■云 瑞

群眾有難事預(yù)約干部解難題應(yīng)約
——芮城縣“領(lǐng)導(dǎo)值班約談”解民心結(jié)

■云 瑞

當(dāng)群眾遇到難題時，不是去上訪，而是預(yù)約有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，通過QQ視頻、面談等方式溝通解決。在“領(lǐng)導(dǎo)干部值班約談”制度運(yùn)行的一年里，芮城縣從涉農(nóng)部門到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)，先后與群眾約談158次，幫助解決各類問題154件，暢通了群眾訴求渠道，有效地化解了群眾“心結(jié)”，當(dāng)?shù)匦旁L總量下降了70%。

去年初，芮城縣在全縣16個涉農(nóng)單位、10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、173個村建立了三級農(nóng)廉網(wǎng)絡(luò)公開監(jiān)督體系，對全縣涉農(nóng)政策、惠農(nóng)資金發(fā)放、農(nóng)村“三務(wù)”等事項(xiàng)實(shí)行全面公開，讓農(nóng)民群眾對涉農(nóng)事項(xiàng)了然于心。為接受群眾監(jiān)督，他們在陽光農(nóng)廉網(wǎng)上設(shè)立了“信訪投訴”窗口，對于群眾反映或查詢的低保、糧補(bǔ)、計補(bǔ)、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼等政策性問題，能當(dāng)場答復(fù)就當(dāng)場答復(fù)，當(dāng)場難以答復(fù)的或者答復(fù)不能讓群眾滿意的，工作人員就按規(guī)定轉(zhuǎn)入了約談程序，即由各職能局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)或班子成員，在約定的時間、地點(diǎn)，通過QQ視頻、電話、面談等方式與當(dāng)事人進(jìn)行面對面溝通解決。同時，全縣還確定領(lǐng)導(dǎo)干部值班約談時間，公布在農(nóng)廉網(wǎng)和鄉(xiāng)村農(nóng)廉室。約談領(lǐng)導(dǎo)也要把“工夫”下在約談前，對群眾反映的事情力求全面了解和掌握。去年5月23日，南村村民柳建橋來到古魏鎮(zhèn)農(nóng)廉服務(wù)中心，反映縣城建局連續(xù)17年傾倒垃圾侵占他女兒口糧地的問題，由于事情復(fù)雜，不能現(xiàn)場解決，當(dāng)事人要求約見鎮(zhèn)黨委書記譚平川。工作人員填好約談通知，并與雙方確定約談時間和地點(diǎn)。約談之前，譚平川來到現(xiàn)場，弄清事情來由，并與城建局領(lǐng)導(dǎo)溝通此事。約談當(dāng)天，譚平川與城建部門、鎮(zhèn)政府相關(guān)人員共同與當(dāng)事人進(jìn)行溝通。經(jīng)過調(diào)解，城建局最終簽訂了賠償協(xié)議。一個17年久拖不決的糾紛在一天內(nèi)得以解決。

約談制度也讓領(lǐng)導(dǎo)干部的工作由被動變?yōu)橹鲃?。為及時解決群眾訴求，許多干部主動到群眾中約見雙方當(dāng)事人，能幫助協(xié)商解決的就共同協(xié)商解決；協(xié)商不成的，他們還會幫助群眾走法律程序來解決。如今，芮城群眾都知道“約談制度”，有什么疑問直接到農(nóng)廉服務(wù)中心查詢，有什么難題直接約談有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)來解決，不再像過去不知該找哪個部門、哪個領(lǐng)導(dǎo)，避免了跑冤枉路，各級黨委和政府的辦事效率也大大提高。學(xué)張鄉(xiāng)黨委書記楊小召說，他們鄉(xiāng)每月集中三天作為主要領(lǐng)導(dǎo)約談值班時間，群眾可以通過各種方式反映難點(diǎn)問題，他們集中時間來處理和解決，提高了辦事效率。永樂鎮(zhèn)是黃河邊上的一個移民大鎮(zhèn)，近兩年來沒有發(fā)生過一起信訪案件，黨委書記張波最大的體會是：問題處理越及時，矛盾化解越輕松。

“只要群眾提出約談，誰也不能推諉?！笨h紀(jì)委副書記楊鐵寧說，約談制度保證了群眾的事有人管，群眾的意見有人聽，群眾的訴求有結(jié)果?，F(xiàn)在，約談制度已成為當(dāng)?shù)亟忾_群眾心結(jié)、化解社會矛盾的金鑰匙。按時值班的涉農(nóng)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”，及時接待群眾來訪，及時化解矛盾和糾紛，既能消除群眾因?qū)一蒉r(nóng)政策吃不透造成對干部的誤解，又可拉近領(lǐng)導(dǎo)干部與群眾的距離，改進(jìn)了干部作風(fēng)。很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部都有困難戶的電話或地址，經(jīng)常去看望他們，為他們排憂解難，此舉令困難戶感動。風(fēng)陵渡鎮(zhèn)七里村的秦明霞，因民事糾紛導(dǎo)致生活長期無著落，鎮(zhèn)黨委書記張應(yīng)征與法官、村組干部聯(lián)合約談，并幫助她走法律程序打贏了官司。秦明霞激動地說，我沒有多跑路，靠各級干部的“約談”，讓我憋了10年的氣終于消了。