物品的宣傳、傳播、分銷或銷售而又沒有被歸為“核心版權(quán)產(chǎn)業(yè)”的產(chǎn)業(yè)。例如，發(fā)行版權(quán)產(chǎn)品的一般批發(fā)與零售、大眾運(yùn)輸服務(wù)及電訊、互聯(lián)網(wǎng)等。由此可見，美國(guó)所指的版權(quán)產(chǎn)業(yè)基本契合了英國(guó)所主張的“文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”，而其關(guān)注點(diǎn)主要集中在具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)上［4］。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2007年，美國(guó)的版權(quán)和特許權(quán)收入就達(dá)250多億美元。以美國(guó) CG(Dream Works)、Google和 AOL Time Warner為主體的企業(yè)方陣，創(chuàng)造了全球文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的霸主地位。

歐盟早在1996年5月就公布了《關(guān)于促進(jìn)歐洲多媒體內(nèi)容產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鼓勵(lì)在信息社會(huì)中使用多媒體內(nèi)容的決定》。在此基礎(chǔ)上，歐盟又于2000年12月頒布了《關(guān)于在全球網(wǎng)絡(luò)發(fā)展歐盟電子內(nèi)容與信息社會(huì)發(fā)展多樣化語(yǔ)言的決定》，目標(biāo)是通過全球網(wǎng)絡(luò)來發(fā)展歐盟的數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)及其產(chǎn)品出口能力。

日本是亞洲的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)最早起步的國(guó)家。2000年，日本政府推出振興文化產(chǎn)業(yè)的改革政策，提出了《e－Japan戰(zhàn)略》和 ABCDE五個(gè)理念，即 All Japan、Brand Japan、Cool Japan、Digital Japan和E－tech Japan。其主要內(nèi)容就是如何加快發(fā)展日本的內(nèi)容產(chǎn)業(yè)［5］。尤其值得一提的是日本的動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)。目前已經(jīng)形成以動(dòng)畫、漫畫、游戲三大行業(yè)為主體，電影、電視、出版、音像、電玩、網(wǎng)絡(luò)、移動(dòng)通信增值服務(wù)及衍生產(chǎn)品相互滲透融合的一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)鏈。其中，漫畫(Animation)、動(dòng)畫(Comics)、游戲(Game)合稱為 ACG，是日本的三大內(nèi)容產(chǎn)業(yè)。根據(jù)日本數(shù)碼內(nèi)容協(xié)會(huì)《數(shù)碼內(nèi)容白皮書2004》統(tǒng)計(jì)，以動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)為重要組成部分的日本文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，2004年的產(chǎn)值達(dá)到12.8萬(wàn)億元，約占日本當(dāng)年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的2.5%。如果將與其相關(guān)的通信、信息服務(wù)、印刷等產(chǎn)值合計(jì)起來，則高達(dá)59萬(wàn)億日元［6］。

從當(dāng)前全球新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)看，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的地位已開始超過通信產(chǎn)業(yè)和軟硬件產(chǎn)業(yè)。據(jù)聯(lián)合國(guó)2004年舉行的貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議統(tǒng)計(jì)，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)已占全球GDP份額的11%，并以每年10%的速度在增長(zhǎng)。2009年文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)全球文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值超過4.2萬(wàn)億美元［7］。隨著計(jì)算機(jī)、數(shù)字傳輸技術(shù)和信息系統(tǒng)的迅速發(fā)展，以文化創(chuàng)意為導(dǎo)向的消費(fèi)將逐漸成為主流，無形的內(nèi)容及服務(wù)業(yè)將成為未來信息產(chǎn)業(yè)的核心。

(二)國(guó)內(nèi)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展概況

近幾年來，在各項(xiàng)支持政策的推動(dòng)下，我國(guó)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)發(fā)展突破原有的界限，成為涉及動(dòng)漫游戲、廣播影視、軟件開發(fā)、藝術(shù)設(shè)計(jì)、廣告設(shè)計(jì)、數(shù)字出版、網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)意、信息服務(wù)等領(lǐng)域的綜合性產(chǎn)業(yè)體系。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值在GDP中的比重日益提高，大批文化創(chuàng)意企業(yè)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)迅速崛起。

信息產(chǎn)業(yè)部在2004年將開發(fā)國(guó)產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)游戲軟件列入電子發(fā)展基金項(xiàng)目，并將文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為“十一五”工作重點(diǎn)。2006年制定的《信息產(chǎn)業(yè)科技發(fā)展“十一五”規(guī)劃和2020年中長(zhǎng)期規(guī)劃綱要》提出了15個(gè)技術(shù)發(fā)展重點(diǎn)，其中之一就是要“圍繞寬帶多媒體、新一代移動(dòng)通信、數(shù)字內(nèi)容應(yīng)用、農(nóng)村通信、智能信息處理與智能通信等業(yè)務(wù)”，重點(diǎn)開發(fā)“下一代網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品、新一代移動(dòng)通信設(shè)備、寬帶無線接入/數(shù)字集群設(shè)備、家庭網(wǎng)關(guān)、智能終端、智能信息處理和無處不在的通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、寬帶多媒體網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)品”。重點(diǎn)技術(shù)內(nèi)容中也包含了數(shù)字內(nèi)容與應(yīng)用開發(fā)技術(shù)等為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)提供支持的技術(shù)項(xiàng)目?？梢?，培育信息服務(wù)業(yè)，推動(dòng)科技文化、新聞出版、廣播電視等文化產(chǎn)品的數(shù)字化，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)游戲、動(dòng)漫等數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，將是信息產(chǎn)業(yè)部未來工作規(guī)劃的重點(diǎn)之一［8］。

2006年4月，國(guó)務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于推動(dòng)我國(guó)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干意見的通知》，全面系統(tǒng)地提出了我國(guó)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展政策，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上突出政府的主導(dǎo)作用。2009年7月，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議通過了《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》，首次明確了“文化創(chuàng)意”是文化產(chǎn)業(yè)中的一個(gè)屬類，和影視、出版、動(dòng)漫相并列。《規(guī)劃》從國(guó)家戰(zhàn)略的層面提出重點(diǎn)推進(jìn)包括文化創(chuàng)意、影視制作、出版發(fā)行、廣告、演藝娛樂、文化會(huì)展、數(shù)字內(nèi)容和動(dòng)漫等文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

文化部對(duì)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)度積極。2006年9月下發(fā)了《文化建設(shè)“十一五”規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱為《規(guī)劃》)中明確提出發(fā)展新興文化產(chǎn)業(yè)，包括∶積極發(fā)展以數(shù)字化生產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò)化傳播為主要特征的數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè);加快發(fā)展民族動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)，大幅度提高國(guó)產(chǎn)動(dòng)漫產(chǎn)品的數(shù)量和質(zhì)量;積極發(fā)展網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)，拓展民族網(wǎng)絡(luò)文化發(fā)展空間。《規(guī)劃》中還談到將建立健全文化產(chǎn)業(yè)政策，適時(shí)調(diào)整文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的準(zhǔn)入、融資、稅收等政策，對(duì)包括數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的新興文化產(chǎn)業(yè)將考慮給予部分相關(guān)借款貼息和補(bǔ)助。

國(guó)家廣電總局于2004年4月向全國(guó)印發(fā)《關(guān)于發(fā)展我國(guó)影視動(dòng)畫產(chǎn)業(yè)的若干意見》，以期促進(jìn)國(guó)產(chǎn)動(dòng)畫的發(fā)展。

除中央各部委外，各地也制定了促進(jìn)和規(guī)范文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的管理辦法和規(guī)范，把發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、培植新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)作為主導(dǎo)政策，并逐漸形成了北京、上海和廣東等重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域。

北京市政府在“十一五”規(guī)劃重點(diǎn)工作當(dāng)中，將文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展任務(wù)和發(fā)展重點(diǎn)，在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的界定中涵蓋了數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)的概念。由政府推動(dòng)，根據(jù)中關(guān)村科技園區(qū)的“十一五”規(guī)劃綱要，將石景山園定位為國(guó)家數(shù)字媒體產(chǎn)業(yè)化基地和北京數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)示范基地。而目前以“動(dòng)漫制作中心”、“網(wǎng)絡(luò)游戲制作中心”、“手機(jī)游戲制作中心”為代表的基地八大中心建設(shè)已經(jīng)全面展開。2009年10月，北京市出臺(tái)了《北京市關(guān)于支持影視動(dòng)畫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施辦法(試行)》及《北京市關(guān)于支持網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施辦法(試行)》，為兩個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展明確道路、指引方向。2006年至2009年，北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)21.9%。2009年北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值1489.9億元，占全市地區(qū)生產(chǎn)總值的12.3%，從業(yè)人員114.9萬(wàn)人。2010年前三個(gè)季度，北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值1245.9億元，占全市GDP比重提高到12.8%。目前，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為北京市第二大支柱產(chǎn)業(yè)［9］。

上海在2008年推出了《上海產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)支持目錄》、《上海市創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向資金管理暫行辦法》、《上海市加快創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》、《上海市文化產(chǎn)業(yè)投資指導(dǎo)目錄》等一系列重要文件，明確把文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為上海市重點(diǎn)支持的產(chǎn)業(yè)之一。

杭州出臺(tái)了《中共杭州市委杭州市人民政府關(guān)于打造全國(guó)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中心的若干意見》、《杭州市人民政府關(guān)于統(tǒng)籌財(cái)稅政策扶持文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》、《杭州市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2009－2015年)》、《關(guān)于加快文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的若干意見》等一系列文件，為杭州文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了方向指導(dǎo)和有力的政策支撐。近三年來，杭州文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)以年均不低于15%的增幅快速發(fā)展，對(duì)城市經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)穩(wěn)步提升。

深圳把文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第四大支柱產(chǎn)業(yè)，加大政策扶持力度，設(shè)立了專項(xiàng)資金。一批創(chuàng)意企業(yè)通過“文化與科技結(jié)合、創(chuàng)意與創(chuàng)新交融”的發(fā)展模式，逆勢(shì)而上，迅速成長(zhǎng)，為深圳經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。

中國(guó)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)經(jīng)過十多年的發(fā)展，目前已初步形成以網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、數(shù)字影音動(dòng)漫、無線數(shù)字內(nèi)容服務(wù)為主，數(shù)字教育、數(shù)字出版等市場(chǎng)為輔的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。據(jù)賽迪公司分析，我國(guó)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)平均增長(zhǎng)速度高于17%，比同期GDP增速高出10%左右，2006年，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值為16210億元，2009 年，達(dá)到26000 億元［10］。

三 湖南文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀與問題

湖南是我國(guó)中部大省，面積21萬(wàn)多平方公里，人口近7000萬(wàn)，具備“連南接北，承東啟西”的區(qū)位特征。歷史文化底蘊(yùn)深厚，人文旅游資源豐富，自然風(fēng)光奇特罕見，民俗文化絢爛多彩，給內(nèi)容創(chuàng)意提供了取之不盡的極佳素材。湖南發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，具有獨(dú)特的條件和堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，并已經(jīng)取得較好的成績(jī)。

首先，與文化創(chuàng)意密不可分的信息產(chǎn)業(yè)取得長(zhǎng)足進(jìn)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2008年全省信息產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入425億元，保持30%的增長(zhǎng)速度，高于全國(guó)同行業(yè)平均水平15.3個(gè)百分點(diǎn)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模邁上新臺(tái)階。產(chǎn)業(yè)布局取得重大進(jìn)展，省政府出臺(tái)《關(guān)于湖南省電子信息產(chǎn)業(yè)園建設(shè)的意見》，設(shè)立11個(gè)省級(jí)電子信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)和1個(gè)光伏產(chǎn)業(yè)基地。信息化與工業(yè)化融合加快，信息化優(yōu)先領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)重大突破，湖南成為全國(guó)唯一的國(guó)家移動(dòng)電子商務(wù)試點(diǎn)示范省［11］。銀河巨型計(jì)算機(jī)系列開發(fā)居國(guó)內(nèi)領(lǐng)先地位，計(jì)算機(jī)軟件、網(wǎng)絡(luò)通信等信息技術(shù)及產(chǎn)品的研究開發(fā)，取得了較好成績(jī)。長(zhǎng)沙市是6個(gè)國(guó)家級(jí)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地之一，擁有國(guó)家軟件產(chǎn)業(yè)基地。

第二，基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)規(guī)模和信息技術(shù)應(yīng)用處于全國(guó)先進(jìn)行列。全省通信網(wǎng)實(shí)現(xiàn)了由小容量向大容量、模擬技術(shù)向數(shù)字技術(shù)、單一業(yè)務(wù)向多樣化業(yè)務(wù)的跨越。據(jù)2009年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，電信網(wǎng)光纜線路基本覆蓋全省城鄉(xiāng)，達(dá)到27萬(wàn)公里，連通省內(nèi)所有市州、縣市區(qū)。全省電話用戶總數(shù)達(dá)到3967萬(wàn)戶，互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入用戶數(shù)達(dá)到286萬(wàn)戶［12］。電子政務(wù)全面啟動(dòng)，所有的省直部門在互聯(lián)網(wǎng)上建立了網(wǎng)站，信息技術(shù)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造中發(fā)揮了巨大的作用，生產(chǎn)過程控制、安全監(jiān)控系統(tǒng)和信息技術(shù)應(yīng)用系統(tǒng)在機(jī)械、冶金、石化、能源、交通運(yùn)輸、建材和造紙等行業(yè)得到了廣泛應(yīng)用，大型企業(yè)100%使用了計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)(CAD)，40%以上使用了計(jì)算機(jī)集成制造技術(shù)(CIMS)，60%以上使用了管理信息系統(tǒng)(MIS)，45%以上使用了企業(yè)資源管理系統(tǒng)(MRP—Ⅱ/ERP)。全省農(nóng)業(yè)信息化取得長(zhǎng)足進(jìn)步，所有縣市區(qū)建立了農(nóng)業(yè)信息服務(wù)站，30%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了農(nóng)業(yè)信息服務(wù)點(diǎn)。

第三，軟件和信息服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，資源開發(fā)取得了成效。近年來，我省的軟件產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)較快增長(zhǎng)，2009年，全省軟件產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入221億元，同比增長(zhǎng)33%，產(chǎn)業(yè)規(guī)模連續(xù)7年居中部六省第一位。軟件業(yè)務(wù)收入過億元企業(yè)有十家，上市軟件企業(yè)6家［13］。企業(yè)總量和從業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，骨干企業(yè)實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)國(guó)際化程度加速提升，嵌入式軟件及控制系統(tǒng)形成特色，在軌道交通控制、能源計(jì)量與管理、金融稅控設(shè)備、冶金自動(dòng)測(cè)控等領(lǐng)域，部分企業(yè)在國(guó)內(nèi)已確立領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。服務(wù)外包快速發(fā)展，長(zhǎng)沙獲批為全國(guó)第13個(gè)服務(wù)外包基地城市，服務(wù)外包出口額突破1億美元，全市2009年的服務(wù)業(yè)增加值達(dá)到1672億元，服務(wù)市場(chǎng)涵蓋日本、歐美和東南亞，形成了醫(yī)療衛(wèi)生，動(dòng)漫游戲、創(chuàng)意設(shè)計(jì)等。

第四，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)較好，已成為湖南國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的支柱產(chǎn)業(yè)。湖南按區(qū)域特點(diǎn)確立了“一區(qū)(長(zhǎng)沙)三帶(京廣線、瀟湘流域、大湘西)，四輪驅(qū)動(dòng)(廣電、出版、報(bào)業(yè)、娛樂)，兩翼齊飛(旅游、會(huì)展)”的文化產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略布局。湖南出版集團(tuán)、廣播影視集團(tuán)、報(bào)業(yè)等6家大型文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)的組建，打造了湖南文化產(chǎn)業(yè)的航空母艦?！皬V電湘軍”、“出版湘軍”、“動(dòng)漫湘軍”全國(guó)知名∶湖南衛(wèi)視收視率一直位居全國(guó)省級(jí)衛(wèi)視第一;湖南出版成為了中國(guó)地方出版實(shí)力三強(qiáng)之一;湖南動(dòng)漫原創(chuàng)總產(chǎn)量連續(xù)排名全國(guó)第一;湖南《體壇周報(bào)》占據(jù)全國(guó)體育類報(bào)紙60%以上的發(fā)行和廣告份額，數(shù)字媒體悄然崛起。在數(shù)字移動(dòng)電視方面，長(zhǎng)沙繼上海之后，成為國(guó)內(nèi)第二個(gè)、全球第三個(gè)開通商業(yè)運(yùn)營(yíng)數(shù)字移動(dòng)電視的城市，目前己擁有近百萬(wàn)人次的觀眾。由湖南紅網(wǎng)、瀟湘晨報(bào)和湖南移動(dòng)共同合作創(chuàng)辦的〈湖南手機(jī)報(bào)〉，是省內(nèi)第一家用手機(jī)WAP方式實(shí)現(xiàn)的真正的手機(jī)報(bào)紙，24小時(shí)推出即時(shí)更新的滾動(dòng)新聞。新聞出版業(yè)推動(dòng)內(nèi)容創(chuàng)新和資源整合，在“主體做優(yōu)、產(chǎn)業(yè)做大、實(shí)力做強(qiáng)、產(chǎn)品做精”的探索中邁出堅(jiān)實(shí)的步伐，已形成以紙、磁、光、電為媒介，圖書、報(bào)紙、期刊、音像和電子出版物門類齊全的立體出版網(wǎng)絡(luò)體系。

文化創(chuàng)意領(lǐng)域，基本形成了廣電、出版、動(dòng)漫、演藝娛樂等4大優(yōu)勢(shì)板塊，擁有中國(guó)文化發(fā)展20多個(gè)第一，湖南衛(wèi)視、快樂購(gòu)等品牌效應(yīng)不斷提升，“超級(jí)女聲”連續(xù)舉辦三屆，初步形成了價(jià)值100多億元的“超女”產(chǎn)業(yè)鏈條，還開發(fā)了“超女娃娃”等卡通產(chǎn)品。原創(chuàng)動(dòng)漫產(chǎn)量連續(xù)5年居全國(guó)第一。長(zhǎng)沙市成為中國(guó)動(dòng)漫振興基地，國(guó)家數(shù)字媒體技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地?！笆晃濉币詠?，湖南文化產(chǎn)業(yè)(含創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，下同)增加值以年均20%的速度遞增，文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重由2005年的4.2%提高到2008年的5.1%，已成為全省第六個(gè)過千億產(chǎn)業(yè)和重要的支柱產(chǎn)業(yè);2009年總產(chǎn)出達(dá)到1594億元，增加值達(dá)到682億元;我省文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重高于全國(guó)水平，居全國(guó)第六位，中部第一位［14］。

但是，與國(guó)內(nèi)外發(fā)達(dá)地區(qū)相比，湖南文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)存在的主要問題是∶(1)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)分布集中，發(fā)展不平衡。數(shù)字影音、游戲動(dòng)漫、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)等少數(shù)娛樂產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域發(fā)展良好，其他許多產(chǎn)業(yè)仍處于起步階段。(2)創(chuàng)意內(nèi)容相對(duì)滯后，呈現(xiàn)“戰(zhàn)略性短缺”，市場(chǎng)開放不足，產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐不快，創(chuàng)意基地和園區(qū)建設(shè)滯后。(3)沒有形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)學(xué)研體系，自主研發(fā)能力薄弱，同時(shí)也缺乏強(qiáng)大的國(guó)際型軟件企業(yè)支撐，贏利模式單一。(4)產(chǎn)業(yè)政策供給不足，監(jiān)管手段滯后，發(fā)展環(huán)境不順，統(tǒng)一市場(chǎng)沒有形成，行業(yè)、區(qū)域壁壘所導(dǎo)致的條塊分割問題依然嚴(yán)重。(5)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)高潮的興起與理論研究的落后形成落差，高等院校的學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)機(jī)制落后于產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的狀況日益突出。學(xué)術(shù)界和產(chǎn)業(yè)界對(duì)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)研究反映較遲鈍，視野不寬。(6)文化創(chuàng)意內(nèi)容的開發(fā)利用落后于實(shí)際需求，體制機(jī)制改革相對(duì)滯后，管理體制很不完善。(7)企業(yè)裝備水平和產(chǎn)品科技含量不高。

四 湖南大力發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)勢(shì)在必行

首先，應(yīng)抓住機(jī)遇把文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加以培育和提升。

象其他戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)一樣，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展具有重大引領(lǐng)帶動(dòng)作用，且成長(zhǎng)潛力巨大，是多種產(chǎn)業(yè)的深度融合，既代表著科技創(chuàng)新的方向，也代表著產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向，具有科技含量高、市場(chǎng)潛力大、帶動(dòng)能力強(qiáng)、綜合效益好等特征。

我省應(yīng)發(fā)揮湖湘文化特色、挖掘湖湘文化精髓，突出品牌建設(shè)，走規(guī)?；?、差異化和精品化道路，將文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)打造成全國(guó)文化第一品牌和湖南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支柱和靈魂。充分發(fā)揮數(shù)字媒體、數(shù)字出版等科技含量高、容易傳播的優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)向高端化、網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化方向發(fā)展。構(gòu)建以廣播影視、創(chuàng)意出版、動(dòng)漫游戲、網(wǎng)絡(luò)及新興文化業(yè)態(tài)為主導(dǎo)，相關(guān)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)體系［15］。

2010年，我省出臺(tái)了文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃，當(dāng)前的問題是抓落實(shí)，加速轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。

第二，發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)有利于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和改變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)具有節(jié)能、省料、無(或少)污染、就業(yè)量大、高附加值、經(jīng)濟(jì)效益好、社會(huì)效益大等顯著特點(diǎn)。加快文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，將有利于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。同時(shí)，其產(chǎn)業(yè)價(jià)值的實(shí)現(xiàn)并不僅僅體現(xiàn)在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)本身，它還構(gòu)成了一個(gè)新的產(chǎn)業(yè)鏈，包括文化產(chǎn)業(yè)、出版業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)等多個(gè)領(lǐng)域。因此，要?jiǎng)?chuàng)造良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境，構(gòu)造完善的產(chǎn)業(yè)支撐體系，保障和促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的快速持續(xù)發(fā)展。隨著人們對(duì)環(huán)境、健康和文化需求日益提高，新興產(chǎn)業(yè)與民生消費(fèi)型產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合，正在成為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主流方向。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為高技術(shù)創(chuàng)新載體，不斷為消費(fèi)者提供多層次、個(gè)性化、多樣性的生產(chǎn)生活服務(wù)和精神文化產(chǎn)品。

第三，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)最有可能實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

在當(dāng)前全球化的國(guó)際分工中，單純依靠比較優(yōu)勢(shì)，只能處于產(chǎn)業(yè)鏈的低端;要實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，就必須依靠競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，向產(chǎn)業(yè)鏈高端攀升。一方面，要從經(jīng)濟(jì)一體化的前瞻角度進(jìn)行跨越式的產(chǎn)業(yè)鏈選擇;另一方面，要以全球化視野識(shí)別機(jī)會(huì)，選擇跨越式發(fā)展的需求拉動(dòng)上升空間。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是投資回報(bào)最好的行業(yè)之一。大量事實(shí)表明，新興產(chǎn)業(yè)的利潤(rùn)主要靠領(lǐng)先的自主創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步來實(shí)現(xiàn)，而文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)正是自主創(chuàng)造和技術(shù)含量高的一個(gè)門類。我省應(yīng)重點(diǎn)發(fā)展創(chuàng)意設(shè)計(jì)、數(shù)字媒體、數(shù)字出版、動(dòng)漫游戲等產(chǎn)業(yè)，做好創(chuàng)意園區(qū)建設(shè)。要發(fā)揮品牌優(yōu)勢(shì)，培育一批骨干企業(yè)，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。以2009年文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)占文化產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值40%、占GDP比重為2.1%計(jì)算，到2015年，全省文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)將以年均22%的速度遞增，增加值達(dá)900億元以上，占GDP的比重達(dá)3.6%。

第四，實(shí)施文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略容易突出兩型特色。

“兩型”社會(huì)建設(shè)的內(nèi)涵就是要改變“高投入、高消耗、高污染”的生產(chǎn)模式和消費(fèi)模式。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，建設(shè)兩型社會(huì)，不僅是中國(guó)也是當(dāng)今世界各國(guó)的發(fā)展趨勢(shì)，而發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是建設(shè)兩型社會(huì)的客觀要求和必然趨勢(shì)。作為兩型社會(huì)建設(shè)示范的長(zhǎng)株潭城市群應(yīng)發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)，打造產(chǎn)業(yè)特色，提升產(chǎn)業(yè)層次，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和發(fā)展模式，增強(qiáng)核心技術(shù)和創(chuàng)新能力，增強(qiáng)與其他產(chǎn)業(yè)的融合力，形成區(qū)域核心競(jìng)爭(zhēng)力，引領(lǐng)地方產(chǎn)業(yè)走向高端，并形成帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。

［1］金元浦.從文化產(chǎn)業(yè)到數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)［J］.今日中國(guó)論壇，2005，(12).

［2］［14］湖南省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃［EB/OL］.http://www.rednet.cn，2010 －09 －02.

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［4］張京成.中國(guó)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告(2007)［M］.北京:中國(guó)經(jīng)濟(jì)出版社，2007.

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(作者本人校對(duì))

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A

1008－4681(2011)06－0019－04

2011－03－20

湖南省科技計(jì)劃課題“湖南區(qū)域內(nèi)容產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究”，編號(hào)∶2010ZK3008。

尹鋒(1954－)，男，湖南常寧人，長(zhǎng)沙大學(xué)教授，圖書館館長(zhǎng)兼信息研究所所長(zhǎng)。研究方向∶計(jì)算機(jī)科學(xué)、信息管理。倪問尹(1977－)，男，湖南益陽(yáng)人，長(zhǎng)沙大學(xué)講師，博士生。研究方向∶計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)與信息管理。彭晨曦(1971－)，女，湖南永州人，長(zhǎng)沙大學(xué)圖書館講師。研究方向∶信息管理與信息法。符勤(1971－)，女，湖南 長(zhǎng)沙 人，長(zhǎng)沙大學(xué)圖書館副研究館員。研究方向∶圖書館學(xué)、信息管理。