戴安林

（中共湖南省委黨校 黨史教研部，湖南 長沙 410006）

論江澤民政治體制改革思想

戴安林

（中共湖南省委黨校 黨史教研部，湖南 長沙 410006）

江澤民闡述了新時期政治體制改革的必然性和重要性、前提條件、關(guān)鍵問題和遵循的基本原則，形成了比較完整系統(tǒng)的思想，豐富和發(fā)展了鄧小平關(guān)于政治體制改革的理論。他的這一思想對于中國共產(chǎn)黨深化政治體制改革，構(gòu)建社會主義和諧社會，具有十分重要的指導(dǎo)作用。

江澤民；政治體制改革；前提條件；關(guān)鍵問題；基本原則

江澤民在總結(jié)我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，對推進政治體制改革，發(fā)展社會主義民主政治，提出了一系列的新概念、新觀點、新思想。

一、堅持四項基本原則是實施政治體制改革的前提條件，絕不能動搖

政治體制改革是社會主義制度的自我完善和發(fā)展，必須有一個堅定正確的前提條件——堅持四項基本原則。因此，江澤民指出：“必須在堅持四項基本原則的前提下，繼續(xù)積極穩(wěn)妥地推進政治體制改革，擴大社會主義民主，健全社會主義法治，建設(shè)社會主義法治國家，鞏固和發(fā)展民主團結(jié)、生動活潑、安定和諧的政治局面?！雹?/p>

1、社會主義道路是我們立國治國的根本方向，絕不能偏離。江澤民指出：“只有社會主義才能救中國，只有社會主義才能發(fā)展中國，中國不能搞資本主義，如果搞資本主義就會天下大亂，中國就會變成西方大國的附庸。”②走社會主義道路，是中國社會歷史發(fā)展的客觀規(guī)律，是全國各族人民的共同選擇。新中國成立以后，正是由于走上社會主義道路，維護了國家的統(tǒng)一和民族的獨立，使中國由“一窮二白”的半封建半殖民地國家變成了初步繁榮昌盛和在國際事務(wù)中日益發(fā)揮重要作用的國家。改革開放以后，正是由于走中國特色的社會主義道路，使全國各族人民過上了小康生活，國家日益強大起來并在國際事務(wù)中發(fā)揮了舉足輕重的作用。今后，也只有繼續(xù)堅持走中國特色的社會主義道路，才能夠?qū)崿F(xiàn)人民的富裕、國家的富強，民族的復(fù)興。所以，江澤民強調(diào)：“政治體制改革是社會主義政治制度的自我完善和發(fā)展?！雹劢^不能偏離社會主義的大方向。

2、人民民主專政是我們立國治國的根本保證，絕不能動搖。江澤民指出：“堅持人民民主專政，就是要堅持國家的一切權(quán)力屬于人民，保證人民依照憲法和法律規(guī)定，通過各種途徑和形式，管理國家事務(wù)，管理經(jīng)濟和文化事業(yè)，管理社會事務(wù)，充分發(fā)揮人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性，保證人民當(dāng)家作主?！雹苊裰髋c專政是辯證的統(tǒng)一關(guān)系，因此，江澤民進一步指出：“堅持人民民主專政，就是要在人民民主的基礎(chǔ)上，切實維護國家的主權(quán)、安全、統(tǒng)一、穩(wěn)定，依法嚴厲打擊危害社會主義制度、危害改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)、危害人民群眾生命財產(chǎn)安全的各種違法犯罪活動，充分發(fā)揮國家機器保護人民、打擊敵人的作用?！雹萑嗣衩裰鲗Ｕ蔷哂兄袊厣母菊沃贫龋误w制改革只能是進一步鞏固和發(fā)展人民民主專政，絕不能動搖人民民主專政的政治制度。

3、中國共產(chǎn)黨是我們立國治國的領(lǐng)導(dǎo)核心，絕不能削弱黨的領(lǐng)導(dǎo)。江澤民指出：“在我們這樣一個人口多、底子薄、經(jīng)濟文化發(fā)展很不平衡、多民族的發(fā)展中大國，要把十二億多人的思想統(tǒng)一起來、力量凝聚起來，向著社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的共同目標(biāo)前進，必須有中國共產(chǎn)黨這個核心力量，必須有中國共產(chǎn)黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)。否則，一盤散沙，四分五裂，不僅建設(shè)搞不起來，而且必然陷入混亂的深淵。”中國共產(chǎn)黨是工人階級的先鋒隊，同時也是中華民族的先鋒隊，是中國各族人民根本利益的忠實代表者。中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位，是在領(lǐng)導(dǎo)中國人民進行革命、建設(shè)、改革的長期實踐中形成和鞏固起來的，是歷史發(fā)展的必然抉擇。人民群眾需要黨的領(lǐng)導(dǎo)，黨也離不開人民群眾。當(dāng)然，隨著改革開放的深入，社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，黨的領(lǐng)導(dǎo)也面臨著許多新形勢、新情況、新問題，所以，江澤民強調(diào)指出：“為了堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，必須不斷改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強和改進黨的建設(shè)?！薄叭h要圍繞提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險的能力，從思想、組織、作風(fēng)等方面全面推進黨的建設(shè)，使黨永葆旺盛的生機和活力?！雹拚误w制改革必須以加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)為前提，絕不能削弱或者放棄黨的領(lǐng)導(dǎo)。

4、馬列主義、毛澤東思想和中國特色社會主義理論是我們立國治國的根本指導(dǎo)思想，必須始終堅持。江澤民指出：“我們黨自成立之日起，就把馬克思主義作為指導(dǎo)自己思想的理論基礎(chǔ)。新中國成立后，我們堅持走全體人民中進行馬克思主義教育，經(jīng)過長期努力，馬克思主義已經(jīng)成為全黨全國人民團結(jié)前進的思想基礎(chǔ)和精神支柱。如果動搖和取消馬克思主義，全黨全國人民就會失去最根本的思想準(zhǔn)則。如果在意識形態(tài)領(lǐng)域不能鞏固馬克思主義的指導(dǎo)地位，東一個主義，西一個主義，在指導(dǎo)思想上搞多元化，搞的五花八門，最終必然由思想混亂導(dǎo)致社會政治動蕩?！雹唏R列主義、毛澤東思想和中國特色社會主義理論是我們一切工作的指南，是激勵全國人民為振興中華團結(jié)奮斗的思想基礎(chǔ)和精神動力，也是認識世界、改造世界的強大思想武器。政治體制改革必須以馬列主義、毛澤東思想和中國特色社會主義理論為指導(dǎo)，絕不能在意識形態(tài)領(lǐng)域搞所謂的多元化。

二、機構(gòu)改革是政治體制改革的關(guān)鍵問題

長期以來，我國政府機構(gòu)存在的嚴重弊端已經(jīng)與經(jīng)濟政治社會的發(fā)展明顯不相適應(yīng)。一是政府職能設(shè)置與實行政企分開、建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求不相適應(yīng)。在原有的體制下，政府對社會經(jīng)濟的一般管理職能和對國有資產(chǎn)的特殊管理職能沒有明確分開，直接干預(yù)企業(yè)具體的生產(chǎn)經(jīng)營活動，包攬了大量屬于企業(yè)的事務(wù)性工作。政府在功能上的這種錯位，既影響了自身在宏觀調(diào)控功能上作用的發(fā)揮，又嚴重阻礙了現(xiàn)代企業(yè)制度的建立。二是政府職能的行使運作方式與現(xiàn)代社會經(jīng)濟管理的要求不相適應(yīng)。我國原有的行政管理體制是在計劃經(jīng)濟條件下，按照高度集中、集權(quán)的模式建立起來的，政府主要是依靠行政命令或者指令性的手段直接管理經(jīng)濟和社會事務(wù)，許多本來應(yīng)該用法律手段、經(jīng)濟手段或者通過社會中介組織來解決的問題和矛盾，也是通過政府直接插手來干預(yù)解決。三是政府機構(gòu)設(shè)置與建立高效廉潔的現(xiàn)代政府不相適應(yīng)。我國是人民民主專政的社會主義國家，政府應(yīng)該是全心全意為人民服務(wù)，為人民謀利益的政府。人民需要的是高效率、清正廉潔的政府。然而，我們政府機構(gòu)的有些設(shè)置與上述要求存在較大的差距和矛盾。正是基于存在上述種種弊端，江澤民提出要按照“轉(zhuǎn)變職能，理順關(guān)系，精兵簡政、提高效率”⑨的要求進行機構(gòu)改革。

1、必須轉(zhuǎn)變政府職能。江澤民指出：“轉(zhuǎn)變職能是第一位的。以往改革的實踐證明，不轉(zhuǎn)變職能，管理內(nèi)容和管理方法依然如故，各方面的關(guān)系就難以理順。機構(gòu)和人員就減不下來，行政效率就無法提高?！备母镄姓芾眢w制和機構(gòu)必須從四個方面著手進行：一是按照發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的要求，實現(xiàn)政企分開。要把屬于企業(yè)的自主權(quán)切實下放給企業(yè)，使企業(yè)真正成為自主經(jīng)營、自負盈虧、自我發(fā)展、自我約束的法人和市場競爭主體，把屬于市場調(diào)節(jié)的職能切實轉(zhuǎn)移給市場，使市場在資源配置中充分地發(fā)揮基礎(chǔ)性作用。二是按照精簡、統(tǒng)一、效能的原則，調(diào)整政府組織結(jié)構(gòu)，嚴格控制機構(gòu)膨脹，堅決裁減冗員，實行精兵簡政。三是按照權(quán)責(zé)一致的原則，調(diào)整政府的職責(zé)權(quán)限，明確各部門之間的職能分工；要合理設(shè)置機構(gòu)，把綜合經(jīng)濟管理部門改為宏觀調(diào)控部門，調(diào)整和減少專業(yè)經(jīng)濟部門，培育發(fā)展社會中介組織，形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。四是按照依法治國、依法行政的要求，實現(xiàn)機構(gòu)組織、職能、編制、工作程序的法定化，加強行政體系的法制建設(shè)。

2、必須深化干部人事制度改革。江澤民指出：“深化人事制度改革，引入競爭激勵機制，完善公務(wù)員制度，建立一支高素質(zhì)的專業(yè)化國家行政管理干部隊伍?！币π纬蓮V納群賢、人盡其才、能上能下、充滿活力的用人機制，把優(yōu)秀的人才吸引和凝聚到政府機構(gòu)中來；要以建立健全選拔任用和管理監(jiān)督機制為重點，以科學(xué)化、民主化、制度化為目標(biāo)，改革和完善干部人事制度，健全公務(wù)員制度，擴大普通黨員和人民群眾對干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)；要實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任期制、辭職制和用人失察失誤追究責(zé)任制，完善干部職務(wù)和職級相結(jié)合的制度；要建立干部激勵和保障機制；探索和完善黨政機關(guān)、事業(yè)單位和企業(yè)的干部人事分類管理制度；要改革和完善干部雙重管理體制，打破選人用人中論資排輩的觀念和做法，促進人才的合理流動，積極營造各方面的優(yōu)秀人才脫穎而出的良好環(huán)境。

三、政治體制改革必須遵循“五個有利于”的基本原則

政治體制改革是一項錯綜復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程，牽動面非常廣泛。因此，為了保障政治體制改革能夠沿著正確的方向順利發(fā)展，江澤民提出了必須遵循的基本原則。他指出：“政治體制改革是社會主義制度的自我完善和發(fā)展。推進政治體制改革要有利于增加黨和國家的活力，發(fā)揮社會主義制度的特點和優(yōu)勢，充分調(diào)動人民群眾的積極性創(chuàng)造性，維護國家統(tǒng)一、民族團結(jié)和社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟發(fā)展和社會全面進步?！雹膺@“五個有利于”揭示了我國政治體制改革的基本特點和原則要求，是檢驗政治體制改革得失成敗的科學(xué)的評判標(biāo)準(zhǔn)。

1、政治體制改革要有利于增強黨和國家的活力。始終保持黨和國家的活力是推進政治體制改革必須要解決的首要問題，鄧小平指出：“一個黨，一個國家，一個民族，如果一切從本本出發(fā)，思想僵化，迷信盛行，那它就不能前進，它的生機就停止了，就要亡黨亡國?！薄爸挥薪夥潘枷?，堅持實事求是，一切從實際出發(fā)，理論聯(lián)系實際，我們的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)才能順利進行，我們黨的馬列主義、毛澤東思想的理論也才能順利發(fā)展?！?江澤民進一步指出：“堅持解放思想、實事求是的思想路線，弘揚與時俱進的精神，是黨在長期執(zhí)政條件下保持先進性和創(chuàng)造力的決定性因素。我們黨能否始終做到這一點，決定著中國的發(fā)展前途和命運?！睘榱嗽鰪婞h和國家的活力，他還強調(diào)指出：“我們要緊密結(jié)合新的實際不斷豐富和發(fā)展馬克思主義，自覺地把思想認識從那些不合適宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來；從對馬克思主義錯誤和教條式的理解中解放出來；從主觀主義和形而上學(xué)的桎梏中解放出來，努力推進理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新。這是我們黨永葆青春和活力的重要保證?！?因此，努力堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，大力改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，增強黨和國家的活力，對于政治體制改革來說，既是基本原則，又是根本目標(biāo)。

2、政治體制改革要有利于發(fā)揮社會主義制度的特點和優(yōu)點。江澤民指出：“我國政治體制改革的目標(biāo)是，建設(shè)有中國特色的社會主義民主政治，健全社會主義法制，切實保障人民群眾當(dāng)家作主的權(quán)利。我們將繼續(xù)完善人民代表大會制度，繼續(xù)完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度?！?“我們要發(fā)展的是有中國特色社會主義民主政治，決不照搬西方政治制度模式。要著重加強社會主義民主政治建設(shè)，實現(xiàn)社會主義民主政治的制度化、規(guī)范化、程序化?！鄙鐣髁x制度是以公有制為基礎(chǔ)，以人民當(dāng)家作主為其本質(zhì)特征的。人民民主專政制度、人民代表大會制度、共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，是我國的基本政治制度，既是我國社會主義的特點，也是我國社會主義是優(yōu)點。因此，在進行政治體制改革時，必須處理好以下兩個關(guān)系：第一、處理好堅持基本政治制度和改革具體政治制度的關(guān)系。社會主義制度是以公有制為基礎(chǔ)，以人民當(dāng)家作主為基本特征，政治體制改革是社會主義基本政治制度的自我完善和發(fā)展，因此，政治體制改革必須在堅持社會主義基本政治制度的基礎(chǔ)上進行，而決不能脫離這個基本前提，偏離這個方向。但對于具體制度中的諸多弊端則必須實行堅決而徹底的改革。第二、處理好發(fā)揮自身的優(yōu)勢和借鑒國外優(yōu)秀政治文明成果的關(guān)系。關(guān)鍵是處理好社會主義和資本主義的關(guān)系。社會主義作為一種嶄新的社會制度，只有在繼承和利用資本主義社會已經(jīng)創(chuàng)造出來的優(yōu)秀文明成果的基礎(chǔ)上，并結(jié)合新的實際進行新的創(chuàng)造，才能建設(shè)成功。但是，我們在學(xué)習(xí)和借鑒外國，特別是資本主義國家的優(yōu)秀政治文明成果時，決不能盲目崇洋，照抄照搬。為此，江澤民指出：“離開社會主義中國的國情，不顧中國人民的實踐效果，企圖照搬西方的政治制度的模式來代替我國的政治制度和政黨制度，在理論上、政治上是極其錯誤的，在實踐上必然造成災(zāi)難性的無法挽回的后果?！?

3、政治體制改革要有利于充分調(diào)動人民群眾的積極性創(chuàng)造性。江澤民指出：“建設(shè)有中國特色社會主義事業(yè)，是億萬人民群眾廣泛參與的創(chuàng)造性事業(yè)。必須始終堅持黨的一切相信群眾、一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去的群眾路線，尊重人民群眾的創(chuàng)造，傾聽人民群眾的呼聲，反映人民群眾的愿意，集中人民群眾的智慧和力量去發(fā)展我們的各項事業(yè)?！?群眾觀點是馬克思主義的基本觀點。人民群眾是我們黨的力量源泉和勝利之本。我們黨要經(jīng)受住長期執(zhí)政、改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的考驗，就必須始終堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，始終代表最廣大人民群眾的根本利益。所以說，充分調(diào)動起廣大人民群眾的積極性和創(chuàng)造性，這不僅體現(xiàn)了最大的政治民主，而且，也體現(xiàn)了最基本的解放生產(chǎn)力，它是衡量政治體制改革得失的一個根本評判標(biāo)準(zhǔn)。隨著改革開放的深入發(fā)展，社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和完善，我國的社會生活發(fā)生了廣泛而深刻的變化，社會經(jīng)濟成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和收入來源日益多樣化，出現(xiàn)了不同階層、不同方面群眾利益的差異和矛盾。我們推進政治體制改革必須要認真考慮解決不同階層、不同方面群眾之間的矛盾，努力兼顧不同階層、不同方面群眾的利益。因此，江澤民強調(diào)：“在整個改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的過程中，都要努力使工人、農(nóng)民、知識分子和其他群眾共同享受到經(jīng)濟社會發(fā)展的成果。改革越深化，越要正確認識和處理各種利益關(guān)系，把個人利益與集體利益、局部利益與整體利益、當(dāng)前利益與長遠利益正確地統(tǒng)一和結(jié)合起來，把最廣大人民群眾的切身利益實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好，把他們的積極性引導(dǎo)好、保護好、發(fā)揮好。只有這樣，我們的改革和建設(shè)才能獲得最廣泛、最可靠的群眾基礎(chǔ)和力量源泉?！?

4、政治體制改革要有利于維護國家統(tǒng)一、民族團結(jié)和社會穩(wěn)定。我國是一個有著56個民族，地域遼闊的國家，加上歷史遺留下來的香港、澳門、臺灣問題，使得國家結(jié)構(gòu)面臨著錯綜復(fù)雜的情況。在民族平等的基礎(chǔ)上，維護國家的統(tǒng)一、加強民族的團結(jié)、保持社會的穩(wěn)定和諧是各民族人民的共同愿望和根本利益所在，是建設(shè)中國特色社會主義的基本保證，也是推進政治體制改革的重要目標(biāo)。如果國家四分五裂，民族間爭吵不休，社會動蕩不安，就無法集中力量進行經(jīng)濟建設(shè)，各民族也就不可能實現(xiàn)共同發(fā)展。因此，在推進政治體制改革的過程中，必須鞏固和發(fā)展廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，要貫徹執(zhí)行“和平統(tǒng)一、一國兩制”的基本方針，無論是立法還是執(zhí)法，都要有利于促進“兩岸四地”的經(jīng)濟、政治、文化、科學(xué)技術(shù)的交流和人員的往來，最終實現(xiàn)祖國的完全統(tǒng)一；在推進政治體制改革的過程中，必須妥善處理好民族問題，有利于堅持和完善民族區(qū)域自治制度，要全面貫徹執(zhí)行黨的民族政策和宗教政策，切實加強民族工作，鞏固和發(fā)展平等、團結(jié)、互助的社會主義民族關(guān)系，促進各民族共同繁榮進步。保持社會穩(wěn)定是全國各族人民的最高利益，歷史的經(jīng)驗告訴我們，保持穩(wěn)定的政治環(huán)境和社會秩序，具有非常重要的意義。沒有一個穩(wěn)定的環(huán)境，什么事情都搞不成，已經(jīng)取得的成果也會喪失。在推進政治體制改革的過程中，必須從整體上把握改革、發(fā)展、穩(wěn)定之間的內(nèi)在關(guān)系。正如江澤民所指出：“改革是一場深刻的社會變革，必然要求進行利益調(diào)整、體制轉(zhuǎn)換和觀念更新。因此，要始終正確把握改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系。發(fā)展是硬道理，解決中國所有問題的關(guān)鍵要靠自己的發(fā)展。改革是發(fā)展的動力，是我們走向現(xiàn)代化的必由之路。穩(wěn)定是改革和發(fā)展的基本前提，沒有穩(wěn)定什么事情也辦不成?！薄耙冀K遵循這個方針，根據(jù)不同時期的具體情況，統(tǒng)觀全局，精心籌劃，把改革的力度、發(fā)展的速度和社會可承受的程度協(xié)調(diào)統(tǒng)一起來，在社會政治穩(wěn)定中推進改革、發(fā)展，在改革、發(fā)展中保持社會的穩(wěn)定和國家的長治久安?！?

5、政治體制改革要有利于促進經(jīng)濟發(fā)展和社會全面進步。江澤民指出：“堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，用發(fā)展的辦法解決前進中的問題。發(fā)展是硬道理。必須抓住一切機遇加快發(fā)展。”“在經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上，促進社會全面進步，不斷提高人民生活水平，保證人民共享發(fā)展成果。”?我們黨在中國這樣一個經(jīng)濟落后的發(fā)展中大國領(lǐng)導(dǎo)億萬人民進行社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，能不能解決好發(fā)展問題，直接關(guān)系到人心向背，事業(yè)興衰。發(fā)展才是硬道理，抓住了我國社會主義初級階段的主要矛盾，即人民日益增加的物質(zhì)文化需要同落后生產(chǎn)之間的矛盾，堅持發(fā)展才是硬道理，才能解決社會主義社會的各種問題。如：保持社會穩(wěn)定局面，做到長治久安要靠發(fā)展；加強社會主義精神文明建設(shè)，提高全社會的文明程度要靠發(fā)展；全面建設(shè)小康社會要靠發(fā)展；增強我國的綜合國力，實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興要靠發(fā)展；維護世界和平事業(yè)，反對霸權(quán)主義和強權(quán)政治，在激烈的國際競爭中立于不敗之地要靠發(fā)展；推進“一國兩制”，實現(xiàn)祖國統(tǒng)一大業(yè)同樣要靠發(fā)展。中國要經(jīng)受住嚴峻的考驗和挑戰(zhàn)，就必須抓住時機發(fā)展自己，關(guān)鍵是發(fā)展經(jīng)濟。只要把發(fā)展始終作為黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，“任憑風(fēng)吹浪打，勝似閑庭信步”，切實抓緊抓好，我們就一定能夠在新世紀新階段不斷開創(chuàng)建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)的新局面。因此，推進政治體制改革，必須緊緊圍繞著經(jīng)濟建設(shè)這個中心，促進經(jīng)濟發(fā)展和社會的全面進步。

注釋：

①②③④⑤⑥⑦⑩??《江澤民文選》，第3卷，人民出版社 ，2006 年 版 ， 第 553、216、553、221、222、223-224、225、228、553、145 頁。

⑧???《江澤民文選》，第 2 卷，人民出版社，2006 年版，第 237、262、262、262 頁。

⑨??中共中央文獻研究室編：《江澤民論有中國特色社會主義》（專題摘編），中央文獻出版社，2002年版，第 317、634、634頁。

?《鄧小平文選》，第 2卷，人民出版社，1994年版，第143頁。

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1671-2994（2011）06-0012-04

2011-08-27

戴安林（1956- ），男，山西祁縣人，中共湖南省委黨校黨史教研部教授，校院重點學(xué)科骨干成員，碩士生導(dǎo)師。研究方向：中共黨史和黨的建設(shè)。

*本文是作者主持的全國黨校系統(tǒng)重點立項課題《解放思想是發(fā)展中國特色社會主義的一大法寶》的階段性研究成果。

責(zé)任編輯：陳文興