劉潔 趙章華
簡述經(jīng)濟(jì)自由主義理論
經(jīng)濟(jì)自由主義作為一種理論思潮,在其發(fā)展和演變的過程中共經(jīng)歷了兩個(gè)大的階段,即古典自由主義階段和新自由主義階段。
古典自由主義可以追溯到18世紀(jì)下半期的重農(nóng)主義和斯密作為代表的古典經(jīng)濟(jì)學(xué),由于其產(chǎn)生的特殊歷史背景,導(dǎo)致了這個(gè)時(shí)期的經(jīng)濟(jì)自由主義是帶著特殊的歷史使命的,即針對(duì)當(dāng)時(shí)的封建勢力及其殘余影響而提出的,這也就決定了當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)自由主義是帶有相當(dāng)?shù)臍v史局限性的。
隨著時(shí)代的發(fā)展和資本主義社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件的變化,1929-1933年,西方的資本主義國家爆發(fā)了一場影響深遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)危機(jī),自此古典自由主義結(jié)束了輝煌的歷程,之后的自由主義也開始步入新自由主義階段。新自由主義思潮是與以凱恩斯為代表的國家干預(yù)主義相對(duì)立的經(jīng)濟(jì)自由主義思潮。它在發(fā)展的過程當(dāng)中也經(jīng)歷了兩個(gè)階段。第一階段是20世紀(jì)30年代到60年代,是新自由主義處于非主流地位的階段,這一時(shí)期以一場盛況空前的經(jīng)濟(jì)危機(jī)作為開始,并始終伴隨著三種思潮(國家干預(yù)主義、新自由主義、市場社會(huì)主義)的論戰(zhàn),并最終以凱恩斯的國家干預(yù)主義的勝利而告終。第二階段是20世紀(jì)70年代開始,一直持續(xù)到現(xiàn)在,是新自由主義從非主流地位上升到主流地位的階段。隨著資本主義社會(huì)各種經(jīng)濟(jì)條件的變化,隱藏在資本主義社會(huì)制度后面的各種固有矛盾不斷激化、國家直接干預(yù)經(jīng)濟(jì)的方式已經(jīng)無法穩(wěn)定資本主義經(jīng)濟(jì)并開始導(dǎo)致了各種新的問題,此時(shí)新自由主義便得到了發(fā)展并躍至主流地位的機(jī)會(huì)。
經(jīng)濟(jì)自由主義理論在實(shí)踐中的意義
隨著全球化的發(fā)展,新自由主義在我國也得到了大規(guī)模的傳播,學(xué)術(shù)界也對(duì)其進(jìn)行了廣泛的討論。各位學(xué)者對(duì)新自由主義所持有的態(tài)度也不盡相同,有的是全面否定,有的是極力鼓吹,有的是只介紹但是不分析、不判斷,但是更多的人則采取的是辨證的態(tài)度。
新自由主義作為一種理論思潮,它有一個(gè)龐雜的理論體系,其中包含諸如以市場配置資源,自由競爭促進(jìn)市場繁榮,減少政府干預(yù),現(xiàn)代貨幣學(xué)派關(guān)于貨幣理論和貨幣政策的觀點(diǎn)等,它們很多都已經(jīng)超越了當(dāng)時(shí)的時(shí)代限制,并適用于現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,所以我們要利用有用的思想來促進(jìn)我國市場經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)育和完善。但是,作為過分強(qiáng)調(diào)“自由化”和“私有化”的經(jīng)濟(jì)理論,新自由主義必然也有其自身的缺陷,主要表現(xiàn)為片面追求絕對(duì)的私有化和自由化。該理論認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)自由是有效配置資源的保證,經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行完全可以由其自己完成,經(jīng)濟(jì)危機(jī)就是一種“自然現(xiàn)象”,因而政府的經(jīng)濟(jì)政策是不必要的,必須堅(jiān)持自由化合私有化,社會(huì)經(jīng)濟(jì)才會(huì)得到有效和快速的發(fā)展。但事實(shí)是,在世界范圍內(nèi)出現(xiàn)了新自由主義的重災(zāi)區(qū),無論是體現(xiàn)新自由主義原則的“美國新經(jīng)濟(jì)”,還是最徹底貫徹新自由主義經(jīng)濟(jì)思想的阿根廷經(jīng)濟(jì),都出現(xiàn)了危機(jī)。所以,面對(duì)新自由主義思潮,我們應(yīng)該采取辨證的態(tài)度,要看到新自由主義進(jìn)步的一面,同時(shí)也要看到其不足的一面。
經(jīng)濟(jì)自由主義理論在中國發(fā)展的建議
新自由主義中有很多值得我們學(xué)習(xí)的東西,但是我們卻不能將這些東西模式化后直接應(yīng)用到中國的實(shí)際中來,而是要結(jié)合中國的國情來運(yùn)用相關(guān)的規(guī)律。從我國國情和實(shí)際來看,新自由主義產(chǎn)生和運(yùn)行的環(huán)境與我國的國情有很大程度上的不同:首先,我國現(xiàn)在正處于社會(huì)主義初級(jí)階段,公有制為主體是社會(huì)主義發(fā)展的最主要的特征,這與新自由主義思想產(chǎn)生的歷史背景是不一樣的,因而新自由主義主張的全面私有化、市場自由化的觀點(diǎn)并不全部地符合我國實(shí)際。其次,新自由主義主張的縮減公共物品和降低社會(huì)保障的政策不符合我國實(shí)際,更不能成為我國政策調(diào)整的主要依據(jù)。
在市場經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展過程中,我們要將市場化與市場自由化區(qū)分開,要將對(duì)外開放與對(duì)外全面自由開放區(qū)分開,要將市場化、產(chǎn)權(quán)改革與全面私有化區(qū)分開,要將市場化與快速市場化和快速自由化區(qū)分開。中國經(jīng)濟(jì)的市場化改革,實(shí)質(zhì)上就是在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中更加強(qiáng)調(diào)市場機(jī)制的作用,但是這并不是簡單地、片面地強(qiáng)調(diào)市場而忽略政府宏觀調(diào)控的作用,而是要在改革的過程中堅(jiān)持公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位,然后建立“政府主導(dǎo)型”的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行機(jī)制,讓市場在政府的間接干預(yù)下有效的配置資源。這一運(yùn)行機(jī)制有如下兩個(gè)顯著的特點(diǎn):一方面強(qiáng)調(diào)了市場經(jīng)濟(jì)的作用,明確了市場機(jī)制是作為資源配置的基本手段。另一方面強(qiáng)調(diào)了具有中國特色的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì),明確了國家宏觀調(diào)控對(duì)于經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)運(yùn)行的重要作用。這主要是指在我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,完全自由放任的市場經(jīng)濟(jì)不能高效率調(diào)節(jié)資源的配置問題,也就是存在一定的“市場失靈”。此時(shí),政府就必須對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行一定程度的干預(yù)。因此,我們在充分發(fā)揮市場機(jī)制作用的同時(shí),應(yīng)該切實(shí)地建立和健全國家的宏觀調(diào)控體制,從而把市場機(jī)制對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的調(diào)節(jié)和國家的宏觀調(diào)控有機(jī)地結(jié)合起來,形成符合社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制。
(作者單位:安徽大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院)