羅敏 李晉萍

一、因素分析

（一）政府部門的影響

小城鎮(zhèn)的經(jīng)常性體育文化活動一般也是由體育協(xié)會和體育俱樂部負責，非經(jīng)常性體育文化活動由體育行政組織負責。一般大型的體育比賽，體育文化活動還是有政府直接干預(yù)的。如果領(lǐng)導(dǎo)組織得力，居民的參與積極性高，活動就會開展的好一點;如果組織不當，組織活動的目的不是為了活躍居民的體育文化生活，或者帶有政治性目的等，這樣的活動就不會得到居民的支持，他們的參與意識也不強，積極性也不高，這樣的活動也就很難舉行。這重點取決于政府行政部門領(lǐng)導(dǎo)的決策能力。因此，現(xiàn)實條件下政府行政部門的領(lǐng)導(dǎo)才能對當?shù)匦〕擎?zhèn)的體育文化建設(shè)能夠產(chǎn)生至關(guān)重要的影響。

（二）大眾媒體的影響

80年代末，小城鎮(zhèn)的經(jīng)濟進入穩(wěn)步增長階段，居民收入的提高進一步改善了他們的生活質(zhì)量，受城市文明的影響和地方體育傳統(tǒng)的慣性沖撞，居民的體育文化需求也日益高漲，參與體育活動的人口逐漸增多，自發(fā)體育活動興趣小組也紛紛出現(xiàn)。奧運會、世界杯、世界錦標賽等大型國際性賽事的轉(zhuǎn)播在小城鎮(zhèn)居民中的收視率明顯提高，某個國家的某個隊、哪名運動員得了冠軍……都成為小城鎮(zhèn)居民茶余飯后談?wù)摰脑掝}。因此，體育傳媒成了小城鎮(zhèn)體育文化發(fā)展的加速器，報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)都是體育文化傳播的工具。通過它們，不僅消除了空間的距離，而且消除了人與人之間的距離，傳播了體育文化，弘揚了體育精神，使人們認識了體育的真、善、美，從而增強了他們對體育的認識，加快了建設(shè)體育文化的步伐，更進一步促進了小城鎮(zhèn)體育文化的發(fā)展。

（三）地理條件的限制

地理環(huán)境的優(yōu)劣直接影響了小城鎮(zhèn)的資源稟賦，促進或者制約著小城鎮(zhèn)經(jīng)濟的騰飛和發(fā)展，進而影響了小城鎮(zhèn)的體育文化建設(shè)與發(fā)展。這其中包括自然資源的豐裕程度、空間位置和氣候等自然地理條件。小城鎮(zhèn)地處城市與鄉(xiāng)村之間，即具有城市化的建設(shè)布局，又具有農(nóng)村的環(huán)境氛圍，空間位置合理，氣候條件適宜，自然資源豐厚，比較適合從事體育文化活動。但小城鎮(zhèn)畢竟面積太小，沒有農(nóng)村那種廣闊的空間，也沒有城市那些標準的、現(xiàn)代化的體育設(shè)施。因此，空間地理位置的有限性也制約了小城鎮(zhèn)體育文化的發(fā)展。

二、發(fā)展對策

（一）政府應(yīng)該加大投資力度

小城鎮(zhèn)體育文化發(fā)展的指導(dǎo)思想應(yīng)當是在鄧小平理論和“三個代表”重要思想指導(dǎo)下，全面落實科學發(fā)展觀，全面貫徹《中華人民共和國體育法》，適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的要求，大力發(fā)展小城鎮(zhèn)體育文化事業(yè)，推動小城鎮(zhèn)的各項事業(yè)健康、有序地發(fā)展。為了使小城鎮(zhèn)體育文化的發(fā)展能夠很好地適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制的要求，大大促進小城鎮(zhèn)的體育文化建設(shè)，完善小城鎮(zhèn)的發(fā)展，進一步滿足廣大居民日益增長的體育文化需求，必須明確指導(dǎo)思想，增加經(jīng)費投入的力度。

（二）進一步加快小城鎮(zhèn)體育文化的社會化進程

積極發(fā)動和支持集體、個人辦體育，較多地興建體育文化活動場所，完善體育文化社團、體育文化俱樂部的組織管理。同時各行各業(yè)都會關(guān)心、重視、支持體育文化，全面落實城鎮(zhèn)體育文化工作計劃，積極開展居民體育文化活動。

（三）優(yōu)化配置各種資源配置，形成合力

可以根據(jù)幾何學當中的平行四邊形法則，將社會變遷推動力、制度政策引導(dǎo)保障力、法律法規(guī)規(guī)范力、城鎮(zhèn)體系自組織力、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)促進力、三產(chǎn)加速助推力、基礎(chǔ)設(shè)施促進力、農(nóng)村發(fā)展擴張力、城市繁榮拉動力、小城鎮(zhèn)的吸引力這十大分力通過地方行政整合力進行有效整合。同時廣泛發(fā)動小城鎮(zhèn)居民，充分調(diào)動他們的積極性、主動性和創(chuàng)造性，利用各種體育文化社團(組織)，使動力的分配更加合理、動力運作更暢通、動力激勵的方法更多樣化、動力轉(zhuǎn)化更迅速、動力反饋機制更健全、各種動力源開發(fā)更寬廣。

（四）建立健全小城鎮(zhèn)體育文化發(fā)展的各種法規(guī)

在立法程度上會加強，執(zhí)法尺度會更加嚴格。屆時《中華人民共和國體育法》、《學校體育工作條例》等法制、法規(guī)將會被認真、合理地貫徹、實施，小城鎮(zhèn)居民的法制觀念、法律意識會更加強化。他們能夠自覺主動地維護國家的各項法律制度，保護小城鎮(zhèn)的各種體育文化設(shè)施。社會更加穩(wěn)定，人們安居樂業(yè)，各種體育文化活動也會健康、有序地進行，各項制度、措施也會很好地執(zhí)行。

（五）加強小城鎮(zhèn)居民健康生活方式

追求健康將成為小城鎮(zhèn)居民的文明風尚，休閑體育將成為他們娛樂的選擇之一。對健康、知識、財富的需要，已成為他們的共識，而健康又是人的第一需要，沒有健康，一切都失去意義。把健康的希望投向健康鍛煉，他們將會大批地涌向可以運動的地方。