■梁明春

推進企業(yè)廉潔文化建設(shè)再思考
——太鋼集團臨汾鋼鐵有限公司加強廉潔文化建設(shè)的啟示

■梁明春

加強廉潔文化建設(shè)，對于企業(yè)健康發(fā)展有著重要的意義。近年來，臨鋼公司著力推進廉潔文化建設(shè)，不斷賦予廉潔文化建設(shè)新的內(nèi)涵，為確保企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營健康發(fā)展?fàn)I造了一個風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。

分清層次，增強廉潔文化建設(shè)的針對性

領(lǐng)導(dǎo)干部是踐行廉潔文化的主體，“一把手”是廉潔文化建設(shè)的重點。要針對領(lǐng)導(dǎo)干部、管理人員以及有業(yè)務(wù)處置權(quán)的人員開展廉潔文化建設(shè)。臨鋼公司在推進廉潔文化建設(shè)中，結(jié)合公司點多、線長、面廣的生產(chǎn)經(jīng)營特點，有重點、分層次，以點帶線、以線帶面展開工作，取得了良好的實際效果。分析臨鋼公司過去發(fā)生的幾起職務(wù)犯罪案件，就是因為所在單位的廉潔文化建設(shè)滯后，廉政理念和反腐敗教育沒有滲透到管理者思想深處，造成基層“一把手”世界觀扭曲，加之領(lǐng)導(dǎo)者權(quán)力過分集中，使其有機會利用職務(wù)之便，弄虛作假，貪污腐化，最終滑向犯罪深淵，給企業(yè)形象和經(jīng)濟利益造成了不應(yīng)有的損失。鑒于此，臨鋼公司在廉潔文化建設(shè)推進中，把黨員干部作為廉潔文化建設(shè)的關(guān)鍵部位，重點放在掌有實權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)干部身上，有針對性地加強領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)黨員干部常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心、常棄非分之想，不斷改造世界觀，提高思想境界，增強廉潔自律的自覺性，以領(lǐng)導(dǎo)干部的模范帶頭作用，營造清正廉潔的良好風(fēng)氣。

借力使力，營造廉潔文化的濃厚氛圍

近年來，臨鋼公司黨委、紀(jì)委及有關(guān)部門，始終堅持教育為先，著力建立黨風(fēng)廉政教育長效機制。通過開展形式多樣的廉潔教育活動，對廣大黨員干部進行不間歇的“廉政廣告”教育，使人們潛移默化地接受了廉潔文化的熏陶。為了更好地使廉潔文化建設(shè)融入到生產(chǎn)建設(shè)之中，公司紀(jì)委堅持開展領(lǐng)導(dǎo)干部和有業(yè)務(wù)處置權(quán)人員廉政宣誓、廉潔承諾、家庭助廉、廉潔文化格言警句以及論文征集等活動，讓廉潔文化進廠區(qū)、進崗位、進班子、進社區(qū)、進家庭，運用思想教育、紀(jì)律教育、法制教育和典型案例警示教育等手段，積極倡導(dǎo)責(zé)任文化、忠誠文化、廉潔文化，引導(dǎo)干部職工明辨是非、區(qū)分善惡、分清美丑，營造正氣昂揚、清正廉潔的企業(yè)氛圍，促使廉潔文化理念入耳、入腦、入心，最終轉(zhuǎn)化為自覺的行動。

創(chuàng)新載體，突出廉潔文化的時代性

建設(shè)廉潔文化，必須要有與之相適應(yīng)的載體。深入推進廉潔文化建設(shè)，就要不斷創(chuàng)新載體。載體創(chuàng)新，應(yīng)立足于“創(chuàng)”，突出于“新”。立足于“創(chuàng)”，就是要善于把企業(yè)現(xiàn)有的管理制度、工作機制和傳統(tǒng)的文化載體結(jié)合起來，為“廉”所用。作為廉政建設(shè)的推進者，要善于發(fā)現(xiàn)、探索、創(chuàng)新，將企業(yè)、家庭、社會蘊藏著的廉潔文化建設(shè)資源開發(fā)利用起來，作為推進廉潔文化建設(shè)的有效載體，不斷提煉升華。突出于“新”，就是要緊跟形勢發(fā)展要求，符合時代潮流，做到與時俱進，理念新、形式新、立意新，觀點正確，主題鮮明，這樣的載體才有生命力和吸引力、感染力、滲透力。近幾年，臨鋼公司加強廉潔文化陣地建設(shè)，充分利用大眾傳媒覆蓋面廣、群眾關(guān)注度高的優(yōu)勢,把電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等大眾傳媒作為廉政文化建設(shè)的重要載體，增強廉潔文化的視覺沖擊力；同時，開展豐富多采、群眾喜聞樂見的文化活動，讓各種傳統(tǒng)的宣傳教育陣地和現(xiàn)代的文化傳播手段優(yōu)勢互補，相得益彰，形成了廉潔文化建設(shè)的強大陣勢。

尋求突破，立足實效做文章

推進廉潔文化建設(shè)，一定要找準(zhǔn)突破口，結(jié)合實際，在取得實效上狠下工夫。臨鋼公司的做法可歸納為“五口突破”：

一是以陶冶高尚的道德情操為突破口,積極應(yīng)對中西文化碰撞過程中文化變異的挑戰(zhàn)。堅持以德治廉,通過思想道德素質(zhì)的提高,自覺抵制各種腐朽沒落的封建思想殘余和資產(chǎn)階級思想的侵襲。二是以養(yǎng)成高雅的情趣愛好為突破口,積極應(yīng)對市場經(jīng)濟折射出的文化陰影的挑戰(zhàn)。教育和幫助人們處理好工作與休閑、勞動和享樂的關(guān)系,脫離低級趣味,形成與社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展相和諧的生活方式。三是以建立健康的人際關(guān)系為突破口,積極應(yīng)對傳統(tǒng)文化中消極因素的挑戰(zhàn)。把好“交友關(guān)”和“人情關(guān)”,近賢人、遠(yuǎn)小人，把“君子之交淡如水”作為人際交往的主基調(diào)。四是以培育廉潔意識,養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣為突破口,教育引導(dǎo)人們“勿以善小而不為,勿以惡小而為之”,從自身做起，從點滴做起,時時處處檢點自己的言行,把清廉、清正、清白的行為體現(xiàn)在社會生活的方方面面。五是以選拔、樹立、宣傳勤廉兼優(yōu)的典型人物為突破口，充分發(fā)揮正面教育的作用。

豐富內(nèi)涵，有效提升廉潔文化在企業(yè)中的品位

廉潔文化建設(shè)的內(nèi)涵需要不斷豐富完善，只有緊緊圍繞企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營管理活動去開展，服從服務(wù)于企業(yè)中心工作，廉潔文化建設(shè)才有實際意義。在實踐中，臨鋼公司嘗試了“五個結(jié)合”，收到了良好成效。

一是與企業(yè)黨建工作相結(jié)合。把廉潔文化建設(shè)與加強企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、發(fā)揮黨員先鋒模范作用、堅持民主集中制、加強班子團結(jié)、密切聯(lián)系群眾等工作有機結(jié)合起來，引導(dǎo)黨員干部認(rèn)真踐行黨員先進性的具體要求，明是非、知榮辱，廉潔奉公。二是與企業(yè)文化建設(shè)相結(jié)合。大力倡導(dǎo)廉潔文化，在辦公場所、生活小區(qū)等場合懸掛廉政格言、廉政警示牌等。三是與民主管理、廠務(wù)公開工作相結(jié)合。強化民主管理、民主決策、民主監(jiān)督，加強“三重一大”監(jiān)督檢查，開展民主接待日、職工代表巡視督察活動。四是與廉政風(fēng)險排查控制工作相結(jié)合。在管理人、財、物、營銷、工程等關(guān)鍵崗位中，開展廉政風(fēng)險排查工作，對照崗位職責(zé)、工作流程，查找在履行崗位職責(zé)、執(zhí)行制度、行使自由裁量權(quán)和現(xiàn)場即決權(quán)、內(nèi)部管理權(quán)等方面存在或者潛在的廉政風(fēng)險點，制定防控措施，著力構(gòu)建預(yù)警和防控廉政風(fēng)險的長效機制，做到早防范、早發(fā)現(xiàn)、早糾正、早查處。五是與加強執(zhí)行力建設(shè)相結(jié)合。針對制度執(zhí)行不嚴(yán)、執(zhí)行不力、有禁不止的現(xiàn)象，針對安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理、干部作風(fēng)建設(shè)等各項制度及專項工作的貫徹落實情況，開展專項效能督察，促進干部隊伍執(zhí)行力的提高，營造風(fēng)清氣正、廉潔高效的和諧發(fā)展新環(huán)境。