周 輝

競(jìng)技體育系統(tǒng)自組織發(fā)展及演進(jìn)態(tài)勢(shì)

周 輝

競(jìng)技體育系統(tǒng)的演化過程應(yīng)該從低級(jí)有序到高級(jí)有序的自組織過程，在較低的制度耦合成本下，保證制度的內(nèi)核處于一種相對(duì)穩(wěn)定的狀態(tài)，以及競(jìng)技運(yùn)動(dòng)成績(jī)總體上不大起大落的情況下，通過對(duì)一些新體系進(jìn)行資源的傾斜和扶助，從原體制外培育新的制度形式，打破原有的一個(gè)中心的格局，開拓其他渠道辦競(jìng)技體育的途徑，形成競(jìng)技體育體制改革的制度競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，推進(jìn)競(jìng)技體育制度創(chuàng)新與制度變遷。

競(jìng)技體育系統(tǒng) 自組織 發(fā)展 演進(jìn)態(tài)勢(shì)

競(jìng)技體育系統(tǒng)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)，其動(dòng)態(tài)通常是非線性的，該系統(tǒng)的時(shí)間動(dòng)態(tài)性和結(jié)構(gòu)動(dòng)態(tài)性，決定了組成競(jìng)技體育系統(tǒng)個(gè)體間的相互關(guān)系是不斷變化的，對(duì)于競(jìng)技體育系統(tǒng)來說，隨著改革的深入，競(jìng)技體育的多元化趨勢(shì)也在發(fā)生著變化，高校系統(tǒng)、產(chǎn)業(yè)和行業(yè)系統(tǒng)等其他各種組織紛紛興起，雖然目前競(jìng)技體育的主體實(shí)質(zhì)上還是“政府壟斷體制”，但作為社會(huì)領(lǐng)域的一部分，中國(guó)體育改革必然是社會(huì)改革的內(nèi)容之一，走社會(huì)化，多元化和具有內(nèi)在進(jìn)化動(dòng)力的自組織機(jī)制，是當(dāng)今改革的趨勢(shì)。因此有必要將競(jìng)技體育系統(tǒng)作為一個(gè)復(fù)雜的非線性的演化系統(tǒng)來研究，充分考慮競(jìng)技體育系統(tǒng)的改革和發(fā)展及非線性關(guān)系所造成的系統(tǒng)復(fù)雜性。

一、我國(guó)競(jìng)技體育系統(tǒng)現(xiàn)狀

目前我國(guó)競(jìng)技體育系統(tǒng)，雖然取得了08年奧運(yùn)會(huì)的輝煌成績(jī)，金牌名列第一位，但盡管如此，尚有許多亟待改善的方面，特別是競(jìng)技體育與大眾體育、學(xué)校體育發(fā)展失調(diào)，國(guó)家政策、資金、資源大多流向“金牌戰(zhàn)略”。第二，管理效益低下，單一計(jì)劃控制和政府統(tǒng)治，使體育行政部門職責(zé)過多，形成了龐大的管理機(jī)構(gòu)，造成人力、財(cái)力、物力的浪費(fèi)，并嚴(yán)重影響了管理效益；第三，體育管理過程中法制化程度低，制約了體育的科學(xué)化發(fā)展；管理方法上使用行政方法多，經(jīng)濟(jì)方法、法律方法少，特別是運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目管理中心和運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)大多責(zé)、權(quán)、利不統(tǒng)一；第四，競(jìng)賽體制滯后，受“集權(quán)型”體育管理體制的影響和制約，我國(guó)的體育競(jìng)賽管理體制是以國(guó)家體育總局管理為主，實(shí)行分級(jí)比賽、分級(jí)管理的結(jié)合型管理體制，其弊端主要表現(xiàn)在:高水平的競(jìng)賽由國(guó)家集中管理，抑制了社會(huì)辦競(jìng)技體育的積極性，造成資金投入渠道單一，經(jīng)費(fèi)矛盾突出法制化程度低，導(dǎo)致競(jìng)賽水平低，競(jìng)賽市場(chǎng)秩序混亂；第五，高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)和專業(yè)體工隊(duì)銜接不好，既重復(fù)投資又相互干擾；其次，專業(yè)隊(duì)受到全運(yùn)會(huì)和奧運(yùn)會(huì)戰(zhàn)略的沖突，國(guó)家、省、自治區(qū)、直轄市的目的不能吻合；再者，民辦業(yè)余體校在官辦訓(xùn)練體制中難以找到入口；特別是訓(xùn)練體制的“金字塔”塔基過寬，比例失衡，造成競(jìng)技體育人才的浪費(fèi)；第六，行政區(qū)劃分可能使優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員過于集中，造成人才積壓；第七，訓(xùn)練體制社會(huì)化程度低，社會(huì)力量沒有得到有效利用等。

二、競(jìng)技體育系統(tǒng)自組織演進(jìn)態(tài)勢(shì)分析

而隨著國(guó)內(nèi)改革的不斷深入，競(jìng)技體育面臨著更多的動(dòng)態(tài)性、復(fù)雜性與多樣性問題，以開放的姿態(tài)解決這些問題是新時(shí)代對(duì)競(jìng)技體育的要求。我國(guó)的競(jìng)技體育體制是依靠國(guó)家政治建立起來的，而體育的運(yùn)作和實(shí)施的需要，卻要求體制必須以開放的方式與外部建立良性的關(guān)系。這不僅是競(jìng)技體育本身的需求，也是我國(guó)體制改革中政府組織自身發(fā)展的需求。而體育的發(fā)展，不只是競(jìng)技體育的發(fā)展，還應(yīng)包括群眾體育、學(xué)校體育、體育產(chǎn)業(yè)、體育管理體制和運(yùn)行機(jī)制等所有方面的進(jìn)步和合理化過程，是一種體育與社會(huì)、體育與自然、體育與文化、體育與經(jīng)濟(jì)和政治不斷趨于協(xié)調(diào)和合理化的過程，是體育的整體發(fā)展及體育與社會(huì)各方面相協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展。而競(jìng)技體育的開放性與開放狀態(tài)正是實(shí)現(xiàn)這種協(xié)調(diào)的前提。沒有開放的狀態(tài)和開放的特性，任何關(guān)系的協(xié)調(diào)都是不可能的，或者總是問題不斷。在這種協(xié)調(diào)關(guān)系中，社會(huì)體育組織、學(xué)校部門和其他體育組織將能和諧的互相交流和發(fā)展。

（一）合作中的“競(jìng)爭(zhēng)—協(xié)同”體制

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制和社會(huì)體制的改革進(jìn)程逐漸深入，國(guó)家政治資源也逐漸由“累積—集中”式散布向“彌散—輻射”式散布轉(zhuǎn)變。比如我國(guó)競(jìng)技體育體制外的其他系統(tǒng)，盡管已出現(xiàn)了一些體育企業(yè)和社會(huì)組織，但都太“勢(shì)單力薄”，在各方面都處于弱勢(shì)地位，無(wú)法與擁有競(jìng)技體育資源壟斷權(quán)的政府進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)。而競(jìng)爭(zhēng)與博弈是生成好制度的環(huán)境，競(jìng)爭(zhēng)是一個(gè)優(yōu)勝劣汰的過程，沒有競(jìng)爭(zhēng)就沒有系統(tǒng)的自我完善動(dòng)力，缺乏自我完善機(jī)制就會(huì)出現(xiàn)投資的低效率或無(wú)效率狀態(tài)。因此，必須培育競(jìng)技體育的其他組織，扶植更多的利益集團(tuán)，鼓勵(lì)體制外的集團(tuán)與政府體育部門競(jìng)爭(zhēng)。國(guó)家應(yīng)以積極的態(tài)度鼓勵(lì)、扶持已有的和正在形成的創(chuàng)新集團(tuán)，從體制外培育新的制度形式，打破原有的一個(gè)中心的格局，開拓社會(huì)辦競(jìng)技體育的途徑，形成競(jìng)技體育體制改革的制度競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，以此為突破推進(jìn)競(jìng)技體育制度創(chuàng)新與制度變遷，使其他組織能夠在國(guó)家資源的配置中占有一席之地。國(guó)家的公共權(quán)力的治理邊界不得不在適當(dāng)?shù)念I(lǐng)域縮減，甚至對(duì)一些體系進(jìn)行資源的傾斜和扶助，使其能夠?qū)χ髁黧w系形成競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)。

（二）遠(yuǎn)離平衡態(tài)—競(jìng)技體育的自我變革

遠(yuǎn)離平衡態(tài)是競(jìng)技體育系統(tǒng)高效運(yùn)作的必要條件。競(jìng)技體育體系產(chǎn)生于社會(huì)當(dāng)中，但卻屬于上層建筑的部分。系統(tǒng)面對(duì)社會(huì)內(nèi)部和外部挑戰(zhàn)而進(jìn)行的改革或創(chuàng)造，某種程度上反映了國(guó)家改革調(diào)適的能力，是國(guó)家適應(yīng)性、自主性與能動(dòng)性的體現(xiàn)。由于我國(guó)目前體育管理主體是單一化的模式，因此影響競(jìng)技體育事業(yè)的社會(huì)化進(jìn)程，政府管得太多，統(tǒng)得太死，社會(huì)、民間辦體育的力量沒有得到充分調(diào)動(dòng)，社會(huì)資源利用率低，從而抑制了基層體育部門、體育傳統(tǒng)學(xué)校和其他利益集團(tuán)的積極性，阻塞了社會(huì)支持的渠道。因此，為了推動(dòng)改革速度，在國(guó)家競(jìng)技體育水平保證不至于大起大落的情況下，可以在某些特定時(shí)刻，對(duì)原體制進(jìn)行大幅度推離平衡態(tài)的改革，或重點(diǎn)扶持某個(gè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的快速成長(zhǎng)，從而促進(jìn)自組織體育體系改革的成效，第二，是開放自然或者社會(huì)系統(tǒng)，打破平衡，創(chuàng)造條件，加強(qiáng)物質(zhì)、能量、信息輸入使得自組織過程得以產(chǎn)生；激勵(lì)系統(tǒng)內(nèi)部要素的非線性相互作用，通過競(jìng)爭(zhēng)、合作推動(dòng)系統(tǒng)產(chǎn)生整體新的模式和功能；通過循環(huán)耦合，漸變、突變途徑，使得系統(tǒng)得以維持自組織性和發(fā)展演化的多樣性，增強(qiáng)有序程度和關(guān)聯(lián)程度;通過自相似構(gòu)建和尋求混沌臨界點(diǎn)或域，將系統(tǒng)的演化推進(jìn)到最大的復(fù)雜可能性空間，創(chuàng)造演化有序發(fā)展的契機(jī)。

三、分析漲落因子—競(jìng)技體育自組織系統(tǒng)的發(fā)展策略

競(jìng)技體育系統(tǒng)之所以要求改革，就是因?yàn)樵到y(tǒng)存在功能不足。在出現(xiàn)某種漲落時(shí)，通過分析發(fā)現(xiàn)其所反映的體育體制方面的缺陷，從中找出需要改革的問題。這是因?yàn)?，原有的我?guó)競(jìng)技體育的主流系統(tǒng)和眾多其他系統(tǒng)漲落之間存在錯(cuò)綜復(fù)雜的相互作用，經(jīng)過一定的博弈，那些不能適應(yīng)社會(huì)要求的漲落將逐步消失，而代表社會(huì)發(fā)展要求的某種漲落則表現(xiàn)出增長(zhǎng)最快的趨勢(shì)，并具有強(qiáng)大的協(xié)同功能，最終以其新結(jié)構(gòu)系統(tǒng)取代原系統(tǒng)的舊結(jié)構(gòu)。當(dāng)一種新的競(jìng)技體育系統(tǒng)和模式出現(xiàn)時(shí)，應(yīng)及時(shí)發(fā)現(xiàn)，以政府信息指令觸發(fā)使其放大，使局部漲落向整體擴(kuò)展，本來是微觀層次的結(jié)構(gòu)放大成宏觀層次的結(jié)構(gòu)，非主流的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化為主流結(jié)構(gòu)，必將大大加快改革的進(jìn)程。

［1］劉東鋒．中國(guó)體育管理體制改革的路徑選擇［J］．成都體育學(xué)院學(xué)報(bào)，2005．

［2］熊曉正，鄭國(guó)華．我國(guó)競(jìng)技體育發(fā)展模式的形成、演變與重構(gòu)［J］．體育科學(xué)，2007．

［3］張新萍．制度創(chuàng)新與制度變遷—對(duì)中國(guó)競(jìng)技體育體制改革的新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)分析［J］．體育學(xué)刊，2007．

（周輝：中原工學(xué)院體育部，講師，教育學(xué)碩士。研究方向：體育理論。）