黃俊毅
(1.廈門大學(xué) 嘉庚學(xué)院,福建漳州 363105;2.福建招商局漳州開發(fā)區(qū),福建漳州 363105)
縱觀國內(nèi)外,旅游目的地之間的競爭將更多地表現(xiàn)在區(qū)域?qū)用嫔?區(qū)域旅游開發(fā)也因此成為近幾年來理論研究的熱點之一。長三角、珠三角、環(huán)渤海以及中部和西部地區(qū)都在政府和企業(yè)層面初步展開了區(qū)域旅游合作工作。一個區(qū)域能否形成整體競爭力,取決于許多因素,而區(qū)域內(nèi)部各個城市之間良性的協(xié)作和競爭則是關(guān)鍵的因素之一。就區(qū)域內(nèi)的城市而言,通過定位自身發(fā)展,積極融入?yún)^(qū)域分工與協(xié)作,這樣既有助于提升區(qū)域整體競爭力,又有利于促進自身發(fā)展。本研究正是在這樣的背景下的一個嘗試,并選擇廈門為研究對象,采用旅游地理學(xué)的相關(guān)概念和企業(yè)戰(zhàn)略分析方法,希望能為廈門在海西區(qū)域旅游中的發(fā)展戰(zhàn)略選擇提供有益的思路。
旅游是一個系統(tǒng),將旅游看成是一個由諸多要素構(gòu)成的系統(tǒng)是規(guī)劃和管理的一個重要的基礎(chǔ)概念[1],綜合性的系統(tǒng)規(guī)劃方法也是時見于旅游規(guī)劃實踐之中。雷珀的旅游系統(tǒng)模型包含了3個地理要素,即旅游客源地、通道系統(tǒng)和目的地。區(qū)域內(nèi)部各個城市應(yīng)根據(jù)自身狀況選擇扮演客源地、目的地和通道的角色,從而形成分工與合作,產(chǎn)生系統(tǒng)整合效應(yīng)。本研究正是建立在該系統(tǒng)基礎(chǔ)上的。
圖1 雷珀的旅游系統(tǒng)模型[2]
旅游客源地為旅游者產(chǎn)生地,一般是經(jīng)濟較發(fā)達的城市或地區(qū),它們?yōu)槟康牡剌斔涂驮?。旅游目的地是指一個能夠吸引游客到來并滿足游客需求的地方??驮吹嘏c目的地之間形成區(qū)域旅游客流。旅游流在區(qū)域內(nèi)能否合理地擴散是區(qū)域旅游能否發(fā)揮整合效應(yīng)的關(guān)鍵因素,在這一方面,旅游通道和中心地將起重要作用。
通道,字面上的意思是指從一個地方到另一個地方的出入口和通路。旅游通道是區(qū)域內(nèi)與區(qū)際間旅游流的空間載體,同時它還承載著資金流、信息流、物流、能源流等物質(zhì)流動,是區(qū)域旅游中心地集聚和擴散效應(yīng)發(fā)揮的空間媒介[3]。它主要表現(xiàn)在區(qū)域之間交通的可進入性和區(qū)域內(nèi)部交通的可達性,形成區(qū)域內(nèi)外方便、快捷、舒適的交通網(wǎng)絡(luò),并由此成為人流與物流交換和流通的渠道。它是區(qū)域旅游系統(tǒng)內(nèi)部分工和協(xié)作以及旅游中心地發(fā)揮區(qū)域功能的重要基礎(chǔ)。
在旅游地系統(tǒng)中還有一個重要的概念,即旅游中心地。它其實是旅游地系統(tǒng)的核心,起著對旅游流的集聚和擴散作用,常常表現(xiàn)為區(qū)域旅游中心城市或高等級旅游景區(qū)。作為前者,其區(qū)域旅游核心地位的形成往往是由于優(yōu)越的區(qū)位和交通進入條件,因此成為區(qū)域內(nèi)一級客源集散地。而高等級旅游景區(qū)所具有的巨大吸引力,也能為該區(qū)域帶來巨大的游客流量。
旅游通道主要建立在區(qū)域交通中心的基礎(chǔ)上,依托的是一個地區(qū)的交通網(wǎng)絡(luò)及其與周圍腹地之間的聯(lián)系,它是否具有對游客的吸引功能則是次要的。旅游目的地在吸引游客功能方面是最主要的,但有些目的地也具有一定程度上的通道功能,例如可以利用其交通設(shè)施提供前往周邊旅游地的短途旅行。旅游中心地強調(diào)的是一個地區(qū)具有與客源地在交通上的可進入性及與周邊旅游地在交通上的可達性,同時,旅游中心地也應(yīng)具有能吸引游客的資源和設(shè)施。旅游目的地則必須能同時吸引游客且具有能夠滿足游客需求的設(shè)施和服務(wù),但它一般不具備旅游中心地的功能,即難以發(fā)揮區(qū)域旅游流的集聚和擴散效應(yīng)。當然,這三者之間并不存在絕對的界限,一個地區(qū)可能既是旅游目的地又是旅游中心地,同時也具有旅游通道的功能。
表1 旅游目的地、中心地和通道的區(qū)別
借鑒區(qū)域經(jīng)濟學(xué)的研究,旅游地系統(tǒng)在空間形態(tài)上主要表現(xiàn)為極核型、點軸型和網(wǎng)絡(luò)型等3種形態(tài)。旅游活動往往首先產(chǎn)生于先天資源優(yōu)勢突出,交通條件相對便利的景區(qū)(點)。這些景區(qū)(點)漸漸發(fā)展成為旅游目的地,由此,在空間結(jié)構(gòu)上,逐漸形成極核型旅游地。然后,隨著區(qū)域旅游通道系統(tǒng)的擴展,極核型旅游地發(fā)揮增長極的作用,對周邊地區(qū)旅游流的擴散作用增強,從而促進次一級旅游地的發(fā)育和形成,發(fā)揮增長極作用的目的地發(fā)展成為旅游中心地,該區(qū)域在空間結(jié)構(gòu)上逐漸演變成以該中心地為核心,以主要交通通道為軸線的點軸型旅游地。最后,該地域內(nèi)眾多景區(qū)(點)相繼得到開發(fā),并依托逐步完善的通道系統(tǒng)與上一級中心地建立聯(lián)系,區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)多個一級旅游中心地體系,旅游地域范圍逐步延伸。不同中心地的旅游流相互滲透,各級旅游地之間的聯(lián)系也更加緊密,旅游流的集聚和擴散效應(yīng)得到很好的發(fā)揮,該區(qū)域在空間結(jié)構(gòu)上就演變成為網(wǎng)絡(luò)型旅游地。
網(wǎng)絡(luò)型旅游地代表著一種較為成熟和較能發(fā)揮區(qū)域功能的旅游地系統(tǒng),如中國旅游經(jīng)濟最發(fā)達的地區(qū)——以上海為中心的長江三角洲地區(qū),就具有較強的網(wǎng)路型旅游地的特征。在旅游地形態(tài)的變遷和發(fā)展過程中,旅游地從單核的景區(qū)(點)發(fā)展成為具有區(qū)域經(jīng)濟效應(yīng)的網(wǎng)絡(luò),旅游中心地和通道起到關(guān)鍵的作用。旅游通道將客源地和目的地連接起來,其特征和效率將影響和改變旅游流的規(guī)模和方向,是整個系統(tǒng)的橋梁[4],因此,是否具有發(fā)達的旅游通道體系是該類型旅游區(qū)域能否形成和高效運轉(zhuǎn)的關(guān)鍵。
2004年初,中共福建省委提出了建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)(以下簡稱海西)的戰(zhàn)略構(gòu)想,并于2006年3月在“十一五規(guī)劃綱要”中進一步提升了它的戰(zhàn)略地位。2009年5月,國務(wù)院常務(wù)會議討論并原則通過了《關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的若干意見》,海西建設(shè)上升為中央決策。海西是指以福建為主體(福州 、廈門 、莆田 、泉州 、漳州 、龍巖 、三明 、寧德、南平),包括周邊地區(qū)(廣東省東部汕頭、梅州2個地市;浙江省東部溫州1個地市;以及江西省東南部贛州、上饒2個地市)等14個城市的地域經(jīng)濟綜合體。海西的戰(zhàn)略定位為該區(qū)域旅游發(fā)展提供了良好的契機。
目前,海西還屬于點軸型旅游地,為了能充分發(fā)揮區(qū)域旅游的集聚和擴散功能,實現(xiàn)資源互補和區(qū)域整合效應(yīng),其必須發(fā)展成為網(wǎng)路型旅游地。廈門是中國東南沿海最早開放的經(jīng)濟特區(qū)之一,也是海西的港口旅游城市和重要中心城市。在網(wǎng)絡(luò)型旅游地的建設(shè)中,廈門應(yīng)該扮演什么樣的角色,才能一方面積極應(yīng)對區(qū)域旅游合作與競爭,另一方面更好地發(fā)揮城市的集聚和輻射能力,使海西旅游整合為一個區(qū)域整體?這是一個有待深入探討的問題。
旅游資源是地區(qū)旅游發(fā)展的基礎(chǔ)和核心資源,廈門缺乏高等級的單體旅游資源,而周邊旅游地,像漳州、泉州、武夷山等地在旅游資源方面均優(yōu)于廈門。隨著這些地區(qū)政府對旅游業(yè)的日益重視和旅游開發(fā)力度的增強,廈門旅游資源劣勢和發(fā)展腹地的局限性將被放大。相反的,廈門所擁有的環(huán)境、區(qū)位和交通優(yōu)勢則會在海西旅游發(fā)展中凸顯出來,成為廈門的獨特競爭力。相對于旅游資源方面的劣勢,廈門的亞熱帶氣候、濱海城市和較好的城市規(guī)劃所構(gòu)成的城市旅游物質(zhì)環(huán)境在海西區(qū)域范圍內(nèi)具有優(yōu)勢。另一方面,廈門作為經(jīng)濟特區(qū)和區(qū)域經(jīng)濟中心,同時旅游業(yè)發(fā)展較早,也較為發(fā)達,因此,在發(fā)展旅游的社會經(jīng)濟環(huán)境方面,也具有較大的優(yōu)勢。這些都是廈門作為城市型旅游中心地的關(guān)鍵要素。
而從長遠發(fā)展來看,廈門更具競爭優(yōu)勢的是其優(yōu)越的區(qū)位和交通條件。廈門是中國東南沿海的重要交通樞紐和海西區(qū)域交通中心,不僅可進入性強,而且海陸空交通網(wǎng)絡(luò)完善,特別是航空優(yōu)勢突出,海上交通也有了較好的基礎(chǔ),是遠程旅游的重要通道。再者,廈門與臺灣一水之隔,不僅在經(jīng)濟、文化上聯(lián)系緊密,而且更具有多年操作“金馬游”的入臺經(jīng)驗,已在兩岸直接雙向旅游上邁出了第一步。對臺區(qū)位優(yōu)勢將是構(gòu)建廈門未來發(fā)展戰(zhàn)略的重要基礎(chǔ)。
戰(zhàn)略是對旅游地未來發(fā)展方向的一種選擇,主要建立在競爭優(yōu)勢的基礎(chǔ)上。目前,廈門主要是作為一個知名的旅游目的地,近期除了強化目的地功能外,還應(yīng)該著力發(fā)展旅游中心地功能,而在遠期就必須加強旅游通道的功能。廈門在海西區(qū)域旅游中必須具備旅游目的地、中心地和通道3個發(fā)展戰(zhàn)略,只是不同時期的戰(zhàn)略選擇應(yīng)有所側(cè)重,其未來戰(zhàn)略發(fā)展如圖2所示。
圖2 廈門在海西區(qū)域旅游中的戰(zhàn)略發(fā)展
1.旅游中心地的戰(zhàn)略選擇
目前,廈門憑借其優(yōu)越的環(huán)境、知名的鼓浪嶼景區(qū)和較好的旅游資源組合效果成為最受國內(nèi)游客歡迎的旅游目的地之一。同時,廈門旅游經(jīng)濟發(fā)達,食、住、行、娛、購等城市旅游設(shè)施較為完善,因此,在海西區(qū)域旅游中,廈門發(fā)揮著吸引國內(nèi)外游客的功能,能滿足游客的各種需求,是主要的旅游目的地之一。
隨著海西旅游的發(fā)展,周邊城市的競爭和同質(zhì)旅游地的出現(xiàn),廈門的吸引功能將受到嚴峻的挑戰(zhàn)。所以,廈門一方面要加強旅游目的地建設(shè),另一方面要在競爭優(yōu)勢的基礎(chǔ)上積極尋找新的發(fā)展方向。海西旅游區(qū)的建設(shè)和發(fā)展為廈門提供了機遇。廈門可利用與周邊旅游地在旅游資源的類型、等級與空間上較強的互補關(guān)系,憑借較好的交通條件和每年接待的大量國內(nèi)外游客、商務(wù)客人和過境旅客的客源優(yōu)勢,積極融入?yún)^(qū)域分工和合作,發(fā)展成為區(qū)域旅游中心地。
2.旅游通道的戰(zhàn)略選擇
從更長遠的未來看,旅游通道戰(zhàn)略則是廈門更為重要的發(fā)展方向,這主要源于廈門在海西的區(qū)位與交通優(yōu)勢及其發(fā)達的經(jīng)濟發(fā)展水平。隨著海西區(qū)域旅游的崛起和更多參與到全國乃至亞太地區(qū)的旅游競爭,以及區(qū)域內(nèi)各旅游目的地知名度的提升和與臺灣旅游更深入、更廣泛的合作,廈門作為區(qū)域交通中心的獨特的、持續(xù)性的競爭優(yōu)勢將日漸凸顯,臺灣及遠距離的旅游客源都將主要依托廈門作為其進入海西區(qū)域旅游的通道。旅游通道戰(zhàn)略的構(gòu)建是廈門旅游獲得持續(xù)增長的必然選擇。
目的地管理組織既需要有戰(zhàn)略視角,也需要有運作觀念[5]。一個戰(zhàn)略的構(gòu)建和實施需要多方面的協(xié)調(diào)和措施,為配合廈門未來旅游發(fā)展戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)變,廈門市政府、行業(yè)協(xié)會、旅游企業(yè)和特殊利益團體在決策和行動方面應(yīng)把握好以下策略重點:
1.加強旅游目的地建設(shè)
廈門應(yīng)持續(xù)不斷地加強旅游目的地建設(shè),不管是近期的中心地戰(zhàn)略還是遠期的通道戰(zhàn)略,都必須以不斷增強廈門的吸引力為基礎(chǔ)??梢詮穆糜钨Y源開發(fā)和旅游市場營銷兩方面強化廈門作為旅游目的地的吸引功能。首先,應(yīng)充分挖掘文化內(nèi)涵,如閩南文化、海洋文化、僑鄉(xiāng)文化、對臺特色文化、音樂文化等,深化旅游資源開發(fā)。其次,加強主體景區(qū)鼓浪嶼的規(guī)劃和建設(shè),提升游客體驗。第三,在政府的主導(dǎo)或支持下,開發(fā)特色主題園和節(jié)慶活動,并加強企業(yè)化運作。第四,保護旅游環(huán)境,保持廈門旅游環(huán)境的吸引力,開發(fā)休閑度假旅游產(chǎn)品。第五,關(guān)注散客、度假、會議、游艇等細分市場,做好有效營銷工作。第六,加強城市品牌的營銷,特別是對網(wǎng)絡(luò)營銷的運用。
2.完善城市旅游的供給系統(tǒng)
現(xiàn)在,旅游市場供求矛盾已經(jīng)不是主要表現(xiàn)在數(shù)量上了,而是更多的顯示在結(jié)構(gòu)上,所以,首先應(yīng)加強市場研究,完善旅游供給結(jié)構(gòu),建設(shè)各種類型、規(guī)模、檔次等結(jié)構(gòu)合理的食宿設(shè)施。其次,廈門作為區(qū)域商貿(mào)中心和購物中心的地位有助于世界各地零售業(yè)的進駐,應(yīng)提升廈門購物環(huán)境的吸引力。第三,結(jié)合廈門城市規(guī)劃,在歷史街區(qū)和現(xiàn)代街區(qū)的建設(shè)中強化旅游餐飲、購物和娛樂功能。第四,加強旅游設(shè)施建設(shè),為過境游客提供服務(wù),同時提升標準化服務(wù)水平。第五,建立區(qū)域旅游信息中心,為國內(nèi)外游客在海西旅游提供更好的信息服務(wù)。
3.積極融入?yún)^(qū)域分工與合作
近年來,廈金、廈臺、廈漳龍、廈門與閩西南的旅游合作取得了可喜的成果。區(qū)域旅游合作更多地取決于各地之間的經(jīng)濟聯(lián)系和政治意愿,未來廈門應(yīng)在政府和企業(yè)層面上與區(qū)內(nèi)外旅游地展開更為積極和多層面的合作。首先,延伸廈門旅游線路,整合旅游資源,通過旅游資源上的互補完善廈門旅游產(chǎn)品,同時,組合包含多個城市的旅游線路產(chǎn)品。其次,互相開放市場,建立無障礙旅游區(qū)。第三,與各地政府聯(lián)合促銷,作為海西旅游整體對外宣傳。第四,利用廈門資金和人才上的優(yōu)勢,在旅游投資和經(jīng)營管理上進行更多的合作。第五,廈門旅行社應(yīng)增強旅游運營商和批發(fā)商的功能。第六,目前廈門是福建省臺灣游首發(fā)團的唯一口岸,且擁有多家具有經(jīng)營對臺游資格的旅行社,未來廈門應(yīng)保持在對臺游方面的先導(dǎo)優(yōu)勢。
4.構(gòu)建完善的交通網(wǎng)絡(luò)
旅游通道是建立在區(qū)域交通中心和完善的交通網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)上的。首先,通過政府間關(guān)系簽訂航空協(xié)議,增開航線,與主要客源國或地區(qū)建立緊密聯(lián)系。其次,鼓勵廈門航空參與國際競爭,多開航班,引進技術(shù),提高運營效率,提升服務(wù)和效益水平。第三,加速碼頭設(shè)施建設(shè)。第四,參與和投資鄰近省市航空與碼頭建設(shè)。第五,與海西腹地城市建立更為緊密的聯(lián)系,完善陸上交通。
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