論點

關(guān)于高職教育制度的成就、問題與設(shè)計

我國高等職業(yè)教育在制度建設(shè)方面的成就集中表現(xiàn)在以下方面：第一，確立了高等職業(yè)教育的法律地位；第二，明確了高等職業(yè)教育的根本任務(wù)；第三，提出了發(fā)展高等職業(yè)教育的多種途徑；第四，改革了高等職業(yè)教育的管理體制；第五，總結(jié)了高職人才培養(yǎng)模式的主要特征；第六，探索了高職人才培養(yǎng)的具體措施；第七，構(gòu)建了不同層次的職業(yè)教育之間以及與普通高校的聯(lián)系。以制度科學(xué)的視角，高等職業(yè)教育制度在運行中的主要問題是制度失靈與制度缺失，其主要表現(xiàn)為：第一，缺少相對獨立、完整的法律體系；第二，法律法規(guī)中對高職教育的投入沒有專門規(guī)定；第三，《職業(yè)教育法》及一些地方制定的實施辦法內(nèi)容不夠完備；第四，高等職業(yè)教育方面的政策法規(guī)不配套；第五，對高等職業(yè)教育法律法規(guī)的有些內(nèi)容規(guī)定不一致；第六，法律法規(guī)實施保障監(jiān)督不力。制度作為科學(xué)，其設(shè)計要遵循自身的規(guī)律，高等職業(yè)教育制度設(shè)計當(dāng)然也要依照這種規(guī)律，主要的規(guī)律有如下幾點：（1）制度設(shè)計要遵循系統(tǒng)性原則；（2）制度設(shè)計要把握好利益相關(guān)者假設(shè)；（3）制度設(shè)計要關(guān)照其正向評判指標(biāo)；（4）制度設(shè)計要選擇適宜的路徑。

摘自《中國職業(yè)技術(shù)教育》2011年第十六期 李維利，高文杰，劉文江《我國高等職業(yè)教育制度的現(xiàn)狀、問題及設(shè)計原則》

關(guān)于高職教育課程問題的二元對立

（1）職業(yè)教育的本質(zhì)范疇——就業(yè)導(dǎo)向還是生涯導(dǎo)向。職業(yè)教育的就業(yè)導(dǎo)向還是生涯導(dǎo)向的爭論由來已久，至今仍是職業(yè)教育本質(zhì)范疇討論的重要主題，與此相類似的二元對立還包括如普通教育目標(biāo)與專業(yè)教育目標(biāo)、基礎(chǔ)教育觀與實用教育觀的爭執(zhí)。（2）課程的本質(zhì)范疇——理論還是實踐。關(guān)于理論與實踐的課程本質(zhì)之爭從20世紀(jì)80年代我國高等職業(yè)教育興起之日就一刻也沒有停止過。在理論與實踐這一對關(guān)系范疇內(nèi)的二元對立思維主要體現(xiàn)在以下幾個方面：一是價值取向的對立；二是學(xué)習(xí)認(rèn)識的對立；三是在教育類型上的對立。和理論與實踐二元對立相接近的另一對范疇是 “知識本體課程”與 “工作本體課程”。（3）課程的策略范疇——學(xué)科體系與工作體系。對于高職教育課程體系構(gòu)建是應(yīng)基于學(xué)科體系還是工作體系，在當(dāng)下的理論研究和院校實踐中，“工作體系”理論已經(jīng)成為主流，但是由于“工作體系”理論是建立在對傳統(tǒng)“學(xué)科體系”批判的基礎(chǔ)上并被不斷強化的，所以有必要對“學(xué)科體系”與“工作體系”在教育學(xué)范疇內(nèi)予以更為理性的討論。

摘自 《職教通訊》2011年第十一期程宜康 《高等職業(yè)教育課程問題的二元對立與消解》

關(guān)于城鄉(xiāng)職業(yè)教育統(tǒng)籌發(fā)展

城鄉(xiāng)職業(yè)教育統(tǒng)籌發(fā)展的動力機制是一個由自組織動力、他組織動力和共組織動力共同構(gòu)成的動態(tài)機制，必須遵循一定的運動規(guī)律、依托一定的路徑保障，才能科學(xué)有序地向前發(fā)展。（1）需求——動力機制運行的根本要求。需求是指組織內(nèi)部的一種不平衡狀態(tài)，具體到職業(yè)教育，則是指接受職業(yè)教育的學(xué)生自身提高的需求、職業(yè)教育學(xué)科體系完善的需求、城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的需求。（2）條件——動力機制運行的物質(zhì)依托。無論是自組織動力還是他組織動力或是共組織動力，要么互為條件或基礎(chǔ)，要么就以其本身為保障或?qū)?。?）評價——動力機制運行的方向保障。評價就是對一定的想法、方法和材料等做出價值判斷的過程，具有診斷、導(dǎo)向和激勵等功能。在動力機制運行過程中，應(yīng)科學(xué)運用評價工具，使動力機制保持科學(xué)的運動狀態(tài)和正確的前進方向。（4）創(chuàng)新——動力機制運行的永恒主題。要想實現(xiàn)城鄉(xiāng)職業(yè)教育的統(tǒng)籌發(fā)展，使動力機制運行永葆活力，就必須在發(fā)展過程中敢于創(chuàng)新、勇于開拓。

摘自《職業(yè)技術(shù)教育》2011年第十三期 梁成艾，朱德全，金盛《論城鄉(xiāng)職業(yè)教育統(tǒng)籌發(fā)展的動力機制》

關(guān)于農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展政策創(chuàng)新

依據(jù)未來我國社會發(fā)展以及人的發(fā)展需求特點和可能的趨勢，應(yīng)從以下幾個方面考慮農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展政策、制度的創(chuàng)新：（1）建立城鄉(xiāng)公共教育資源統(tǒng)籌使用政策，突出優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源向農(nóng)村有序流動和均衡配置；（2）實施農(nóng)村職業(yè)教育成本補償政策，突出受益主體國家和企業(yè)發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育的責(zé)任與義務(wù)；（3）實行以公共財政為主體的助學(xué)政策，突出政府的主導(dǎo)作用；（4）適時提高農(nóng)村職業(yè)教育管理體制的重心，突出省、市（地）政府統(tǒng)籌城鄉(xiāng)職業(yè)教育發(fā)展經(jīng)費的責(zé)任；（5）實行免費就學(xué)、直接升學(xué)制度，突出農(nóng)村職業(yè)教育的公益性和吸引力；（6）完善就業(yè)準(zhǔn)入制度，突出制度執(zhí)行力。（7）盡快出臺《農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展促進法》突出地方法規(guī)的積極效應(yīng)。

摘自《教育與職業(yè)》2011年第十八期馬建富 《我國農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展政策的創(chuàng)新》

關(guān)于后現(xiàn)代主義課程觀視野下的課程開發(fā)

吸取后現(xiàn)代主義課程觀的合理因素，轉(zhuǎn)變職業(yè)教育的課程開發(fā)理念，探索職業(yè)教育課程開發(fā)的新思路是一種有益的嘗試。（1）課程目標(biāo)取向的“多元化”轉(zhuǎn)變。由“普遍性目標(biāo)”取向發(fā)展到“行為目標(biāo)”取向，再發(fā)展到“生成性目標(biāo)”取向和“表現(xiàn)性目標(biāo)”取向，體現(xiàn)了課程領(lǐng)域?qū)θ说闹黧w價值和個性解放的不懈追求，也反映了后現(xiàn)代主義精神的發(fā)展。（2）課程模式的“多元整合開放靈活化”轉(zhuǎn)變。后現(xiàn)代主義課程觀認(rèn)為課程發(fā)展的過程具有開放性和靈活性，承認(rèn)和尊重價值觀多元化，反對權(quán)威的觀點。根據(jù)不同的課程設(shè)計導(dǎo)向，可將其分為三類，每種課程模式都有其針對性和適應(yīng)性，沒有絕對的優(yōu)和劣：一是以職業(yè)分析導(dǎo)向所開發(fā)的課程模式，二是學(xué)習(xí)理論導(dǎo)向的寬基礎(chǔ)活模塊課程模式，三是工作過程系統(tǒng)化課程模式。（3）課程開發(fā)主體的“合作化”轉(zhuǎn)變。后現(xiàn)代主義課程觀認(rèn)為課程是一種發(fā)展的過程，課程內(nèi)容是一個開放的動態(tài)發(fā)展過程，課程開發(fā)是一個多方合作的過程。（4）課程結(jié)構(gòu)的“生態(tài)化”轉(zhuǎn)變。后現(xiàn)代主義課程觀要求將生態(tài)意識整合到整個教育過程中，既關(guān)注個體外在的生態(tài)平衡和保護，也注意個體內(nèi)部情感、心理、潛意識等的生態(tài)平衡。

摘自《中國職業(yè)技術(shù)教育》2011年第十八期 王庭之 《后現(xiàn)代主義課程觀視野下職教課程開發(fā)新理念》

關(guān)于中高職協(xié)調(diào)發(fā)展

在我國大力推行中高職協(xié)調(diào)發(fā)展過程中，要做到標(biāo)本兼治，標(biāo)，即制度的銜接；本，即課程的銜接。（1）治標(biāo)：以制度創(chuàng)新實現(xiàn)中高職的政策銜接。制度是規(guī)范和實現(xiàn)中高職銜接的政策支撐，因此，要及時出臺和完善促進中高職銜接的政策法規(guī)。（2）治本：以課程革新實現(xiàn)中高職的內(nèi)容銜接。中高職銜接的關(guān)鍵“接口”在課程設(shè)置上，要合理確定中高職銜接的課程科目和內(nèi)容范圍。課程的銜接可以從專業(yè)設(shè)置、培養(yǎng)目標(biāo)、課程體系等多方面展開。

摘自《教育與職業(yè)》2011年第十六期李玉珠《中高職發(fā)展踏上“和諧號”》

（逸 公輯）