何兵

（解放軍南京政治學(xué)院 上海分院 上海 252000）

胡錦濤同志明確指出：“堅(jiān)持以人為本，就是要以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)，從人民的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要，切實(shí)保障人民群眾的經(jīng)濟(jì)、政治、文化權(quán)益，讓發(fā)展的成果惠及全體人民。”因此，充分認(rèn)識和合理滿足人民群眾的多重需要，既是堅(jiān)持以人為本、加強(qiáng)人文關(guān)懷的現(xiàn)實(shí)出發(fā)點(diǎn)，也是構(gòu)建和諧社會的具體要求。

一、尊重物質(zhì)需要是加強(qiáng)人文關(guān)懷的基礎(chǔ)

需要即欲望或者要求，是人對其生存、享受和發(fā)展客觀條件的依賴和需求，它“反映的是人在現(xiàn)實(shí)生活中的貧乏狀態(tài)，可以理解為人反映現(xiàn)實(shí)的一種形式、積極行動的內(nèi)在動因?！备鶕?jù)內(nèi)容的不同，需要可以劃分為物質(zhì)需要、精神需要和發(fā)展需要。物質(zhì)需要，就是指處于一定社會歷史階段的人們對維持和發(fā)展自身的衣食住行和其他物質(zhì)生活方面的需要。它是人最基本的需要，是其他一切需要的基礎(chǔ)。

新時(shí)期加強(qiáng)人文關(guān)懷、尊重人民群眾物質(zhì)需要應(yīng)該堅(jiān)持以下幾點(diǎn)：

一是堅(jiān)持進(jìn)一步發(fā)展社會生產(chǎn)力。只有生產(chǎn)力不斷發(fā)展，勞動生產(chǎn)率不斷提高，才能生產(chǎn)出更多的產(chǎn)品，人民群眾的物質(zhì)需要才能得到滿足。因此，要充分調(diào)動多方面積極性，逐步改變制約生產(chǎn)力發(fā)展的體制機(jī)制和政策法規(guī)；要搞活資本、統(tǒng)籌土地、發(fā)展科技、改善生態(tài)、擴(kuò)大就業(yè)；要更好地尊重勞動、尊重知識、尊重人才，充分調(diào)動人民群眾的積極性，使各類建設(shè)者都能各盡其能、各得其所，促進(jìn)整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展；要進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放，更加充分地調(diào)動國內(nèi)外的資本、技術(shù)、人才、資源等積極因素，不斷為我國社會和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入動力。

二是堅(jiān)持滿足最廣大人民群眾的基本物質(zhì)需要?；疚镔|(zhì)需要是一個(gè)人維持生存的底線，是人保持尊嚴(yán)的基礎(chǔ)?！皩€(gè)人自由最徹底的剝奪莫過于一貧如洗；對個(gè)人自由最大的損害莫過于囊中羞澀。”堅(jiān)持以人為本滿足最廣大人民的基本物質(zhì)需要，要求建立和完善符合國情、比較完整的基本生活保障體系，保障人民基本需要；要求建立健全社會公共服務(wù)體系，促進(jìn)就業(yè)和構(gòu)建和諧勞動關(guān)系；要求加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理，正確處理人民內(nèi)部矛盾，切實(shí)維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。只有將滿足人民的基本物質(zhì)需求作為人權(quán)而加以確立，方能將人文關(guān)懷落到實(shí)處。

三是重點(diǎn)關(guān)注貧困群眾和弱勢群體。關(guān)于人民群眾對物質(zhì)財(cái)富的享有，羅爾斯曾提出過“差別原則”，認(rèn)為社會和經(jīng)濟(jì)的不平等應(yīng)該“按照有利于社會之最不利成員的最大利益來安排?！边@種差別原則可以理解為對困難群眾特別是弱勢群體的關(guān)心與照顧。因此，要加快社會保障體系建設(shè)步伐，完善老年人福利、殘疾人福利、婦女兒童福利等在內(nèi)的各項(xiàng)福利事業(yè)；要加快推進(jìn)戶籍制度改革，盡快消除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，保障農(nóng)民工的各項(xiàng)基本權(quán)益；要努力為弱勢群體創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會，通過提供勞動報(bào)酬的方式幫助他們擺脫貧困；要進(jìn)一步完善保障性法規(guī)的建設(shè)，從制度上保護(hù)弱勢群體的物質(zhì)需要和權(quán)利訴求。

二、尊重精神需要是加強(qiáng)人文關(guān)懷的提升

精神需要是人對自身精神感受匱乏狀態(tài)的反映，需要精神內(nèi)容來豐富精神世界，擴(kuò)展精神視野，提升精神品位，發(fā)掘精神能量，豐富精神生活，陶冶精神情操。在市場經(jīng)濟(jì)利益原則沖擊下，當(dāng)前一部分人日益庸俗化、趨利化，導(dǎo)致人的生存片面化、消費(fèi)主義盛行、庸俗文化泛濫等。人的精神需要是在物質(zhì)需要基礎(chǔ)上的發(fā)展，反映了對真善美的價(jià)值追求。尊重人的精神需要是實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展的重要基礎(chǔ)，也是加強(qiáng)人文關(guān)懷的重要提升。面對人民群眾的精神需要被忽略、被誤導(dǎo)的現(xiàn)實(shí)，我們應(yīng)該從實(shí)際出發(fā)，在大力發(fā)展生產(chǎn)力、為創(chuàng)造豐富精神產(chǎn)品奠定物質(zhì)基礎(chǔ)的同時(shí)，加強(qiáng)對精神需要的引導(dǎo)、規(guī)范和提升。

一要正確引導(dǎo)人的精神需要。任何一種社會條件下的精神需要都有兩面性：一種是健康的、合理的、文明的和積極向上的；一種是頹廢的、不合理的、消極的和落后的。因此，它需要正確、積極、適時(shí)而有序地引導(dǎo)。要充分利用輿論工具進(jìn)行宣傳報(bào)道，在全社會范圍內(nèi)營造出勞動致富光榮、懶惰落后可恥的氛圍，使消極、有害、低下、粗俗的精神刺激遭人唾棄。力圖讓正面的、積極的、美好的東西得到全社會輿論的普遍贊譽(yù)，對那些負(fù)面的、消極的、庸俗的東西進(jìn)行輿論壓制，引導(dǎo)人民群眾追求積極、健康、向上、高雅的精神生活。

二要合理規(guī)范人的精神需要。社會制度是最重要、最有力的調(diào)控方法。因此，通過完善各種社會制度，可以對不合理的精神需要進(jìn)行規(guī)范控制。在社會制度中，法律制度是最重要的調(diào)控手段，它可以對各種違法犯罪行為進(jìn)行懲治，對懷有不合理需要的人們起到警示教育作用，依靠外力進(jìn)行規(guī)范。道德作為內(nèi)在的思想準(zhǔn)繩，同樣具備規(guī)范思想和言行的功能。這就需要大力弘揚(yáng)社會主義榮辱觀，發(fā)揮社會主義道德的內(nèi)在規(guī)范作用，幫助人民群眾提高思想道德觀念，自覺抵制不良需要。

三要積極提升人精神需要的層次。精神需要與科學(xué)文化水平之間存在著正比關(guān)系，人的科學(xué)文化水平愈高，精神需要就愈強(qiáng)烈，精神需要層次就愈高；反之，人的科學(xué)文化水平愈低，精神需要就愈淡薄，精神需要層次就愈低。因此，發(fā)展教育事業(yè)成為提高人民群眾精神需要層次的必由之路。通過教育，提高人民群眾的思想道德水平和科學(xué)文化素質(zhì)，培養(yǎng)人們健康的生活情趣，激發(fā)人們對至真、至善、至美的向往和追求，從而拓寬人們的精神世界、豐富人們的精神生活，滿足人文關(guān)懷的需要。

三、尊重發(fā)展需要是加強(qiáng)人文關(guān)懷的導(dǎo)向

實(shí)現(xiàn)人的全面而自由的發(fā)展，是馬克思主義追求的社會發(fā)展根本目標(biāo)。馬克思、恩格斯認(rèn)為，未來社會就是一個(gè)“以每個(gè)人的全面而自由的發(fā)展為基本原則的社會形式?！彼^人的全面發(fā)展，就是個(gè)人在德、智、體、美等各個(gè)方面的發(fā)展，也是個(gè)人創(chuàng)造物質(zhì)價(jià)值、社會價(jià)值、精神價(jià)值能力的全面發(fā)展。所謂自由發(fā)展，是指每個(gè)人的發(fā)展不屈從于外在的目的，能為個(gè)人所駕馭，個(gè)人可以根據(jù)興趣愛好自由地從事多方面的活動和發(fā)展多方面的能力。

人的自由而全面的發(fā)展體現(xiàn)為全面性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性的統(tǒng)一。滿足人的發(fā)展需要，首先必須堅(jiān)持促進(jìn)人的全面性發(fā)展。人需要在物質(zhì)性、社會性和精神性等屬性以及主體能力、社會關(guān)系和自由個(gè)性等方面發(fā)展自己。過去，我們在人的發(fā)展上過分強(qiáng)調(diào)社會性而忽視物質(zhì)性，結(jié)果人們物質(zhì)追求的動力不足，社會生產(chǎn)缺乏拉動，導(dǎo)致物質(zhì)生活水平、教育程度、科技水平偏低。如今一些人卻走向另一個(gè)極端，過分追求物質(zhì)利益，理想信念淡漠，缺乏人情味和精神關(guān)懷，以權(quán)謀私、錢權(quán)交易、德行失范、假冒偽劣、坑蒙拐騙等等。促進(jìn)人的全面性發(fā)展，就是要克服人的發(fā)展局限性，促進(jìn)物質(zhì)與精神、科技與人文、政治與道德、生理與心理、知識與能力等方面的全面發(fā)展，使人成為完整的人。

其次要堅(jiān)持促進(jìn)人的協(xié)調(diào)性發(fā)展。人的協(xié)調(diào)性發(fā)展就是人在發(fā)展過程中與所處環(huán)境、條件的和諧，其中的重點(diǎn)是人與自然的和諧。馬克思曾指出：“歷史可以從兩方面來考察，可以把它劃分為自然史和人類史。但這兩方面是不可分割的；只要有人存在，自然史和人類史就彼此相互制約?！比说膶?shí)踐、創(chuàng)造特性，決定人既是自然的存在，又是不斷超越自然的存在。當(dāng)下個(gè)人中心、個(gè)人自由、個(gè)人享樂至上的價(jià)值觀以及“人類中心主義”傾向，驅(qū)使人無限度地向自然界進(jìn)行物質(zhì)索取，人由對自然的依賴走向了對自然的任意宰制，由人與自然的渾然一體走向了人與自然的對立。與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展，一方面要發(fā)展科學(xué)技術(shù)、發(fā)展自己、超越自然；另一方面要從私有制和個(gè)人本位狀態(tài)下解放出來，尋求人與自然的和諧。

滿足人的發(fā)展需要，最后要促進(jìn)人的可持續(xù)發(fā)展。人類的繁衍和進(jìn)步表明人類的發(fā)展是一個(gè)持續(xù)性過程，不僅是當(dāng)代人的發(fā)展，也是后代人的發(fā)展。這就要求人類要立足長遠(yuǎn)發(fā)展，不斷超越自身的短視而追求可持續(xù)發(fā)展。市場經(jīng)濟(jì)的激烈競爭、科學(xué)技術(shù)的日新月異、信息傳播的千變?nèi)f化、終身教育與學(xué)習(xí)型社會的形成，都要求堅(jiān)持人的可持續(xù)發(fā)展，也為人的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造了條件。人既是可持續(xù)發(fā)展的目的，又是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的決定因素。當(dāng)前社會經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、生態(tài)方面出現(xiàn)的諸多問題，不僅僅是科學(xué)技術(shù)上的問題，從根本上說是人的價(jià)值觀問題、倫理道德問題，社會、自然的不平衡、不協(xié)調(diào)發(fā)展，歸根到底是人的不全面、不協(xié)調(diào)發(fā)展的反映和表現(xiàn)。正因?yàn)槿绱耍覀兏鼞?yīng)該自覺以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，不斷校正自身發(fā)展的方位與路徑，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和人的全面、持續(xù)、長遠(yuǎn)發(fā)展，真正實(shí)現(xiàn)人文關(guān)懷。

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