贠聿薇
(華南師范大學 增城學院旅游管理系,廣東 廣州511363)
二次世界大戰(zhàn)結束后,一方面,由于法國社會迎來了城市化進程,大量農村人口離開自己的土地,去城里追求新生活,從而導致數(shù)量龐大的鄉(xiāng)村民居被廢棄。另一方面,隨著帶薪假期的進一步延長,人們對度假產品的需求也比以往任何時候更加強烈[1]。在二者的共同作用下,1951年,在法國誕生了第一家鄉(xiāng)村旅館。與此同時,鄉(xiāng)村旅館聯(lián)合會的設想也隨之產生。經過近60年的發(fā)展,現(xiàn)如今,法國鄉(xiāng)村旅館聯(lián)合會(G? tes de France)已經成為遍布全法國甚至歐洲很多國家和地區(qū)的超大型鄉(xiāng)村旅游度假住宿體系。在此,有一組數(shù)據(jù)足以說明問題:法國鄉(xiāng)村旅館聯(lián)合會下轄5.6萬家鄉(xiāng)村旅館,每年接待3 500萬人次的過夜量(截止2010年1月1日,法國人口約為6 400萬),由此產生的年直接經濟收入為4.5億歐元,而每年為地方帶來約7.5億歐元的間接經濟收入。同時,每年還為農村具有歷史文化價值的民居帶來2.3億歐元的修繕資金。除了這些數(shù)據(jù),在經營與管理方面,法國鄉(xiāng)村旅館聯(lián)合會也有很多獨到之處。因此,它吸引了世界上很多致力于發(fā)展鄉(xiāng)村旅游度假住宿體系的國家(包括智利、俄羅斯、中國、日本、中美洲的一些國家等)學習和借鑒其經營模式。其中,在中國國家旅游局駐巴黎辦事處和法國駐中國大使館的幫助下,法國國家旅游局與安徽省黃山市人民政府簽署了《中法安徽省徽州(黃山市)鄉(xiāng)村旅游合作示范項目》協(xié)議,旨在借鑒法國鄉(xiāng)村旅館經營模式,在保護徽州(黃山市)古民居的基礎上進一步開發(fā)能更好滿足國際游客需求的鄉(xiāng)村旅游度假住宿產品。而這種借鑒國外經驗為我所用的案例頗值得探討。
法國鄉(xiāng)村旅館聯(lián)合會是一個由法國政府支持的非營利性機構,它不受政府資助,運營資金完全來源于其下屬各鄉(xiāng)村旅館所繳納的會費。它的宗旨是在鄉(xiāng)村建立一種體驗式的、接近大自然的、親近當?shù)匚幕穆糜味燃俚刈∷摅w系。同時,也為促進農村人口增收以及當?shù)亟洕陌l(fā)展做出貢獻[2]。
該組織內部架構可分為兩大塊,即全國總會和各地方分會。
圖1 法國鄉(xiāng)村旅館聯(lián)合會基本架構
1.全國總會的主要任務
(1)相關政策的制定。
(2)組織對下屬各地方分會在經營和管理等方面的專業(yè)化培訓。
(3)相關法律法規(guī)的適用性研究。
(4)對各地方分會的產品進行整合后,統(tǒng)一通過網絡、媒體、圖書等途徑營銷。
2.各地方分會的主要任務
(1)為希望成為鄉(xiāng)村旅館業(yè)主的物業(yè)持有人提供有關房屋改建、裝修、執(zhí)照申請、評級、定價、服務、以及如何接受預訂等方面的專業(yè)化建議。
(2)定期對所屬業(yè)主進行培訓,并對其所提供的產品的質量進行監(jiān)控。
(3)網絡化營銷和預訂管理。
(4)幫助業(yè)主獲得歐盟、大區(qū)、地方政府等共三級的財政補貼。
法國鄉(xiāng)村旅館聯(lián)合會根據(jù)各鄉(xiāng)村旅館的內外部環(huán)境、舒適程度以及服務水平等三大方面,用“麥穗”個數(shù)來表示各鄉(xiāng)村旅館相應的級別,并且每五年進行一次重新評級。在我國很多地方雖然也存在著對鄉(xiāng)村旅館(或農家樂)的評級標準,但法國鄉(xiāng)村旅館聯(lián)合會的評級標準中有一些特色化的東西值得借鑒。例如,鄉(xiāng)村旅館的建筑風格分為:第一類,具有傳統(tǒng)特色或當?shù)靥厣拿窬?;第二?在原有舊房屋基礎上改建的民居(部分保持了當?shù)貍鹘y(tǒng)民居的風格);第三類,普通民居。而在鄉(xiāng)村旅館的內部環(huán)境上,甚至有對窗外景色、房間采光效果等方面的評價指標。另外,在服務質量方面還包括迎接客人時是否是主人親自迎接,主人是否準備鮮花、當?shù)靥厣称?、紅酒、自產水果等招待客人,以及主人是否為客人提供相關旅游度假信息等評價指標。
法國鄉(xiāng)村旅館聯(lián)合會下屬的鄉(xiāng)村旅館有兩種預訂方式:
1.各鄉(xiāng)村旅館業(yè)主與預定中心簽訂一份授權協(xié)議,預訂中心有權代業(yè)主與客人簽訂租住合同,并通知業(yè)主做好準備。同時,業(yè)主也可以在線管理自己旅館的訂單(網上預定占預定總量的70%-80%)。
2.客人也可以從預訂中心獲得各旅館信息,然后直接和業(yè)主接洽。
能達到70%-80%的網上預訂是十分不易的,因為鄉(xiāng)村旅館聯(lián)合會下屬的5.6萬家鄉(xiāng)村旅館的經營者并不是通常意義上的飯店經營者,他們只是普通的農業(yè)勞動者。當然,法國鄉(xiāng)村旅館聯(lián)合會的網站(www.gites-de-france.com)也為在線預訂量的提高做出了貢獻。例如,當旅游者通過網站找到自己想去度假的某一目的地后,會出現(xiàn)該目的地所有類型的鄉(xiāng)村旅館,每家除了都標明其地理位置、聯(lián)系方式、星級、價格、房屋內外部照片(有的鄉(xiāng)村旅館可實現(xiàn)虛擬參觀)等基本信息外,還附有主人的一篇說明,包括其房屋建筑風格、歷史以及主人會提供哪些當?shù)氐奶厣朗车?甚至還會說明主人能講哪幾種語言,是否允許攜帶寵物以及是否接受銀行卡、旅行支票等信息,為旅游者對鄉(xiāng)村旅館的選擇和預訂提供了極大的便利。
此外,在歐洲,由于旅行手冊深受廣大旅游者的歡迎,法國鄉(xiāng)村旅館聯(lián)合會每年或每一季也會出版種類繁多的旅行手冊,例如,全國鄉(xiāng)村旅館合輯、地方合輯、產品分類合輯(農場系列、酒莊系列、古堡系列)等。這些旅行手冊從不同角度向廣大旅游者提供了種類豐富的鄉(xiāng)村旅游度假產品。
法國鄉(xiāng)村旅館聯(lián)合會做得最成功的,就是如何幫助普通農業(yè)勞動者成為鄉(xiāng)村旅館業(yè)主。其中有以下幾個步驟[3]:
第一,擁有空閑房屋并希望成為鄉(xiāng)村旅館業(yè)主的計劃持有人可以聯(lián)系當?shù)氐泥l(xiāng)村旅館聯(lián)合會分會,各分會專業(yè)的工作人員會向計劃持有人提出房屋改建和裝修建議,并幫助計劃持有人獲得營業(yè)執(zhí)照、政府補貼以及購買家居用品的折扣等。
第二,為計劃持有人提供服務、預訂等方面培訓。
第三,各鄉(xiāng)村旅館聯(lián)合會分會派出專業(yè)人員對準備開業(yè)的鄉(xiāng)村旅館進行評級,并根據(jù)市場狀況和評級結果幫助業(yè)主進行產品定價。
第四,當一切準備工作完成后,業(yè)主與法國鄉(xiāng)村旅館聯(lián)合會簽訂協(xié)議,獲得品牌使用權并進入法國鄉(xiāng)村旅館聯(lián)合會的全國性網絡,進行統(tǒng)一的營銷和網上預訂。
這些措施為普通農業(yè)勞動者進入該行業(yè)提供了極大的便利。該聯(lián)合會在法國經過近60年的發(fā)展,已經成為旅游者在尋找鄉(xiāng)村度假住宿時的首選,而將其經營模式引入我國,是否可行?或者說要注意哪些問題?這里就以徽州地區(qū)(黃山市)古民居為例來進行進一步的探討。
首先,從旅游資源角度講,徽州(黃山市)擁有豐富的旅游資源,文化底蘊深厚,生態(tài)環(huán)境優(yōu)良,特別是數(shù)以萬計的古民居,更是非常珍貴的歷史遺存。但對這些古民居的保護,以及如何使其發(fā)揮應有的作用,是一個我們在長期探討的問題。
其次,從市場角度講,隨著中國經濟的發(fā)展,各種形式的旅游消費需求在不斷顯現(xiàn),鄉(xiāng)村旅游接近大自然、體驗農家生活、親近當?shù)貧v史與文化的特點使其具有無限的市場潛力。
最后,從當?shù)乩习傩盏慕嵌戎v,他們所急需的是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,特別是建立和管理鄉(xiāng)村旅館的經驗與建議,以及在服務、管理等方面的培訓。同時,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游也與農民增收,保護、傳承當?shù)匚幕?發(fā)展當?shù)亟洕认⑾⑾嚓P。
此次《中法安徽省徽州(黃山市)鄉(xiāng)村旅游合作示范項目》希望借鑒法國鄉(xiāng)村旅館聯(lián)合會的經營模式,在徽州(黃山市)逐步建立起一個徽州鄉(xiāng)村旅館聯(lián)合會。而在引入國外模式時,鑒于中法兩國在很多方面存在著差異,一些問題值得我們深入思考。
徽州(黃山市)數(shù)以萬計的古民居的保護基本上可劃分為3類:
第一類,西遞、宏村被聯(lián)合國教科文組織列為世界文化遺產,早在其申報時,為了滿足申遺要求,就已經先期制定好了非常詳盡的保護規(guī)劃。
第二類,一部分古民居由于具有較高的歷史、文化價值,被認定為各級文物保護單位,從某種角度講,它們也處于受保護的范疇之內。
第三類,絕大多數(shù)的古民居由于其既不是文保單位,更不是世界文化遺產,因此,處于受保護的體系之外,屬于政府無暇、也無錢顧及的部分。
在黃山市人民政府于2007年所做的古民居狀況調查清單中,我們可以發(fā)現(xiàn),第三類古民居損毀狀況十分嚴重,前些年由于當?shù)乩习傩諞]有意識到自己家老房子的價值,導致大量古民居或其建筑構件被賣掉。這些年,隨著當?shù)芈糜螛I(yè)的蓬勃發(fā)展,老百姓們又在自己家里建起了家庭旅館,在對老房子進行改建的過程中,由于缺乏相關法律、法規(guī)的保護,古民居所蘊含的大量歷史、文化信息也遭到了破壞[4]。黃山當?shù)卣m然出臺了一些古民居保護條列,但欠缺可操作性。
反觀法國,在國土資源管理(Aménagement du territoire)的框架下,對古民居保護制定了一系列的法律、法規(guī)和條例。當業(yè)主要改建自家房屋作鄉(xiāng)村旅館時,必須要將整個改建計劃交給有關部門審核,房屋里某一部分或某一建筑構件是否可以改變其原有形態(tài)或用途都是有章可循的[5]。這也是法國的很多城市和農村能夠保留下數(shù)量龐大的古民居的原因。
對古民居一擁而上的開發(fā)是有欠妥當?shù)?我們提倡旅游的可持續(xù)發(fā)展,而只有在對古民居很好的保護的基礎上,才能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。那么,如何約束和規(guī)范各方勢力的行為呢?為古民居的保護搭建起法律框架,制定切實可行的法規(guī)和條例不失為一種解決方法。這也是此次中法之間希望深入合作的部分。
此次中法合作希望能在開發(fā)滿足國際游客需求的鄉(xiāng)村度假住宿產品方面取得一定的成效。在參觀和學習了法國鄉(xiāng)村旅館的基礎上,鑒于黃山市當?shù)氐膶嶋H情況,有關人員提出了由開發(fā)商(國有或私營)牽頭,在某一具有開發(fā)價值的村落里,收購數(shù)十幢古民居,經過整體改建和裝修,打造出高檔次的鄉(xiāng)村旅館(或鄉(xiāng)村酒店)。這樣做我們似乎忽視了鄉(xiāng)村旅游親近大自然、體驗農家生活、感受當?shù)貧v史文化的特點。同時,在吸引國際游客方面,我們需要的并不僅僅是良好的住宿條件,更是原汁原味的徽文化、徽州農家的傳統(tǒng)生活方式以及徽州人的熱情。此外,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游只是為了讓少數(shù)開發(fā)商獲利,還是使當?shù)乩习傩帐芤?這都是應當考慮的問題。
在法國,鄉(xiāng)村旅館的客人都是住在主人家里。主人不但為客人提供舒適、溫馨的住宿條件,也為客人提供自己家里烹制的當?shù)孛朗场`l(xiāng)村旅館成為來自不同國家和地區(qū)的人的交流平臺,游客在這里可以充分地體驗到當?shù)氐膫鹘y(tǒng)文化和生活方式。
建立一家鄉(xiāng)村旅館所需的資金量是巨大的,特別是在房屋改建方面。在法國,由于農業(yè)部門把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游視作發(fā)展農村經濟的一個重要方面。因此,從歐盟到國家、再到當?shù)卣?級都為建立鄉(xiāng)村旅館的農民提供補貼,用以進行房屋的改建。
在我國,相關部門對發(fā)展鄉(xiāng)村旅游能在多大程度上對農村經濟做出貢獻這個問題,仍持保留態(tài)度。因此,國家沒有為農民發(fā)展鄉(xiāng)村旅游設立專項補貼。很多有條件、有意愿開辦鄉(xiāng)村旅館的農民迫于資金壓力,不得不放棄自己的計劃。最終,大量的外來開發(fā)商或個人涌入古村落,建起了規(guī)模和檔次不等的鄉(xiāng)村旅館,原汁原味的徽州鄉(xiāng)村文化正在逐漸消失。
法國鄉(xiāng)村旅館聯(lián)合會在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游方面具有十分豐富的實踐經驗,借鑒其模式為我所用的做法是值得肯定的。但由于中法兩國的國情不同,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的程度也存在著差異,在借鑒法國經驗的同時也要充分考慮到我國的實際情況,不要過于急切。對存在的問題要經過反復的思考后再加以解決,最終實現(xiàn)成功借鑒國外模式的目標。希望此次《中法安徽省徽州(黃山市)鄉(xiāng)村旅游合作示范項目》不是終點,而只是我們學習和借鑒國外發(fā)展鄉(xiāng)村旅游成功經驗的開始。
[1]Fran?ois Moinet.Le tourisme rural concevoir créer-gérer[M].Paris:E-ditions France Agricole(4e édition),2006.
[2]Suzanne Thibal,Yolande Blondé.Hébergement touristique en milieu rural[M].Paris:Conseil national du tourisme,2002.
[3]Pierre Merlin,Le tourisme en France:Enjeux et aménagement[M].Paris:Ellipses Marketing,2006.
[4]朱國興.徽州古民居旅游發(fā)展路徑及其保護研究[J].皖西學院學報,2006,(3):54-57.
[5]陳擁軍,周建飛,程景梁.徽州唐模:打造國際一流鄉(xiāng)村休閑旅游[J].徽州社會科學,2010,(5):40-41.
[6]G ? tes de France.Créateur[M].Paris:G ? tes de France,2007.