畜牧良種補(bǔ)貼政策深得民心

民生無小事。7月13日，中央電視臺(tái)的“焦點(diǎn)訪談”欄目將目光對(duì)準(zhǔn)了剛剛發(fā)布的國家統(tǒng)計(jì)局上半年國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。其中的居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)廣大民眾最為關(guān)注，今年6月份，全國居民消費(fèi)價(jià)格總水平同比上漲了6.4%，創(chuàng)下了三年以來物價(jià)漲幅的新高。這當(dāng)中食品類價(jià)格上漲14.4%，影響價(jià)格總水平上漲約4.26個(gè)百分點(diǎn)。其中，豬肉價(jià)格上漲57.1%，取代蔬菜成為價(jià)格上漲的主要品種，它直接推高居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)1.37個(gè)百分點(diǎn)。

針對(duì)豬肉價(jià)格居高不下的狀況，農(nóng)業(yè)部已出臺(tái)多項(xiàng)措施穩(wěn)定生豬生產(chǎn)發(fā)展，從生產(chǎn)走勢看，全國能繁母豬存欄已經(jīng)連續(xù)兩個(gè)月增長，種豬銷量保持上升勢頭，仔豬存欄量連續(xù)5個(gè)月增長，下半年生豬出欄將呈逐步增加態(tài)勢，生豬生產(chǎn)將保持穩(wěn)定增長。今年國家中央財(cái)政繼續(xù)拿出30億元，獎(jiǎng)勵(lì)生豬調(diào)出大縣，安排10億元扶持標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖，安排6.5億元資金，繼續(xù)推動(dòng)生豬良種補(bǔ)貼。

由此可見，良種是生豬生產(chǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)。畜牧良種補(bǔ)貼則是抓住了這個(gè)畜牧業(yè)生產(chǎn)中最關(guān)鍵的要素——良種。畜牧良種補(bǔ)貼項(xiàng)目的實(shí)施，有助于大幅提高畜禽生產(chǎn)水平，促進(jìn)農(nóng)牧民增收，以及進(jìn)一步完善畜禽良種繁育體系，能夠大大提高中央財(cái)政資金的使用效率，放大政策效應(yīng)。

目前，2011年畜牧良種補(bǔ)貼任務(wù)已經(jīng)下達(dá)。2011年，中央共安排畜牧良種補(bǔ)貼資金11.9億元，比2010年增加2億元。農(nóng)業(yè)部要求各地要按照項(xiàng)目實(shí)施意見的要求，在項(xiàng)目資金使用、規(guī)范管理、執(zhí)行進(jìn)度等方面保障畜牧良種補(bǔ)貼工作的順利開展，同時(shí)，要提升供種能力和質(zhì)量，落實(shí)好牧區(qū)畜牧良種補(bǔ)貼政策，加大項(xiàng)目宣傳力度，使良種補(bǔ)貼政策深入人心。

國家對(duì)“三農(nóng)”和“三牧”的補(bǔ)貼政策是多元化的，畜牧良種補(bǔ)貼屬于技術(shù)補(bǔ)貼的范疇，不僅是通過良種推廣的環(huán)節(jié)將資金補(bǔ)貼給農(nóng)牧民，更重要的是以此為手段，將良種和配套技術(shù)進(jìn)行推廣普及，并延伸至畜牧產(chǎn)業(yè)的各個(gè)環(huán)節(jié)。與直接補(bǔ)貼相比，良種補(bǔ)貼的科技含量高，可以說是對(duì)良種推廣整個(gè)過程的補(bǔ)貼，是良種和良法的結(jié)合。

畜牧良種補(bǔ)貼項(xiàng)目的實(shí)行，使畜禽良種的普及推廣速度加快，有效提升了畜禽生產(chǎn)水平和生產(chǎn)效率，而且通過項(xiàng)目技術(shù)培訓(xùn)改善了農(nóng)牧民的飼養(yǎng)管理水平，從而減少了農(nóng)牧民的直接投入成本。并且，畜牧良種補(bǔ)貼為基層推廣體系的進(jìn)一步完善提供了機(jī)會(huì)，為科技創(chuàng)新提供了快速轉(zhuǎn)化的舞臺(tái)，有效地推動(dòng)了科技貢獻(xiàn)率的提高。因此，這一政策一補(bǔ)多效，深得基層干部、科技人員和廣大農(nóng)牧民的歡迎。