李堅強

（揚州工業(yè)職業(yè)技術(shù)學院 經(jīng)濟管理系，江蘇 揚州 225127）

上世紀末以來，我國高等職業(yè)教育發(fā)展迅猛，高職院校數(shù)量急劇增加，同時伴隨我國市場經(jīng)濟體制的不斷改革，高等教育領(lǐng)域發(fā)生了深刻的變化，市場理念已滲透到高等教育、高校管理，特別是高職院校管理的各個方面。在這樣的發(fā)展背景下，高職院校如何加強自身管理、提高管理水平、增強自身生存發(fā)展能力，就顯得非常重要。高職院校的發(fā)展不僅需要一流的教師隊伍，而且要有高素質(zhì)的干部隊伍。要建立一支高效精干的干部隊伍，干部培訓是重要手段和途徑。其關(guān)鍵是培訓內(nèi)容要有針對性，培訓過程要有適應(yīng)性，培訓效果要有實效性。提高干部培訓質(zhì)量必須著力于創(chuàng)新干部教育培訓模式，只有模式的轉(zhuǎn)變才可能全方位地轉(zhuǎn)變學習理念、學習方法，從而帶來學習效果的大提高［1］。模塊化培訓是有效解決培訓的針對性、適應(yīng)性、實效性的模式。

1 院校干部培訓的必要性

1.1 職業(yè)教育發(fā)展戰(zhàn)略要求高職院校加強干部培訓

高等職業(yè)教育事業(yè)發(fā)展目標是：到2020年，高等職業(yè)教育在校生規(guī)模達到1 480萬人［2］，占高等教育在校生總?cè)藬?shù)比例的44.8％。2011年8月《教育部關(guān)于推進中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的指導意見》指出：“把握方向，適應(yīng)國家加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和改善民生的迫切要求”，并從“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式賦予職業(yè)教育新使命、發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系賦予職業(yè)教育新任務(wù)、構(gòu)建終身教育體系賦予職業(yè)教育新內(nèi)涵、建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系賦予職業(yè)教育新要求”四個方面進行了說明。這充分體現(xiàn)了高等職業(yè)教育在我國社會經(jīng)濟發(fā)展中的地位和作用，也對高等職業(yè)教育的功能進行了新的界定。這就要求高職院校更好地服務(wù)于社會經(jīng)濟的發(fā)展，這樣才能提高自身的競爭力，也只有不斷提高管理水平，高職院校才有持續(xù)發(fā)展的可能。事業(yè)要發(fā)展，干部是關(guān)鍵。高職院校要使其干部隊伍適應(yīng)新形勢下高等職業(yè)教育發(fā)展的要求，必須重視和加強干部培訓。

1.2 高職院校自身發(fā)展要求高職院校加強干部培訓

自從2006年開始國家示范、國家骨干、省級示范高職院校評比建設(shè)以來，高職院校發(fā)展戰(zhàn)略已經(jīng)從規(guī)模擴張轉(zhuǎn)移到內(nèi)涵發(fā)展。內(nèi)涵發(fā)展不僅是辦學模式、人才培養(yǎng)模式、教學模式的轉(zhuǎn)變，對高職院校教師提出了新的要求，對學校管理也提出了新的更高的要求，同時高職院校管理模式的改變，比如校系二級管理模式的實施等，對高職院校干部的整體素質(zhì)、個人素質(zhì)以及團隊精神都有更高的要求，要適應(yīng)這些新的要求，必須加強高職院校干部培訓。

1.3 高職院校干部現(xiàn)狀及不同崗位能力需求要求不斷加強干部培訓

高職院校干部中大部分為“雙肩挑”型，既從事管理工作又從事教科研工作，這其中相當一部分是從事自然科學的專家學者、高級知識分子，他們機械式學術(shù)思維模式下的邏輯推理能力較強，但往往缺少有機式管理思維模式下管理的藝術(shù)性。

高職院校無論是學校職能管理部門，還是負責人才培養(yǎng)方案具體實施的院系管理部門；無論是學生管理部門，還是后勤服務(wù)部門；無論是最高決策層，還是中層執(zhí)行部門，抑或是基層操作部門，都需要管理干部有相應(yīng)的崗位能力。同時，要使高職院校干部改變思維模式，適應(yīng)崗位能力需求，提高干部的領(lǐng)導藝術(shù)和管理能力，提高對高職教育發(fā)展適應(yīng)能力和對發(fā)展中錯綜復雜問題的分析、應(yīng)變能力，提高應(yīng)對各種機遇和挑戰(zhàn)的能力，必須加強干部培訓。

1.4 高職院校干部的個人職業(yè)發(fā)展、成長要求加強干部培訓

干部成長過程是在實踐中進行多崗位、多層次的鍛煉的過程，這一過程離不開實踐，更離不開理論指導，離不開對干部進行系統(tǒng)教育和培養(yǎng)。因此，干部的成長過程實際上就是干部不斷培訓、鍛煉的過程。干部的更替、崗位的調(diào)整，要求干部不斷增強對不同時期、不同崗位的適應(yīng)能力，這也需要加強干部培訓。

2 高職院校干部模塊化培訓模式的含義及其意義

模塊化培訓是依照實際工作中產(chǎn)生的實用工作模塊來設(shè)置模塊課程，進行培訓。模塊化培訓模式的重點是培訓模塊的設(shè)計。按照模塊化培訓的思想，培訓模塊即培訓課程（內(nèi)容）應(yīng)具有綜合結(jié)構(gòu)、組合結(jié)構(gòu)、開放結(jié)構(gòu)的特點；同時培訓教學過程具有循環(huán)結(jié)構(gòu)，培訓教師具有團隊結(jié)構(gòu)，從而使培訓具有實用性、適應(yīng)性、先進性，以及對培訓對象的養(yǎng)成性。

把模塊化培訓的思想應(yīng)用到高職院校干部培訓中的意義體現(xiàn)在以下幾方面：

1）高職院校干部培訓涉及不同層次不同類型的干部，培訓內(nèi)容也有多層次性，只有通過培訓內(nèi)容模塊的綜合結(jié)構(gòu)、組合結(jié)構(gòu)、開放結(jié)構(gòu)式的設(shè)計，才能較好地提高干部對高職教育的認識、對高職院校自身發(fā)展規(guī)律的認識，滿足高職院校干部不同崗位管理能力提高等培訓需求，實現(xiàn)分級分類的培訓管理，也有利于高職院校干部成長過程中個人發(fā)展能力需求的滿足。

2）模塊化培訓工作通過教學過程的循環(huán)結(jié)構(gòu)設(shè)計及教師團隊結(jié)構(gòu)的設(shè)計，能使高職院校干部培訓過程、方式更加具有科學性，并能形成有效的培訓支持體系及培訓績效評估機制。

3 模塊化培訓模式在高職院校干部培訓中的實施

3.1 高職院校干部培訓模塊設(shè)計

模塊化培訓要發(fā)揮相應(yīng)的作用，最重要的是模塊內(nèi)容的設(shè)計要與培訓的目的和要求相對應(yīng)。高職院校干部培訓的模塊設(shè)計可從以下幾方面考慮：

3.1.1 共性模塊

共性模塊設(shè)計應(yīng)能滿足干部培訓的一般性需要，培養(yǎng)與提高干部的必備能力素質(zhì)。應(yīng)包括以下幾個子模塊：

1）政治素質(zhì)模塊

高等職業(yè)院校干部必須要有政治鑒別能力，必須把握正確的政治方向。培訓的內(nèi)容主要包括：黨和國家方針政策、政治理論、思想教育、廉政教育；戰(zhàn)略思維、忠誠意識。

2）職業(yè)教育理論與應(yīng)用模塊

由于大規(guī)模發(fā)展職業(yè)教育的時間不長，加之大部分高職院校是在原中專校的基礎(chǔ)上創(chuàng)立，原來的辦學模式、教學模式、人才培養(yǎng)模式都不適應(yīng)高等職業(yè)教育的要求。我國高等職業(yè)教育的蓬勃發(fā)展，離不開職業(yè)教育理論的指導。因此，職業(yè)教育理論與應(yīng)用是高職院校干部培訓必不可少的模塊。

職業(yè)教育理論與應(yīng)用模塊的主要內(nèi)容包括：世界各國的職業(yè)教育理論、職業(yè)教育模式以及在我國應(yīng)用的可行性研究分析、我國職業(yè)教育政策等。

3）管理能力模塊

高職院校干部要實施有效的管理，必須具備相應(yīng)的管理能力，這些能力一方面在實踐中總結(jié)提高，另一方面也要通過理論培訓的途徑來提高。從一般管理要求來看，高職院校干部應(yīng)具有以下幾方面的管理能力：

一是團結(jié)協(xié)作能力。主要包括：能創(chuàng)造組織或部門內(nèi)和諧氛圍，主動協(xié)調(diào)配合，發(fā)揮團隊強大的戰(zhàn)斗力；能合理授權(quán)，善于提升下屬的滿意度與忠誠度，賦予員工強烈的參與感，并能具體指導，實施過程控制，擁有較高的領(lǐng)導藝術(shù)。

二是組織協(xié)調(diào)能力。主要包括：縱向溝通與橫向溝通能力，處理好縱向、橫向之間的關(guān)系，促進相互了解，獲得各方支持；全局觀念，善于與他人合作，準確地表達自己的觀點意見并傳遞信息的能力。

三是民主管理能力。主要包括：發(fā)揚民主，善于聽取不同意見；能換位思考，尊重、理解他人的意見和想法。

四是決策創(chuàng)新能力。主要包括：具有創(chuàng)新思維，善于發(fā)現(xiàn)，能認真、深入分析事物的特征，并作出判斷，做出最優(yōu)決策。

共性模塊的教學組織實施，可以規(guī)?；M行，不需太多考慮不同業(yè)務(wù)、不同崗位的差異，可采用集中授課、討論、情境模擬設(shè)計等教學形式。

3.1.2 個性模塊

高職院校干部有不同職務(wù)類別、不同層次級別，在不同的崗位上，所需要的業(yè)務(wù)能力不同，如黨政管理干部與專業(yè)技術(shù)干部、職能部門干部與院（系）管理干部，在崗位職責和能力要求上自然有所不同。因此，高職院校干部培訓模塊設(shè)計應(yīng)根據(jù)不同職級、不同年齡、不同干部的發(fā)展方向、崗位特點和擬用情況，將現(xiàn)職培訓與擬任培訓結(jié)合、政治理論培訓與管理理論培訓結(jié)合，根據(jù)工作需要，突出重點，照顧個人需求［3］。也就是說應(yīng)具有個性部分內(nèi)容。

1）業(yè)務(wù)能力模塊。

一是教學、科研業(yè)務(wù)能力模塊。這一模塊主要面向院（系）干部、專業(yè)技術(shù)干部，主要包括：高等職業(yè)教育的人才培養(yǎng)模式及教學特點，教學評價體系，高職院校教學的基本原理、教學基本方法、現(xiàn)代教育教學技術(shù)運用等；科研方法、學科的發(fā)展規(guī)律，科研如何為地方社會、經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展的服務(wù)能力。

二是行政管理、服務(wù)管理能力模塊。這一模塊主要面向職能部門、黨務(wù)和機關(guān)干部。主要包括：增強服務(wù)意識、提高服務(wù)質(zhì)量能力，不同職能部門的專門能力，績效管理能力。

2）職業(yè)發(fā)展模塊。

要以“職業(yè)發(fā)展”為本源，進一步拓寬職業(yè)發(fā)展培訓途徑，豐富職業(yè)發(fā)展培訓形式，充實職業(yè)發(fā)展培訓內(nèi)容，促成各級各類干部形成與本崗位所要求的精湛業(yè)務(wù)水平和較強適應(yīng)能力，在各自的崗位上發(fā)揮出推動學校發(fā)展的貢獻力、推動力和影響力［4］。職業(yè)發(fā)展是組織用來幫助員工獲取目前及將來工作所需的技能、知識的一種方法。高職院校干部現(xiàn)在所在崗位、將來可能的崗位都需要相應(yīng)的能力要素。因此，職業(yè)發(fā)展模塊設(shè)計實際上是個性最強的模塊，其涉及的能力內(nèi)涵也是最廣的。培訓內(nèi)容主要包括干部如何進行自我評估、如何獲取職業(yè)信息、各崗位的基本工作關(guān)系等，以幫助干部確定自己的職業(yè)目標、發(fā)展路線，并加以實施。

個性化模塊的教學組織實施，應(yīng)考慮不同類型干部的需要，可以分類、分層組織。因此，可采用選修、專門業(yè)務(wù)輔導、小型化培訓班等形式；也可以采用“送出去”的方式，比如出國培訓，參加專門培訓機構(gòu)、上級組織的培訓班等等。

3.2 高職院校干部培訓模塊化應(yīng)注意的問題

高職院校在發(fā)展建設(shè)的不同時期，對不同崗位的干部培訓的內(nèi)容不同。因此，在設(shè)計時不僅要考慮不同模塊之間的關(guān)系，還要考慮模塊與教學培訓過程的關(guān)系。模塊化培訓應(yīng)注意下面的問題：

1）模塊能力設(shè)計必須進行需求分析，以使培訓具有針對性、實效性

一般情況下，培訓模塊內(nèi)容設(shè)計都是指向培訓最好的效果，要達到這個目的，就必須進行培訓需求分析。同時，現(xiàn)代知識更新迅速，國際國內(nèi)形勢變化快，要在認真進行需求分析的基礎(chǔ)上開發(fā)系列培訓內(nèi)容［5］。培訓需求分析在內(nèi)容上包括學校組織需求、崗位能力需求、個人發(fā)展需求；從分析方法上首先分析研究績效差距現(xiàn)狀，其次分析差距產(chǎn)生的原因，再篩選培訓需求。

通過培訓需求分析，可以了解組織需要對干部培訓的內(nèi)容體現(xiàn)在哪些方面，可以了解不同需求滿足的成本，從而有選擇地進行培訓模塊設(shè)計，使培訓模塊更加具有針對性，培訓效果更加具有實效性。

2）模塊設(shè)計時考慮交互性、層次性、遞進性、動態(tài)性

高職院校干部培訓的目的，宏觀上是滿足高等職業(yè)教育發(fā)展的需要，但從一個學?？矗皇菨M足學校的發(fā)展需要，二是滿足個人的發(fā)展需要，而學校發(fā)展與個人發(fā)展是密切相關(guān)的，學校發(fā)展需要干部個人能力作為保證，而個人發(fā)展又離不開學校發(fā)展的支撐。因此，高職院校干部培訓模塊功能之間就學校發(fā)展、個人能力培養(yǎng)及職業(yè)發(fā)展要求來說，在具體實施中難以真正分開，從而模塊設(shè)計時應(yīng)考慮模塊之間的交互性。正是由于這種交互性的存在，培訓模塊在設(shè)計時還應(yīng)考慮在不同時期的不同層次、不同類型干部能力要求的層次性與遞進性。

高職院校干部培訓是一項持續(xù)性的工作，培訓內(nèi)容方面應(yīng)隨高職教育的環(huán)境變化而變化，另一方面也應(yīng)隨高職院校干部隊伍的情況變化而變化。因此，培訓模塊的設(shè)計應(yīng)具有動態(tài)性。

3）運用模塊化培訓高職院校干部，應(yīng)能滿足培訓過程中的教學要求

模塊設(shè)計一般直接與培訓對象實際工作情景相一致，也與人們形成能力的環(huán)境相一致，這樣才能符合養(yǎng)成工作能力的要求。同時教學方式遵循“教師講解，師傅示范；學員自習，研究案例，進行實作訓練；進行測評、反饋，進一步幫助學員提高職務(wù)工作能力”這幾個環(huán)節(jié)的互相交叉和循環(huán)往復。因此，高職院校干部模塊化培訓要滿足培訓過程中的教學要求，可從兩方面考慮：一是模塊設(shè)計中應(yīng)能根據(jù)不同層次、不同類型的干部或崗位設(shè)計相應(yīng)的教學情景；二是在培訓教師的團隊構(gòu)成上應(yīng)能針對不同模塊聘請相應(yīng)專家。

4）模塊化培訓應(yīng)能與對干部的考核相適應(yīng)

任何培訓系統(tǒng)的運行，都必須有相應(yīng)的考核體系。模塊化培訓運用于高職院校干部培訓也應(yīng)形成考核體系，應(yīng)有針對不同模塊培訓效果的評估體系，包括績效考核標準制定、評估效果在干部個人發(fā)展中的運用等。

［1］王玉珍，劉黎.遵循干部成長規(guī)律創(chuàng)新干部培訓模式［J］.實事求是，2010（2）：20-30

［2］中共中央，國務(wù)院.國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）［EB/OL］.［2010-07-29］http://www.gov.cn/jrzg/2010-07/29/content_1667143.htm

［3］熊鶴群.加強管理干部培訓提升高職院校核心競爭力［J］.湖北經(jīng)濟學院學報：人文社會科學版，2010（11）：71-72.

［4］張勇敏.試論以“職業(yè)發(fā)展”為本源的高校培訓機制——以高校中層干部為例［J］.黑龍江高教研究，2010（3）：46-48.

［5］畢艷紅.關(guān)于干部教育培訓創(chuàng)新的思考［J］.遼寧行政學院學報，2010（4）：122-123.