畢奎奎

（山東理工大學(xué)商學(xué)院，山東淄博255049）

隨著高校大規(guī)模擴招，大學(xué)生人數(shù)激增，高等教育已從精英教育轉(zhuǎn)向大眾教育。在有更多學(xué)生接受高等教育的同時，也給高校學(xué)生教育管理與服務(wù)工作帶了巨大挑戰(zhàn)。

加強學(xué)生骨干隊伍的建設(shè)有利于加強高校學(xué)生工作，《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進一步加強和改進大學(xué)生思想政治教育的意見》中指出，高等學(xué)校的各級黨團和學(xué)生會組織“在大學(xué)生思想政治教育中具有重要作用”，高校學(xué)生干部是“思想政治教育工作隊伍的重要組成部分”。

大學(xué)生是青年中的優(yōu)秀群體，是我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的預(yù)備隊和生力軍，也是構(gòu)建社會主義和諧社會的一支重要力量。學(xué)生干部是大學(xué)生中最活躍、最具潛質(zhì)、最具影響力和號召力的先進分子。加強大學(xué)生骨干培養(yǎng)工作，使他們逐步成長為政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強、作風(fēng)形象好、群眾基礎(chǔ)牢的優(yōu)秀人才，是共青團組織擔(dān)負的一項光榮任務(wù)，事關(guān)構(gòu)建社會主義和諧社會的全局，事關(guān)黨的事業(yè)后繼有人和國家長治久安，事關(guān)全面建設(shè)小康社會和中華民族的偉大復(fù)興。

基于此，建立一套行之有效的完善的學(xué)生干部培養(yǎng)模式，形成一套涉及學(xué)生干部選拔、培養(yǎng)、監(jiān)督和考核的培養(yǎng)體系已經(jīng)成為當(dāng)下共青團工作的重要課題。

一、創(chuàng)新學(xué)生干部選拔方案

對學(xué)生干部的選拔，是共青團工作的基礎(chǔ)。針對不同層次、不同崗位的學(xué)生干部的特點，出臺相應(yīng)的任職資格條件，制定不同的選拔方案，是實現(xiàn)有效選拔的前提。筆者以為，在選拔過程中要體現(xiàn)公平、公正、公開的工作原則，選擇的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該是有工作熱情、有較強工作能力、有過硬政治素質(zhì)、有良好學(xué)習(xí)成績的“四有”學(xué)生干部，這是保證學(xué)生干部順利開展工作的基礎(chǔ)。學(xué)生會主要干部是所有學(xué)生干部的引領(lǐng)者和基層管理者，是學(xué)生干部中的干部?！皬?fù)旦大學(xué)校長楊玉良日前在開學(xué)典禮上直斥‘學(xué)生官場怪狀’，并批評現(xiàn)在部分學(xué)生‘跑官要官’，功利心重?！盵1]許多記者也曾對大學(xué)校園里的學(xué)生干部到底都干了些啥，做了一些采訪和調(diào)查。結(jié)果顯示，學(xué)校受社會污染比較嚴重，社會上的某些不良風(fēng)氣已經(jīng)延伸到了昔日高潔的象牙塔內(nèi)?？梢姡鳛橐幻咝９睬鄨F工作者，應(yīng)該對學(xué)生干部的選拔進行重新審視和思考。因此，創(chuàng)新性選拔學(xué)生干部是共青團工作的重要方面。筆者認為，可以從如下幾個方面考慮：

第一，創(chuàng)新學(xué)生會主要學(xué)生干部（部長及以上人員）的產(chǎn)生辦法。如今的高校，已經(jīng)不是過去的象牙塔。隨著各類媒體的普及和各類信息的不斷透明，高校學(xué)生已經(jīng)擺脫了過去的封閉環(huán)境，他們的生活學(xué)習(xí)方式越來越烙上了社會的影子。另外，高校的三大職能之一就是社會服務(wù)。所以，為適應(yīng)新形勢發(fā)展的需要，結(jié)合學(xué)生會干部的工作特點，可以將公務(wù)員選拔模式有選擇性地運用到高校學(xué)生會干部產(chǎn)生程序中。在制定出相應(yīng)的任職資格條件基礎(chǔ)上，采取公開報名、資格審查、筆試、面試、試用等程序，其中面試環(huán)節(jié)中評委的選定、培訓(xùn)、面試提問及現(xiàn)場投票規(guī)則是關(guān)鍵。這樣的學(xué)生干部選拔不僅適應(yīng)了社會發(fā)展形勢，也為學(xué)生將來走向社會打下了一定的實踐基礎(chǔ)。

第二，對于學(xué)生會干事，采取海選、考察聘任與民主推薦相結(jié)合的辦法產(chǎn)生，進入試用期。這種方式與我國目前的干部聘任使用模式相當(dāng)。筆者認為，我國目前的干部任用方式方法是經(jīng)過了時間檢驗的，可行性較強。所以，此方式方法可以嫁接到高校學(xué)生干部的聘用當(dāng)中。另外，筆者認為，試用期的學(xué)生會干事數(shù)量可稍多一些，以便進一步考察選拔確定正式人員。這樣，也可以鍛煉更多的高校學(xué)生，使其具備一定的組織管理能力。

第三，對于班級學(xué)生干部采取班級公開投票選舉為主，同時結(jié)合毛遂自薦、考察聘任等方式產(chǎn)生。這種方式，有點類似于西方的總統(tǒng)選舉，可以充分調(diào)動個人的能力和水平，并充分尊重群眾的監(jiān)督權(quán)利。不過，在這一環(huán)節(jié)，往往容易滋生賄選腐敗，這在西方大選中也是屢見不鮮的。所以，在班級干部選拔中，輔導(dǎo)員還要注意考慮杜絕此種現(xiàn)象的發(fā)生。

二、完善學(xué)生干部培養(yǎng)方案

在學(xué)生干部的管理中，選拔只是其中最基礎(chǔ)的步驟。接下來，還要對經(jīng)過層層篩選出來的學(xué)生干部進行培養(yǎng)。培養(yǎng)是學(xué)生干部管理中最重要的環(huán)節(jié)之一，沒有培養(yǎng)，就沒有管理的高效運行。

筆者認為，為增強學(xué)生干部培養(yǎng)的針對性和有效性，尊重人才成長規(guī)律，應(yīng)該對不同層次、不同崗位的學(xué)生干部，實行不同的培養(yǎng)方案。針對目前高校工作的實際，學(xué)生干部培養(yǎng)體系可以按每學(xué)年為一個周期，從每年9月開始，到第二年9月結(jié)束，以學(xué)生會換屆改選為起點，以暑假社會實踐匯報總結(jié)為結(jié)束。培訓(xùn)方案應(yīng)注重與日常工作相結(jié)合，培訓(xùn)內(nèi)容概括為“五個一”工程，即參加一系列理論培訓(xùn)，參加一次紅色教育，進行一次素質(zhì)拓展訓(xùn)練，組織一次社會調(diào)查或挑戰(zhàn)杯科創(chuàng)活動，參加一定時間的志愿服務(wù)或公益勞動。

第一，理論培訓(xùn)。在培訓(xùn)班上，可以開設(shè)學(xué)生干部理論培訓(xùn)課程，學(xué)習(xí)政治理論及相關(guān)學(xué)生工作理論。通過理論學(xué)習(xí)，可以使學(xué)生干部提高理論修養(yǎng)，具備開闊的理論視野，善于把握大局，從政治上判斷形勢，并用馬克思主義基本觀點分析問題、解決問題。

第二，紅色教育。可以借助寒暑假、清明節(jié)、建黨節(jié)、國慶節(jié)等重要節(jié)日，組織學(xué)生干部參觀革命戰(zhàn)爭遺址或紅色博物館或觀看紅色影片。通過各種形式的紅色教育，可以使這些學(xué)生干部形成愛國主義教育理念，繼承和發(fā)揚革命傳統(tǒng)，增強學(xué)生干部的責(zé)任感及使命感。

第三，素質(zhì)拓展。可以成立學(xué)生干部素質(zhì)拓展訓(xùn)練營，組織學(xué)生干部進行戶外素質(zhì)拓展。通過實地訓(xùn)練等相關(guān)活動，可以培養(yǎng)學(xué)生干部的團隊意識、堅強毅力等，使他們正確對待挫折，敢于挑戰(zhàn)極限，增強心理承受能力。

第四，社會調(diào)查或挑戰(zhàn)杯科創(chuàng)。利用寒暑假開展“走百縣、訪千企”社會實踐活動或在挑戰(zhàn)杯科技創(chuàng)新活動之際，通過社會調(diào)研、掛職服務(wù)、支教、政策宣講、科技創(chuàng)新等形式，增進學(xué)生干部走進社會的廣度和力度，提高他們理論聯(lián)系實際能力，同時培養(yǎng)其對社會現(xiàn)實問題的思考能力、科技創(chuàng)新能力，增強其創(chuàng)新意識。

第五，志愿服務(wù)或公益勞動。在重大賽事及活動舉辦之際，組織學(xué)生干部參加志愿服務(wù)或社會公益勞動，培養(yǎng)學(xué)生干部的愛心、奉獻精神。如今，在各類大型國際國內(nèi)活動中啟用大學(xué)生志愿者，已經(jīng)形成為一種風(fēng)氣。大學(xué)生參與這些社會活動，一方面可以培養(yǎng)其愛心和奉獻精神，另一方面對其參與社會事物的能力培養(yǎng)也是一項不錯的方式。

在一個培養(yǎng)周期內(nèi)，讓每一位學(xué)生干部都能參加“五個一”工程，對不同層次、不同崗位的學(xué)生干部采取不同的培養(yǎng)方式參加“五個一”工程，以普遍培養(yǎng)與重點培養(yǎng)相結(jié)合、教育培訓(xùn)與實踐鍛煉相結(jié)合、組織培養(yǎng)與自主教育相結(jié)合、階段培訓(xùn)與長期培養(yǎng)相結(jié)合的培養(yǎng)原則，通過理論學(xué)習(xí)、社會實踐、紅色教育、能力訓(xùn)練、交流研討等培養(yǎng)方式，針對學(xué)生干部的成長規(guī)律和實際需求，不斷增強政治素質(zhì)、提升思想境界、優(yōu)化能力結(jié)構(gòu)、錘煉作風(fēng)品格。

三、嚴格對學(xué)生干部培養(yǎng)的監(jiān)督、考核方案

重視對學(xué)生干部培養(yǎng)過程的管理監(jiān)督與考核工作，科學(xué)的管理與考核是保證培養(yǎng)效果的基礎(chǔ)。筆者認為，不僅要對學(xué)生干部進行培養(yǎng)，更要加強培養(yǎng)過程的監(jiān)督，考核培養(yǎng)效果。

第一，嚴格監(jiān)督培養(yǎng)過程。不論集中培訓(xùn)還是分散培訓(xùn)，為保證培訓(xùn)效果，都應(yīng)該對培養(yǎng)過程予以有效監(jiān)督。

第二，中期抽查培養(yǎng)效果。每個培養(yǎng)中期，按照學(xué)生干部任職資格條件和培養(yǎng)方案，審查各級學(xué)生組織中的學(xué)生干部任職資格，抽查培訓(xùn)效果，對于不符合繼續(xù)任職條件的學(xué)生干部實行一票否決制度，對于培訓(xùn)不合格的學(xué)生干部通過補課后仍不合格的取消其繼續(xù)任職資格。

第三，注重驗收培養(yǎng)結(jié)果。每個階段及每個周期培訓(xùn)結(jié)束后，都應(yīng)該對培養(yǎng)結(jié)果進行驗收，以檢驗是否達到培養(yǎng)效果。通過提交培訓(xùn)心得體會、口頭（制作課件）匯報培訓(xùn)成果、報告、調(diào)研社會反響等形式驗收培訓(xùn)結(jié)果，并根據(jù)培訓(xùn)結(jié)果，結(jié)合學(xué)校組織發(fā)展工作、系列評獎評優(yōu)工作對學(xué)生干部進行考核評比。筆者認為，在“五個一”工程中的任何一項培養(yǎng)活動的結(jié)束，都應(yīng)該選擇合適的考核方式進行驗收。此項驗收，還應(yīng)該與學(xué)生干部的評獎評優(yōu)結(jié)合起來，從而凸顯培訓(xùn)對學(xué)生干部的重要意義，并把培訓(xùn)工作真正地落到實處，而不是流于形式。

總之，在新時期、新形勢、新條件下，在完善的學(xué)生干部培養(yǎng)模式下，我們對學(xué)生干部的培養(yǎng)要努力做到宣傳發(fā)動到位，能夠公平、公開、公正地選拔學(xué)生干部；做到過程監(jiān)督到位，杜絕學(xué)生干部選拔與培養(yǎng)過程中的不負責(zé)任和投機取巧行為；做到總結(jié)交流到位、評比考核到位、結(jié)果應(yīng)用到位，使我們的學(xué)生干部通過一系列扎扎實實的培養(yǎng)鍛煉后能夠真正成長成熟。另外，在學(xué)生干部的組織管理上，我們既要注重統(tǒng)一要求、集中管理，重點團隊重點扶持，又要注重分散參與、自由組合、廣辟新徑，力爭做到廣度與深度的緊密結(jié)合。只有這樣，才能實現(xiàn)對高校學(xué)生干部的系統(tǒng)化、集約化、高效化地選拔培養(yǎng)和鍛煉考核。

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