王成剛

(黑龍江大學(xué)經(jīng)濟(jì)與工商管理學(xué)院，黑龍江哈爾濱150080)

一、中國服務(wù)貿(mào)易國際競爭力的發(fā)展現(xiàn)狀

(一)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口狀況

如表1所示，中國近10年來的服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額保持強(qiáng)勁的增長勢頭。從2001年的719億美元增長到2010年的3624億美元，持續(xù)創(chuàng)造歷史新高，其中在2007年的增幅最大，同比增長高達(dá)30.85%。但我國的服務(wù)貿(mào)易情況并不樂觀，最近10年里一直處于貿(mào)易逆差狀態(tài)，從2001年的61億美元擴(kuò)大到2010年的220億美元。這說明我國的服務(wù)貿(mào)易在國際貿(mào)易中的地位還比較低，存在很大缺陷。

表1 中國近10年服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口額 單位:百萬美元

(二)國際市場占有率狀況

國際市場占有率指標(biāo)可以用一國某產(chǎn)業(yè)的出口總額除以世界該產(chǎn)業(yè)的出口總額來表示。它能夠反映出一國某產(chǎn)業(yè)出口的整體競爭力。

從表2中可以清楚地看出，我國服務(wù)貿(mào)易近10年國際市場占有率的整體走勢呈遞增趨勢。但是總體的比重過小，尤其是在2001—2005年之間，一直徘徊在2%到3%之間，國際競爭力差距明顯;2010年提高到4.65%。要想繼續(xù)增加就應(yīng)該努力擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易的進(jìn)出口，特別是出口方面的貿(mào)易實(shí)力。

表2 中國服務(wù)貿(mào)易近10年國際市場占有率

(三)RCA指數(shù)狀況

顯性比較優(yōu)勢指數(shù)(RCA)=［(i國j商品出口額/i國全部產(chǎn)品出口額)/(世界j商品出口總額/世界全部產(chǎn)品出口總額)］，該指數(shù)是反映某類產(chǎn)業(yè)出口國際競爭力大小的指標(biāo)。它剔除了國家總量的波動和世界總量波動的影響，較好地反映了該產(chǎn)業(yè)的相對優(yōu)勢。一般來說，當(dāng)RCA＜1時，表明該國在該產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品上處于相對劣勢地位;當(dāng)RCA＞1時，表明該國在該產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品上處于比較優(yōu)勢地位;當(dāng)RCA＞2.5時，表明該國在該產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品上具有極強(qiáng)的比較優(yōu)勢。

從表3的RCA指數(shù)可以看出，我國的RCA指數(shù)近10年來一直小于1，甚至超過0.5的時候都比較少，這充分說明我國服務(wù)貿(mào)易在國際市場上處于相對劣勢地位，而且國際競爭力很弱。這與我國的國際地位明顯不對稱。

表3 中國服務(wù)貿(mào)易近10年RCA指數(shù)

二、阻礙中國服務(wù)貿(mào)易國際競爭力提高的主要因素

(一)服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)不合理

我國在參與國際服務(wù)貿(mào)易分工的過程中，出口的服務(wù)型產(chǎn)品大都集中于一些傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，比如運(yùn)輸、旅游和其他商業(yè)服務(wù)。而像保險、咨詢、通訊、數(shù)據(jù)處理、廣告、計算機(jī)和信息服務(wù)這樣的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的出口比例相對較少(見表4)。而在當(dāng)今服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域，能夠創(chuàng)造巨大價值的恰恰就是這些現(xiàn)代服務(wù)業(yè)部門。與傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)部門相比，這些現(xiàn)代服務(wù)業(yè)部門的發(fā)展?jié)摿σ彩怯袃?yōu)勢的。

表4 2005—2009年中國服務(wù)貿(mào)易出口項(xiàng)目表 單位:億美元，%

(二)對服務(wù)業(yè)的生產(chǎn)要素投入較少

目前我國對服務(wù)業(yè)的投資力度是不夠的。2009年，我國的固定資產(chǎn)投資總額達(dá)到224598.8億美元，但是其中用于促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的投資非常少。在招商引資方面，尤其是在吸引外商投資方面，對促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的投資比重也很小。而且我國吸引高技術(shù)人才的力度還很不夠。

對服務(wù)貿(mào)易投資的匱乏從很大程度上阻礙了服務(wù)貿(mào)易的迅速發(fā)展。特別是在一些高新技術(shù)領(lǐng)域，如計算機(jī)技術(shù)的發(fā)展，對資金和高技術(shù)人才的要求特別高，其前期研發(fā)更是需要大量的資金、技術(shù)支持，沒有則根本無法發(fā)展。

(三)對服務(wù)貿(mào)易的管理相對滯后

在對服務(wù)貿(mào)易的管理方面，政府的作用是無可替代。在規(guī)范管理服務(wù)貿(mào)易方面，我國政府做的還很不夠。比如在服務(wù)貿(mào)易比較發(fā)達(dá)的美國，早在1974年就出臺了《外貿(mào)法》，提出國際貿(mào)易包括商品貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易兩大類。到1988年，又出臺了《綜合貿(mào)易法》，將服務(wù)貿(mào)易與貨物貿(mào)易并列作為擴(kuò)大出口的兩項(xiàng)內(nèi)容。1994年，時任美國總統(tǒng)的克林頓在《國會出口戰(zhàn)略實(shí)施報告》中指出，美國政府將集中支持國內(nèi)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，從美國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)和就業(yè)增長出發(fā)，優(yōu)先支持環(huán)保、信息、能源、交通運(yùn)輸、衛(wèi)生保健以及金融等服務(wù)業(yè)，以增強(qiáng)這些服務(wù)部門的競爭力。

此外，在服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計方面，我國有關(guān)服務(wù)貿(mào)易的統(tǒng)計指標(biāo)、數(shù)據(jù)庫建設(shè)和完善等方面都存在很大缺陷。

(四)出口地域的地理分布不對稱

我國服務(wù)貿(mào)易出口的地域分布，大都集中于歐洲、美國、日本等一些比較發(fā)達(dá)的國家和地區(qū)，而對那些發(fā)展中國家和一些新興市場的出口相對較少。這就局限著我國服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。出口地域范圍小導(dǎo)致市場狹小，進(jìn)而很難長久的取得成功。而且在這些成熟的服務(wù)貿(mào)易市場里，競爭較激烈，壓力也較大。所以合理地規(guī)劃我國服務(wù)貿(mào)易的出口地域地理分布是一項(xiàng)迫在眉睫的任務(wù)，也是提高我國服務(wù)貿(mào)易國際競爭力的必然要求。

(五)服務(wù)業(yè)的整體開放程度偏低

截至2006年末，我國服務(wù)業(yè)已經(jīng)按照WTO的約定，進(jìn)入全面開放時期。雖然這樣，我國仍然還有很大一部分服務(wù)業(yè)領(lǐng)域沒有全面開放。比如鐵路、通信、保險、民航、廣播電視、新聞出版、教育等，壟斷導(dǎo)致這些行業(yè)的競爭力低下，從而影響了我國服務(wù)貿(mào)易的整體國際競爭力的提高。

比如我國的電信行業(yè)，幾大電信商構(gòu)成寡頭壟斷。從全球的角度來看，我國的移動電話的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是比較高的，特別是跟美國、日本等一些發(fā)達(dá)國家相比，我國的移動電話費(fèi)用非常昂貴。這樣的壟斷企業(yè)習(xí)慣了被保護(hù)的環(huán)境，進(jìn)入國際市場，根本就適應(yīng)不了國際市場激烈的競爭環(huán)境，也毫無比較優(yōu)勢可言。

三、提高中國服務(wù)貿(mào)易國際競爭力的主要對策

(一)積極優(yōu)化服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)

針對我國傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易比重偏大的特點(diǎn)，我國應(yīng)積極發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易，縮小傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展比重，擴(kuò)大現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展比重。國家可以重點(diǎn)扶持服務(wù)業(yè)中的幼稚產(chǎn)業(yè)，待其成熟了便將其推向國際市場，參與國際競爭，創(chuàng)造財富。比如可以積極地鼓勵和刺激金融、保險等知識技術(shù)密集型的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，不要過度地依賴于傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。因?yàn)閭鹘y(tǒng)服務(wù)業(yè)的發(fā)展前景是有限的，而現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展?jié)摿κ蔷薮蟮?，而且現(xiàn)代服務(wù)業(yè)也可以創(chuàng)造比傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)大得多的利潤和價值。

(二)加大生產(chǎn)要素的投入力度

由于缺乏足夠的資金、人才等生產(chǎn)要素的支持，我國服務(wù)業(yè)發(fā)展緩慢。應(yīng)該加大對服務(wù)業(yè)的資金投入力度和人才引進(jìn)力度。如可以制定期的人才引進(jìn)計劃，對有意愿的“海歸”或者名牌高校的畢業(yè)生，可以向其拋“橄欖枝”。此外，在每年的政府財政預(yù)算里，要擴(kuò)大對服務(wù)業(yè)的預(yù)算比例，增加預(yù)算，可以極大地鼓勵服務(wù)業(yè)的迅速發(fā)展，積極提高我國服務(wù)貿(mào)易國際競爭力。

(三)升級現(xiàn)存服務(wù)貿(mào)易管理模式

在服務(wù)貿(mào)易管理模式缺陷方面，政府應(yīng)積極的“有作為”。應(yīng)出臺一些與服務(wù)貿(mào)易相關(guān)的法律法規(guī)，完善其法律制度。這樣才可以合理合法地規(guī)范服務(wù)貿(mào)易市場行為和貿(mào)易秩序，而且也符合我國依法治國的基本國策。在制定相關(guān)法律法規(guī)的時候，也要向國際看齊，與國際法和國際慣例接軌，避免任何的沖突和矛盾。

在數(shù)據(jù)統(tǒng)計等方面，應(yīng)做到詳盡準(zhǔn)確。在統(tǒng)計方法和統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)方面，也應(yīng)該真正的做到與國際接軌，統(tǒng)一口徑。從而真正提高我國服務(wù)貿(mào)易的國際競爭力。

(四)合理規(guī)劃出口地域地理分布

以目前國際服務(wù)市場的發(fā)展情況來看，發(fā)達(dá)國家的市場已基本飽和。可以多關(guān)注一些新興市場，比如“金磚四國(BRICS)”中的其他三國的市場。雖然俄羅斯、印度、巴西都是發(fā)展中國家，但是其市場的發(fā)展?jié)摿薮?。此外，中亞一些國家的市場也值得開發(fā)，比如沙特阿拉伯、阿聯(lián)酋、科威特等這些產(chǎn)油國的服務(wù)市場，也很有潛力。因?yàn)檫@些國家依靠原油的出口賺取巨額利潤，但是其服務(wù)業(yè)市場的發(fā)展緩慢。所以我國可以趁機(jī)進(jìn)入，開拓市場，從而增強(qiáng)我國服務(wù)貿(mào)易的國際競爭力。

(五)擴(kuò)大服務(wù)業(yè)的整體開放程度

在原有開放的基礎(chǔ)上，應(yīng)該進(jìn)一步擴(kuò)大電信、鐵路、民航等一系列壟斷行業(yè)的開放力度，從而擴(kuò)大服務(wù)業(yè)的整體開放程度。讓這些行業(yè)中的企業(yè)參與國際競爭，提高其單個企業(yè)國際競爭力，而不是讓其生存在壟斷的環(huán)境里，適者生存才是硬道理。如果這些企業(yè)能在惡劣的競爭環(huán)境中“茁壯成長”，那么這樣的企業(yè)才是真正有國際競爭力的企業(yè)，進(jìn)而從整體上提高我國服務(wù)貿(mào)易的國際競爭力。

［1］張莉．“十二五”時期國際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展趨勢及我國的對策［J］．國際貿(mào)易，2011(1)．

［2］趙放，馮曉玲．中美服務(wù)貿(mào)易國際競爭力比較分析［J］．世界經(jīng)濟(jì)研究，2007(9)．

［3］衛(wèi)旭東，胡君茹．中國服務(wù)貿(mào)易國際競爭力研究［J］．國際商務(wù)研究，2011(3)．